Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 29 сентября 2022 г. по делу N 030/06/42-1079/2022

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Комиссия), в составе:

председателя Комиссии:

Потылицына П.Л. - заместителя руководителя - начальника отдела товарных рынков и естественных монополий Астраханского УФАС России (далее также Управление);

членов комиссии:

Балтыковой Е.М. - начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления;

Родиной К.В. - ведущего специалиста-эксперт отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления;

в соответствии со статьями 99, 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании своего решения от 29.09.2022 N030/06/42-1079/2022, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ООО "ПроектМастер" на действия государственного заказчика Государственного казенного учреждения Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор" при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключить контракт на выполнение инженерных изысканий и осуществление подготовки проектной документации в целях капитального ремонта объекта капитального строительства: "Капитальный ремонт моста через реку Подстепка на км 0+173 подъезда к п. Оранжереи от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Астрахань-Махачкала в Икрянинском районе Астраханской области" (реестровый N извещения 0825500000622000069),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Государственному заказчику - Государственному казенному учреждению Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор" устранить нарушения частей 8, 9 статьи 32, пункта 11 части 1 статьи 42, пункта 4 части 2 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключить контракт на выполнение инженерных изысканий и осуществление подготовки проектной документации в целях капитального ремонта объекта капитального строительства: "Капитальный ремонт моста через реку Подстепка на км 0+173 подъезда к п. Оранжереи от автомобильной дороги общего пользования регионального значения Астрахань-Махачкала в Икрянинском районе Астраханской области" (реестровый N извещения 0825500000622000069), для чего не позднее 17.10.2022:

1. Оператору электронной площадки АО "Сбербанк-АСТ":

- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в электронном конкурсе;

- уведомить участников закупки о прекращении действия заявок, поданных на участие в электронном конкурсе и о возможности подать новые заявки на участие в электронном конкурсе;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытом электронном конкурсе, открытым участниками закупки, подавших заявки на участие в электронном конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе.

2. Государственному казенному учреждению Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор" (далее также Заказчик):

- привести извещение об электронном конкурсе в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 29.09.2022 N030/06/42-1079/2022 и разместить соответствующее извещение на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт);

- назначить новую дату и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном конкурсе, дату подведения итогов определения поставщика, а также разместить на официальном сайте информацию о новой дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в электронном конкурсе, дате подведения итогов определения поставщика. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в электронном конкурсе должна быть назначена не ранее чем через 10 дня со дня размещения на официальном сайте соответствующего извещения об электронном конкурсе.

3. Оператору электронной площадки АО "Сбербанк-АСТ" не позднее 1 дня со дня исполнения п.2 настоящего предписания:

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в электронном конкурсе, о новой дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в электронном конкурсе, а также о возможности подать новые заявки на участие в электронном конкурсе.

4. Заказчику, оператору электронной площадки АО "Сбербанк-АСТ" осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов и с учетом решения от 29.09.2022 по делу N030/06/42-1079/2022.

5. Заказчику, оператору электронной площадки АО "Сбербанк-АСТ" в срок не позднее 17.10.2022 исполнить настоящее предписание и представить в Астраханское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (8512)390580, а также по электронной почте: to30@fas.gov.ru.

В соответствии с ч.23 ст.99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 7 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Примечание: настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель комиссии П.Л.Потылицын

Члены комиссии: Е.М.Балтыкова

К.В.Родина