Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 13 сентября 2022 г. N РНП-32903эп/22

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

в присутствии представителей Государственного бюджетного учреждения Московской области "Мосавтодор" (далее - Заказчик), ООО "ВОЛГА" (далее - Участник)

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку дизельного топлива наливом (извещение N 0148200005421000847),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "ВОЛГА" заключен контракт от 17.12.2021 N 2500000152521000829 на сумму 309 506 824,82 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Приложением N 2 к Контракту установлено, что срок окончания исполнения обязательства - 28.02.2023.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 15 статьи 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае если в ходе исполнения контракта установлено, что при определении поставщика поставщик представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара требованиям к участникам закупки статьи 31 Закона о контрактной системе, что позволило ему стать победителем закупки.

Согласно полученной Заказчиком информации, поступившей от Савеловского районного суда г. Москвы 25.03.2022, директор ООО "Волга" Филиппов Дмитрий Владимирович 01.11.2021 привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления в сфере экономики, предусмотренных пунктом "б" части 2 статья 171, части 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно извещению о проведении закупки дата окончания подачи заявок на участие в закупке - 18.11.2021. Победителем закупки ООО "Волга" признано 22.11.2021.

Таким образом, заявка ООО "Волга" не соответствует требованиям пункта 7 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, а именно: в части отсутствия у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики.

Следовательно, на момент подписания Контракта Участник представил недостоверную информацию о своем соответствии требованиям аукционной документации в части отсутствия судимости за преступления в сфере экономики у директора ООО "Волга" Д.В. Филиппова.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 95 Закона о контрактной системе, 03.08.2022 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 17.08.2022 Решение размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации www.zakupki.gov.ru.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение Заказчика вступило в законную силу 05.09.2022, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Таким образом, по причине того, что Участником представлена недостоверная информация о соответствии статье 31 Закона о контрактной системе, которая позволила победить в закупке и заключить Контракт, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Порядком ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "ВОЛГА" (141009, Московская обл., г. Мытищи, ул. Колонцова, д. 15, оф. 22/2, ИНН 7602108692, директор: Филиппова Елена Александровна, ИНН 760210294548) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
05.09.2022	07.09.2022	06.09.2022	0	06.09.2022	13.09.2022	13.09.2022	0	16.09.2022	16.09.2022	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.