Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 9 сентября 2022 г. N РНП-23-651/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия),

рассмотрев сведения, представленные ГБУ КК "РЦСПСР "Чемпион", о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "ТРАНСЭНЕРГОСТРОЙ" по результатам проведения электронного аукциона: "Оказание услуг по организации участия в тренировочных мероприятиях по подготовке к всероссийским соревнованиям по акробатическому рок-н-роллу" (извещение: N 0318200074322000025),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУ КК "РЦСПСР "Чемпион" о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "ТРАНСЭНЕРГОСТРОЙ" по результатам проведения электронного аукциона: "Оказание услуг по организации участия в тренировочных мероприятиях по подготовке к всероссийским соревнованиям по акробатическому рок-н-роллу" (извещение: N 0318200074322000025).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 06.07.2022 NИЭА1 победителем признано ООО "ТРАНСЭНЕРГОСТРОЙ".

18.07.2022 г. между ГБУ КК "РЦСПСР "Чемпион" и ООО "ТРАНСЭНЕРГОСТРОЙ" заключен контракт на сумму 340 290, 00 рублей.

22.08.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- победитель электронного аукциона: Общество с ограниченной ответственностью "ТРАНСЭНЕРГОСТРОЙ";

- юридический адрес: 197374, г. Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 115, корпус 4, лит. А, пом. 18Н, оф. 3;

- ИНН: 7814773316, КПП: 781401001;

- Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: Круг Александр Николаевич ИНН: 421209716063.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГБУ КК "РЦСПСР "Чемпион" проводилась закупка: "Оказание услуг по организации участия в тренировочных мероприятиях по подготовке к всероссийским соревнованиям по акробатическому рок-н-роллу" (извещение: N 0318200074322000025).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 06.07.2022 NИЭА1 победителем признано ООО "ТРАНСЭНЕРГОСТРОЙ".

18.07.2022 г. между ГБУ КК "РЦСПСР "Чемпион" и ООО "ТРАНСЭНЕРГОСТРОЙ" заключен контракт на сумму 340 290, 00 рублей.

Согласно п.1.1 контракта Предметом настоящего контракта является оказание услуг по организации участия в спортивных мероприятиях согласно Спецификации - Приложение N1 к настоящему контракту (далее - услуги). Исполнитель самостоятельно выполняет все сопутствующие услугам мероприятия необходимые для их оказания.

В соответствии с п. 3.1 контракта срок оказания услуг устанавливается согласно срокам проведения спортивного мероприятия в соответствии с Календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий ГБУ КК "Региональный центр спортивной подготовки спортивного резерва "Чемпион" на 2022 год и согласно Спецификации - Приложение N1 к настоящему контракту (точные даты проведения мероприятия представляются Заказчиком в виде заявки на оказание услуг не позднее 3 рабочих дней до даты начала проведения спортивного мероприятия).

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В обращении о включении ООО "ТРАНСЭНЕРГОСТРОЙ" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

В рамках исполнения условий контракта 22.07.2022 г. на адрес электронной почты представителя ООО "ТРАНСЭНЕРГОСТРОЙ" (koshey@goszakupki.center) Заказчиком направлены списки участников тренировочного мероприятия для размещения, в ответ на которые в течение 3 дней исполнитель обязан предоставить заказчику сведения об адресе места оказания услуг - информацию об организации проживания до 25.07.2022 года.

Дата заезда участников тренировочного мероприятия в место размещения согласно условиям контракта - не позднее 21.08.2022 года. Меню, график питания и списки питающихся согласовываются с Заказчиком и утверждаются за 3 (три) дня до даты заезда, следовательно информация об организации питания участников тренировочного мероприятия должны быть предоставлена исполнителем не позднее 18.08.2022 года.

17.08.2022 г. в адрес ООО "ТРАНСЭНЕРГОСТРОЙ" Заказчиком направлено претензионное письмо N 409 о предоставлении информации.

Ответ на данное письмо Обществом не представлен.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (п. 10. 3 контракта).

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

22.08.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Сведения, подтверждающие надлежащее исполнение ООО "ТРАНСЭНЕРГОСТРОЙ" условий контракта, в материалах дела отсутствуют, также не было представлено доказательств, подтверждающих невозможность исполнения контракта.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В соответствии с ч. 9 ст. 104 Закона о контрактной системе, информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, исключается из указанного реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные ГБУ КК "РЦСПСР "Чемпион" в отношении ООО "ТРАНСЭНЕРГОСТРОЙ" (197374, г. Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 115, корпус 4, лит. А, пом. 18Н, оф. 3; ИНН: 7814773316, КПП: 781401001; сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: Круг Александр Николаевич ИНН: 421209716063), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении ООО "ТРАНСЭНЕРГОСТРОЙ", участника / учредителя юридического лица, в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.