Вход
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 13 сентября 2022 г. N 076/06/106-802/2022
Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2022 года
Решение изготовлено в полном объеме 13 сентября 2022 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю закупок (далее также - Комиссия) в составе: председатель Комиссии - заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок ___, члены Комиссии ведущий специалист - эксперт отдела контроля закупок ___., ведущий специалист - эксперт отдела контроля закупок ___.,
с участием:
заявитель - общество с ограниченной ответственностью "Искусство технологий" (далее также - ООО "Искусство технологий", заявитель), обеспечил участие в рассмотрении жалобы посредством видеоконференцсвязи генерального директора ___., представителя по доверенности ___.;
заказчик - Федеральное государственное бюджетное учреждение профессиональная образовательная организация "Государственное училище (техникум) олимпийского резерва по хоккею" (далее также - ФГБУ ПОО "ГУОР по Хоккею", заказчик), обеспечил участие в рассмотрении жалобы посредством видеоконференцсвязи представителя по доверенности ___.;
оператор электронной торговой площадки, "РТС-тендер", представителя не направил, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом;
рассмотрев жалобу ООО "Искусство технологий" на действия заказчика, ФГБУ ПОО "ГУОР по Хоккею", комиссии по осуществлению закупок при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку оборудования для организации системы отображения информации (извещение N 0371100015722000045) (и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, законодательство о контрактной системе), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент, утвержденный приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14),
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (далее также - Ярославское УФАС России) поступила жалоба ООО "Искусство технологий" на действия заказчика, ФГБУ ПОО "ГУОР по Хоккею", при проведении электронного аукциона на право заключения контракта поставку оборудования для организации системы отображения информации (извещение N 0371100015722000045) (далее также - жалоба).
Заявитель считает, что его права и законные интересы нарушены действиями заказчика, поскольку извещение о проведении электронного аукциона составлено с нарушением законодательства о контрактной системе.
Кроме того, заявитель считает, что его заявка на участие в аукционе отклонена комиссией по осуществлению закупок незаконно.
На основании вышеизложенного заявитель просит признать жалобу обоснованной, провести внеплановую проверку, выдать обязательное для исполнения предписание об устранении допущенных нарушений законодательства о контрактной системе.
Заказчик с доводами жалобы не согласился, представил письменные пояснения, просит признать жалобу заявителя необоснованной.
Изучив мнения сторон и представленные документы и материалы, Комиссия приходит к следующим выводам.
Заказчиком, ФГБУ ПОО "ГУОР по Хоккею", в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 16.08.2022 размещено извещение N 0371100015722000045 о проведении аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку оборудования для организации системы отображения информации.
Начальная (максимальная) цена контракта 12 779 607,30 рублей.
В отношении первого довода заявителя Комиссия считает необходимым отметить следующее.
Пунктом 1 части 2 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ установлено, что жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в рассматриваемом аукционе в электронной форме - 26.08.2022 09:00 (МСК).
Жалоба заявителя поступила в Ярославское УФАС России 01.09.2022, то есть после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, в связи с чем вышеуказанный довод жалобы на положения извещения рассмотрению не подлежит.
Второй довод заявителя признан Комиссией Ярославского УФАС России необоснованным в виду следующего.
В силу части 1 статьи 49 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.
Исходя из пункта 5 части 1 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию: наименование объекта закупки, информацию (при наличии), предусмотренную правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 1 части 1статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.
Согласно описанию объекта закупки извещения о проведении электронного аукциона объектом закупки является поставка оборудования для организации системы отображения информации, в числе которых ПРОГРАММНО-АППАРАТНЫЙ КОМПЛЕКС ГЛА ТИП 1 со следующими техническими характеристиками:
|
|
|
Функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики оборудования |
Ед. изм. |
|
|
|
|
Требуемые параметры** |
Требуемые значения* |
|
|
ПРОГРАММНО-АППАРАТНЫЙ КОМПЛЕКС ГЛА ТИП 1 (1 шт.) | ||||
|
|
|
описание |
Программно-аппаратный комплекс (далее - ПАК) из отдельно стоящей видео панели сконфигурированных в видеостену с ВБ и комплектом креплений. ПАК должен иметь возможность отображать контент, передаваемый по локальной вычислительной сети, а также иметь возможность удалённого управления и мониторинга, и удалённой перезагрузки. |
|
|
формат видеостены (далее также - ВС) (количество панелей по горизонтали и вертикали), точное значение |
3*2 |
шт. |
||
|
в составе: | ||||
|
профессиональные панели в ВС, точное значение |
6 |
шт. |
||
|
устройство формирование видеостены и управление контентом - ВБ |
не менее 1 |
шт. |
||
|
устройства (коммутатор) HDMI с автоматическим переключением по наличию сигнала. |
не менее 1 |
шт. |
||
|
интерактивная система для совместной работы с изображением |
не менее 1 |
шт. |
||
|
ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПАНЕЛИ | ||||
|
|
|
Назначение |
Профессиональное устройство отображения информации для видеостен |
|
|
|
|
Возможность функционирования в составе видеостены |
требуется |
- |
|
|
|
Диагональ экрана |
не менее 55 |
Дюймов |
|
|
|
Соотношение сторон экрана |
16:9 |
- |
|
|
|
Суммарный меж экранный зазор (на стыке двух панелей) |
не более 3.5 |
мм |
|
|
|
Разрешение экрана |
не менее 1900 x 1000 |
Пиксель |
|
|
|
Частота обновления экрана |
не менее 59 |
Гц |
|
|
|
Яркость экрана |
более 690 |
нт (кд/м2) |
|
|
|
Статическая контрастность панели |
не менее 1200:1 |
- |
|
|
|
Углы обзора (по вертикали x по горизонтали) |
не менее 178 (В) x не менее 178 (Г) |
градусов |
|
|
|
Время отклика |
не более 8 |
мс |
|
|
|
Наработка на отказ |
не менее 45 000 |
ч |
|
|
|
Глубина цвета дисплея |
не менее 8 |
бит |
|
|
|
Количество цветов, воспроизводимых дисплеем |
не менее 16 |
млн |
|
|
|
Максимальная потребляемая мощность |
не более 240 |
Вт |
|
|
|
Монтажные отверстия по стандарту VESA |
400х400 или 600х400 |
мм |
|
|
|
Поддержка напряжение питания 220/230 В от сети переменного тока частотой 50/60 Гц |
требуется |
- |
|
|
|
Масса устройства отображения информации |
не более 30 |
кг |
|
|
|
Материал корпуса |
металл |
- |
|
|
|
Режим работы, час*день |
24*7 |
- |
|
|
|
HDMI |
не менее 1 |
шт. |
|
|
|
DisplayPort |
не менее 1 |
шт. |
|
НАЛИЧИЕ КОМПЛЕКТУЮЩИХ В СОСТАВЕ ПАНЕЛИ | ||||
|
|
|
- пульт дистанционного управления |
требуется |
- |
|
|
|
- кабель питания |
требуется |
- |
|
|
|
- руководство пользователя |
требуется |
- |
|
|
|
- набор кабелей для коммутации видеостены и подключения ее к источнику видеосигнала |
требуется |
- |
|
|
|
- настенное крепление, стандарт VESA |
требуется |
- |
|
ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ УСТРОЙСТВО ФОРМИРОВАНИЕ ВИДЕОСТЕНЫ И УПРАВЛЕНИЕ КОНТЕНТОМ - ВБ | ||||
|
|
|
Базовая тактовая частота процессора |
не менее 1.1 |
ГГц |
|
|
|
Количество ядер процессора |
не менее 2 |
шт |
|
|
|
Количество потоков процессора |
не менее 2 |
шт |
|
|
|
Объем оперативной памяти вычислительного блока |
не менее 4 |
Гбайт |
|
|
|
Наличие твердотельного накопителя |
требуется |
- |
|
|
|
Объем внутреннего накопителя |
не менее 16 |
Гбайт |
|
|
|
Количество HDMI разъёмов |
не менее 1 |
шт |
|
|
|
Количество портов USB |
не менее 3 |
шт |
|
|
|
Возможность удаленного управления и мониторинга через Ethernet |
требуется |
- |
|
|
|
Количество встроенных портов Ethernet для подключения дополнительных устройств |
не менее 1 |
шт |
|
|
|
Поддерживаемая скорость передачи данных на сетевом интерфейсе |
не менее 100 |
Мбит/с |
|
ТРЕБОВАНИЕ К ПРОГРАММНО-АППАРАТНОМУ КОМПЛЕКСУ ГЛА ТИП 1 | ||||
|
|
|
Единый интерфейс для удобного конфигурирования всех источников визуальной информации с любого авторизованного АРМ оператора |
требуется |
- |
|
|
|
Администрирование, управление конфигурацией видеостены, настройка раскладок, используя специальный интерфейс вычислительного блока или АРМ оператора |
требуется |
- |
|
|
|
Поддержка подключения ТВ-источников HDMI (при использовании специализированного энкодера) |
требуется |
- |
|
|
|
Поддержка стандартов IP-потока: RTSP |
требуется |
- |
|
|
|
Интерфейс программы управления на русском языке |
требуется |
- |
|
|
|
Удаленное управление работой видеостеной при помощи АРМ администратора, находящегося в одной локальной сети с видеостеной |
требуется |
- |
|
|
|
Возможность свободного масштабирования и расположения контента |
требуется |
- |
|
|
|
Отображение потокового видео |
требуется |
- |
|
|
|
Возможность запуска сценариев и макетов по расписанию |
требуется |
- |
|
|
|
Возможность отображать видеосигналы от различных источников одновременно по всему полю видеостены, возможность создавать и управлять компоновками, расписанием и сценариями отображения |
требуется |
- |
|
|
|
Возможность загрузки контента из управляющего ПО, загрузки по расписанию, загрузки по событию, с USB носителя |
требуется |
- |
|
|
|
Возможность по созданию и управлению раскладками на видеостене произвольной геометрии |
требуется |
- |
|
|
|
Поддерживать разрешение 4К в режиме видеостены |
требуется |
- |
|
|
|
Поддерживать внешних жестких дисков и flesh накопителей |
требуется |
- |
|
|
|
Поддерживать следующие форматы изображений |
JPEG, PNG, GIF, SVG |
- |
|
|
|
Поддерживать следующие форматы медиафайлов |
MPG, MP4, M4V, M4A, MOV, MKV, MKA, WMV, WMA, AVI, VOB, TS, MP3, AAC, WAV |
- |
|
|
|
Возможность работы с внешними источниками данных |
Текстовый файл, Папка, RSS-лента, XML, Excel, Access, Open Office table, JSON |
- |
|
|
|
Удаленный мониторинг вычислительных блоков |
требуется |
- |
|
|
|
Создание удалённых заданий для блоков (перезагрузка / обновление) |
требуется |
- |
|
|
|
Установка приоритетов показа |
требуется |
- |
|
|
|
Управление библиотекой контента (Экспорт / Импорт файлов в библиотеку контента) |
требуется |
- |
|
|
|
Возможность разграничения прав доступа при помощи пароля (Администратор / пользователь) |
требуется |
- |
|
ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ УСТРОЙСТВА (КОММУТАТОР) HDMI С АВТОМАТИЧЕСКИМ ПЕРЕКЛЮЧЕНИЕМ ПО НАЛИЧИЮ СИГНАЛА | ||||
|
|
|
Поддержка цифровых видеостандартов |
HDR 10, HDMI 2.0, HDCP 2.2 |
- |
|
|
|
Возможность удаленного управление по сети с использованием Веб-браузера |
требуется |
- |
|
|
|
Максимальное разрешение видеосигнала 4К |
требуется |
- |
|
|
|
Деэмбедирование аудио |
требуется |
- |
|
|
|
Поддержка напряжение питания 220/230 В от сети переменного тока частотой 50/60 Гц |
требуется |
- |
|
|
|
Вход HDMI |
не менее 2 |
шт. |
|
|
|
Выход HDMI |
не менее 1 |
шт. |
|
|
|
Сетевой порт Ethernet (RJ-45) |
не менее 1 |
шт. |
|
|
|
Светодиодная подсветка кнопок выбранного входа, а также светодиодные индикаторы питания и наличия подключенного потребителя сигнала HDMI |
требуется |
- |
|
|
|
Набор кабелей для коммутации к видеостене и источнику видеосигнала |
требуется |
- |
|
|
|
Материал корпуса |
металл |
- |
|
ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ИНТЕРАКТИВНОЙ СИСТЕМЫ ДЛЯ СОВМЕСТНОЙ РАБОТЫ С ИЗОБРАЖЕНИЕМ | ||||
|
|
|
Одновременное отображение контента от 2 участников на одном экране |
требуется |
- |
|
|
|
Возможность подключения с мобильных устройств (Смартфон, планшет) через WIFI модуль для трансляции и управлением контентом |
требуется |
- |
|
|
|
Возможность подключения с ноутбуков через WIFI модуль для трансляции и управлением контентом |
требуется |
- |
|
|
|
Поддержка технологии Miracast |
требуется |
- |
|
|
|
Встроенный медиаплеер для воспроизведения видео фотографий и других графических файлов |
требуется |
- |
|
|
|
Поддержка DHCP |
требуется |
- |
|
|
|
Поддержка DND (Не беспокоить) для блокировки вывода второго контента |
требуется |
- |
|
|
|
Встроенный модуль Wi-Fi |
требуется |
- |
|
|
|
Поддержка частот WIFI 2.4 и 5 ГГц |
требуется |
- |
|
|
|
Внутренний твердотельный накопитель |
требуется |
- |
|
|
|
Минимальный объем внутреннего накопителя |
30 |
Гб |
|
|
|
HDMI выход |
не менее 1 |
шт. |
|
|
|
Сетевой порт Ethernet (RJ-45) |
не менее 1 |
шт. |
|
|
|
USB порт |
не менее 1 |
шт. |
|
|
|
Максимальное разрешение 4К |
требуется |
- |
|
|
|
Набор кабелей для коммутации |
требуется |
- |
|
|
|
Поддержка русского интерфейса |
требуется |
- |
|
|
|
Поддержка напряжение питания 220/230 В от сети переменного тока частотой 50/60 Гц |
требуется |
- |
Согласно подпункту а пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ и пункту 2 требований к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению извещения о проведении аукциона в электронной форме для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки: с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).
При анализе заявки, поданной ООО "Искусство технологий" (идентификационной номер заявки N 5) на участие в аукционе в электронной форме N 0371100015722000045, установлено, что данная заявка содержит конкретные показатели товара, в числе которых ПРОГРАММНО-АППАРАТНЫЙ КОМПЛЕКС ГЛА ТИП 1 со следующими фактическими значениями:
|
|
|
Функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики оборудования |
Ед. изм. |
|
|
|
|
Требуемые параметры** |
Фактические значения* |
|
|
ПРОГРАММНО-АППАРАТНЫЙ КОМПЛЕКС ГЛА ТИП 1 (1 шт.) | ||||
|
|
|
описание |
Программно-аппаратный комплекс (далее - ПАК) из отдельно стоящей видео панели сконфигурированных в видеостену с ВБ и комплектом креплений. ПАК должен иметь возможность отображать контент, передаваемый по локальной вычислительной сети, а также иметь возможность удалённого управления и мониторинга, и удалённой перезагрузки. |
|
|
формат видеостены (далее также - ВС) (количество панелей по горизонтали и вертикали), точное значение |
3*2 |
шт. |
||
|
в составе: | ||||
|
профессиональные панели в ВС, точное значение |
6 |
шт. |
||
|
устройство формирование видеостены и управление контентом - ВБ |
1 |
шт. |
||
|
устройства (коммутатор) HDMI с автоматическим переключением по наличию сигнала. |
1 |
шт. |
||
|
интерактивная система для совместной работы с изображением |
1 |
шт. |
||
|
ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПАНЕЛИ | ||||
|
|
|
Назначение |
Профессиональное устройство отображения информации для видеостен |
|
|
|
|
Возможность функционирования в составе видеостены |
имеется |
- |
|
|
|
Диагональ экрана |
55 |
Дюймов |
|
|
|
Соотношение сторон экрана |
16:9 |
- |
|
|
|
Суммарный меж экранный зазор (на стыке двух панелей) |
3.5 |
мм |
|
|
|
Разрешение экрана |
1920 x 1080 |
Пиксель |
|
|
|
Частота обновления экрана |
60 |
Гц |
|
|
|
Яркость экрана |
700 |
нт (кд/м2) |
|
|
|
Статическая контрастность панели |
1200:1 |
- |
|
|
|
Углы обзора (по вертикали x по горизонтали) |
178 (В) x 178 (Г) |
градусов |
|
|
|
Время отклика |
8 |
мс |
|
|
|
Наработка на отказ |
5 0000 |
ч |
|
|
|
Глубина цвета дисплея |
10 |
бит |
|
|
|
Количество цветов, воспроизводимых дисплеем |
1070 |
млн |
|
|
|
Максимальная потребляемая мощность |
220 |
Вт |
|
|
|
Монтажные отверстия по стандарту VESA |
600х400 |
мм |
|
|
|
Поддержка напряжение питания 220/230 В от сети переменного тока частотой 50/60 Гц |
имеется |
- |
|
|
|
Масса устройства отображения информации |
30 |
кг |
|
|
|
Материал корпуса |
металл |
- |
|
|
|
Режим работы, час*день |
24*7 |
- |
|
|
|
HDMI |
1 |
шт. |
|
|
|
DisplayPort |
1 |
шт. |
|
НАЛИЧИЕ КОМПЛЕКТУЮЩИХ В СОСТАВЕ ПАНЕЛИ | ||||
|
|
|
- пульт дистанционного управления |
имеется |
- |
|
|
|
- кабель питания |
имеется |
- |
|
|
|
- руководство пользователя |
имеется |
- |
|
|
|
- набор кабелей для коммутации видеостены и подключения ее к источнику видеосигнала |
имеется |
- |
|
|
|
- настенное крепление, стандарт VESA |
имеется |
- |
|
ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ УСТРОЙСТВО ФОРМИРОВАНИЕ ВИДЕОСТЕНЫ И УПРАВЛЕНИЕ КОНТЕНТОМ - ВБ | ||||
|
|
|
Базовая тактовая частота процессора |
1.8 |
ГГц |
|
|
|
Количество ядер процессора |
2 |
шт |
|
|
|
Количество потоков процессора |
2 |
шт |
|
|
|
Объем оперативной памяти вычислительного блока |
4 |
Гбайт |
|
|
|
Наличие твердотельного накопителя |
имеется |
- |
|
|
|
Объем внутреннего накопителя |
16 |
Гбайт |
|
|
|
Количество HDMI разъёмов |
1 |
шт |
|
|
|
Количество портов USB |
3 |
шт |
|
|
|
Возможность удаленного управления и мониторинга через Ethernet |
имеется |
- |
|
|
|
Количество встроенных портов Ethernet для подключения дополнительных устройств |
1 |
шт |
|
|
|
Поддерживаемая скорость передачи данных на сетевом интерфейсе |
100 |
Мбит/с |
|
ТРЕБОВАНИЕ К ПРОГРАММНО-АППАРАТНОМУ КОМПЛЕКСУ ГЛА ТИП 1 | ||||
|
|
|
Единый интерфейс для удобного конфигурирования всех источников визуальной информации с любого авторизованного АРМ оператора |
имеется |
- |
|
|
|
Администрирование, управление конфигурацией видеостены, настройка раскладок, используя специальный интерфейс вычислительного блока или АРМ оператора |
имеется |
- |
|
|
|
Поддержка подключения ТВ-источников HDMI (при использовании специализированного энкодера) |
имеется |
- |
|
|
|
Поддержка стандартов IP-потока: RTSP |
имеется |
- |
|
|
|
Интерфейс программы управления на русском языке |
имеется |
- |
|
|
|
Удаленное управление работой видеостеной при помощи АРМ администратора, находящегося в одной локальной сети с видеостеной |
имеется |
- |
|
|
|
Возможность свободного масштабирования и расположения контента |
имеется |
- |
|
|
|
Отображение потокового видео |
имеется |
- |
|
|
|
Возможность запуска сценариев и макетов по расписанию |
имеется |
- |
|
|
|
Возможность отображать видеосигналы от различных источников одновременно по всему полю видеостены, возможность создавать и управлять компоновками, расписанием и сценариями отображения |
имеется |
- |
|
|
|
Возможность загрузки контента из управляющего ПО, загрузки по расписанию, загрузки по событию, с USB носителя |
имеется |
- |
|
|
|
Возможность по созданию и управлению раскладками на видеостене произвольной геометрии |
имеется |
- |
|
|
|
Поддерживать разрешение 4К в режиме видеостены |
имеется |
- |
|
|
|
Поддерживать внешних жестких дисков и flesh накопителей |
имеется |
- |
|
|
|
Поддерживать следующие форматы изображений |
JPEG, PNG, GIF, SVG |
- |
|
|
|
Поддерживать следующие форматы медиафайлов |
MPG, MP4, M4V, M4A, MOV, MKV, MKA, WMV, WMA, AVI, VOB, TS, MP3, AAC, WAV |
- |
|
|
|
Возможность работы с внешними источниками данных |
Текстовый файл, Папка, RSS-лента, XML, Excel, Access, Open Office table, JSON |
- |
|
|
|
Удаленный мониторинг вычислительных блоков |
имеется |
- |
|
|
|
Создание удалённых заданий для блоков (перезагрузка / обновление) |
имеется |
- |
|
|
|
Установка приоритетов показа |
имеется |
- |
|
|
|
Управление библиотекой контента (Экспорт / Импорт файлов в библиотеку контента) |
имеется |
- |
|
|
|
Возможность разграничения прав доступа при помощи пароля (Администратор / пользователь) |
имеется |
- |
|
ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ УСТРОЙСТВА (КОММУТАТОР) HDMI С АВТОМАТИЧЕСКИМ ПЕРЕКЛЮЧЕНИЕМ ПО НАЛИЧИЮ СИГНАЛА | ||||
|
|
|
Поддержка цифровых видеостандартов |
HDR 10, HDMI 2.0, HDCP 2.2 |
- |
|
|
|
Возможность удаленного управление по сети с использованием Веб-браузера |
имеется |
- |
|
|
|
Максимальное разрешение видеосигнала 4К |
имеется |
- |
|
|
|
Деэмбедирование аудио |
имеется |
- |
|
|
|
Поддержка напряжение питания 220/230 В от сети переменного тока частотой 50/60 Гц |
имеется |
- |
|
|
|
Вход HDMI |
2 |
шт. |
|
|
|
Выход HDMI |
1 |
шт. |
|
|
|
Сетевой порт Ethernet (RJ-45) |
1 |
шт. |
|
|
|
Светодиодная подсветка кнопок выбранного входа, а также светодиодные индикаторы питания и наличия подключенного потребителя сигнала HDMI |
имеется |
- |
|
|
|
Набор кабелей для коммутации к видеостене и источнику видеосигнала |
имеется |
- |
|
|
|
Материал корпуса |
металл |
- |
|
ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ИНТЕРАКТИВНОЙ СИСТЕМЫ ДЛЯ СОВМЕСТНОЙ РАБОТЫ С ИЗОБРАЖЕНИЕМ | ||||
|
|
|
Одновременное отображение контента от 2 участников на одном экране |
имеется |
- |
|
|
|
Возможность подключения с мобильных устройств (Смартфон, планшет) через WIFI модуль для трансляции и управлением контентом |
имеется |
- |
|
|
|
Возможность подключения с ноутбуков через WIFI модуль для трансляции и управлением контентом |
имеется |
- |
|
|
|
Поддержка технологии Miracast |
имеется |
- |
|
|
|
Встроенный медиаплеер для воспроизведения видео фотографий и других графических файлов |
имеется |
- |
|
|
|
Поддержка DHCP |
имеется |
- |
|
|
|
Поддержка DND (Не беспокоить) для блокировки вывода второго контента |
имеется |
- |
|
|
|
Встроенный модуль Wi-Fi |
имеется |
- |
|
|
|
Поддержка частот WIFI 2.4 и 5 ГГц |
имеется |
- |
|
|
|
Внутренний твердотельный накопитель |
имеется |
- |
|
|
|
Минимальный объем внутреннего накопителя |
32 |
Гб |
|
|
|
HDMI выход |
1 |
шт. |
|
|
|
Сетевой порт Ethernet (RJ-45) |
1 |
шт. |
|
|
|
USB порт |
2 |
шт. |
|
|
|
Максимальное разрешение 4К |
имеется |
- |
|
|
|
Набор кабелей для коммутации |
имеется |
- |
|
|
|
Поддержка русского интерфейса |
имеется |
- |
|
|
|
Поддержка напряжение питания 220/230 В от сети переменного тока частотой 50/60 Гц |
имеется |
- |
При сопоставлении требований описания объекта закупки извещения об электронном аукционе с заявкой общества с ограниченной ответственностью ООО "Искусство технологий" (идентификационной номер заявки N 5), поданной на участие в данном электронном аукционе, Комиссией Ярославского УФАС России установлено, что последняя не соответствует требованиям извещения об аукционе:
-в описании объекта закупки извещения об электронном аукционе заказчиком установлен требуемый параметр "Минимальный объем внутреннего накопителя" с требуемым значением "30 ГБ", в то время как участником электронного аукциона указан в заявке данный параметр со значением "32 ГБ".
Согласно части 5 статьи 48 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:
1) члены комиссии по осуществлению закупок:
а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;
б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;
2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.
В соответствии с частью 12 статьи 48 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:
1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
2) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;
4) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона);
5) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);
6) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;
7) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона;
8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке;
9) указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном пунктом 3 или пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.
В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N 0371100015722000045 от 29.08.2022 - заявка участника закупки, ООО "Искусство технологий" (идентификационной номер заявки N 5) отклонена в связи с:
"несоответствием информации и документов требованиям, предусмотренным извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 Федерального закона N 44-ФЗ) (Отклонение по пункту 1 части 12 статьи 48 Федерального закона N44-ФЗ), а именно:
в соответствии с частью 1 статьи 49, подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона N 44-ФЗ, подпунктом 2 Требований к содержанию, составу заявки на участие в закупке (приложение N 3 к извещению) заявка должна содержать с учетом положений части 2 статьи 43 Федерального закона N 44-ФЗ характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 43 Федерального закона N 44-ФЗ, товарный знак (при наличии у товара товарного знака) (см. приложениеN 1 к извещению).
Согласно приложению N 1 "Описание объекта закупки (техническое задание)" к извещению по позиции заказчику требуется товар "Оборудование для организации системы отображения информации", в том числе со следующей характеристикой:
"минимальный объем внутреннего накопителя(для интерактивной системы для совместной работы с изображением) -30 ГБ" (см. стр. 1).
Участником закупки предлагается к поставке товар, в том числе со следующей характеристикой: "минимальный объем внутреннего накопителя - 32 ГБ".
Соответственно, указанные участником закупки характеристики предлагаемого товара не соответствуют значениям показателей, установленным заказчиком в Описании объекта закупки (техническое задание (приложение N 1 к извещению)".
Поскольку при рассмотрении заявок на участие в аукционе комиссия по осуществлению закупок руководствуется положениями извещения об аукционе, которыми установлен требуемый параметр "Минимальный объем внутреннего накопителя" с требуемым значением "30 ГБ", то комиссия про осуществлению закупок не нарушила положений законодательством о контрактной системе, отклонив заявку ООО "Искусство технологий" (идентификационной номер заявки N 5).
Таким образом, Комиссия при имеющихся на момент рассмотрения настоящей жалобы доказательствах не усматривает в данном случае необходимых и достаточных оснований для констатации в действиях комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства о контрактной системе.
На основании изложенного и руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 г. N 727/14, Комиссия Ярославского УФАС России по контролю закупок,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу общества с ограниченной ответственностью "Искусство технологий" (ИНН: 7725357427, ОГРН: 1177746164958) на действия комиссии по осуществлению закупок, Федерального Государственного бюджетного учреждения профессиональная образовательная организация "Государственное училище (техникум) олимпийского резерва по хоккею" (ИНН: 7606086584; ОГРН: 1127606002545), при проведении аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку оборудования для организации системы отображения информации (извещение N 0371100015722000045), необоснованной.
2. Доводы жалобы на положения извещения не рассматриваются в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013N 44-ФЗ.
3. В ходе проведения внеплановой проверки действий заказчика нарушений в действиях указанного субъекта контроля не обнаружено.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии ___.
Члены Комиссии ___.
___.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 13 сентября 2022 г. N 076/06/106-802/2022
Текст документа опубликован на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, приведен по состоянию на 13.09.2022