Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 29 сентября 2022 г. N 056/06/42-706/2022

Резолютивная часть решения оглашена 29 сентября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 сентября 2022 года

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии: Членов Комиссии:

в отсутствие представителей сторон - о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом (заявлено ходатайство о рассмотрении в отсутствие),

рассмотрев жалобу ООО "ТИАРДЕ" на действия МКУ "Консультационно-методический центр МО город Новотроицк" при проведении электронного аукциона на ремонт автопавильонов остановок общественного транспорта на территории муниципального образования город Новотроицк (номер извещения N 0853300014222000208),

УСТАНОВИЛА:

22.09.2022 г. в Оренбургское УФАС России через Единую информационную систему поступила жалоба ООО "ТИАРДЕ" (далее - Заявитель) на действия МКУ "Консультационно-методический центр МО город Новотроицк" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на ремонт автопавильонов остановок общественного транспорта на территории муниципального образования город Новотроицк (номер извещения N 0853300014222000208).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Заказчику выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

Исходя из доводов жалобы, Заявитель полагает, что Заказчиком допущены нарушения положений Закона о контрактной системе, поскольку при указании сведений в Единой информационной системе Заказчик указал, что датой и временем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе является "22.09.2022 г. 06:00 (МСК+2)", между тем, на портале проведения аукциона РТС-тендер дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе указано "22.09.2022 г. 04:00 (МСК+2)".

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:

14.09.2022 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной площадке было размещено извещение с приложением об электронном аукционе на ремонт автопавильонов остановок общественного транспорта на территории муниципального образования город Новотроицк (номер извещения N 0853300014222000208).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 272 440,80 рублей.

Документация об электронном аукционе утверждена Заказчиком.

В соответствии с положениями п. 21 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию: дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Такая дата не может приходиться на нерабочий день.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 42 Закона о контрактной системе, извещение об осуществлении закупки размещается при проведении: электронного аукциона не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, за исключением случаев, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает триста миллионов рублей либо начальная (максимальная) цена контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает два миллиарда рублей, при которых такое извещение размещается не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

Согласно Регламента работы в Единой информационной системе, при указании времени, указывается время и часовой пояс организации заказчика.

В соответствии с извещением о проведении электронного аукциона, датой и временем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе является "22.09.2022 г. 06:00". Согласно информации с сайта оператора электронной площадки РТС-тендер является "22.09.2022 г. 04:00 мск". Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона РФ от 03.06.2011 г. N 107-ФЗ (в ред. от 22.10.2020 г. "Об исчислении времени", время окончания срока подачи заявок на участие в закупке, указанное в извещении, размещенном в ЕИС, и указанное на сайте оператора электронной площадки совпадает. В разделе "Общая информация" об электронном аукционе в Единой информационной системе, дата и время окончания срока подачи заявок указано как: "22.09.2022 06:00 (МСК+2)".

Таким образом, Комиссия Оренбургского УФАС России нарушений положений ст. 42 Закона о контрактной системе, при указании времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, в данном случае, не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ТИАРДЕ" на действия МКУ "Консультационно-методический центр МО город Новотроицк" при проведении электронного аукциона на ремонт автопавильонов остановок общественного транспорта на территории муниципального образования город Новотроицк (номер извещения N 0853300014222000208), необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии:
Члены комиссии: