Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),
при участии представителей Федерального государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный комплекс Министерства финансов Российской Федерации" (далее - Заказчик), ООО Торговый дом "Подмосковные Колбасы" (далее - Участник),
рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков по факту уклонения Участника от заключения контракта на поставку замороженного мяса сельскохозяйственной птицы (извещение N 0348100026522000273) (далее - Аукцион),
УСТАНОВИЛА:
Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).
Заказчиком 29.08.2022 на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт) размещено извещение о проведении Аукциона. Начальная (максимальная) цена контракта 349 624,20 рублей.
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.09.2022 N ИЭА1, ООО Торговый дом "Подмосковные Колбасы" признано победителем Аукциона с ценовым предложением 212 116,00 рублей, что является снижением более чем на 25 % ниже начальной (максимальной) цены контракта.
Оператором электронной площадки была сформирована карточка контракта, что в свою очередь обеспечило возможность Заказчику направить 07.09.2022 Участнику проект контракта в установленный законом срок.
14.09.2022 Участник представил Заказчику через оператора электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта.
В качестве обеспечения исполнения контракта Участником представлена независимая гарантия от 14.09.2022 N МСБ/ОГ/22-015531, выданная ПАО Банк "ФК Открытие" на сумму 34 962,42 рублей.
По результатам рассмотрения предоставленной банковской гарантии, Заказчик принял Решение об отказе в принятии банковской гарантии по причине не соответствия суммы независимой гарантии части 2 статьи 37 Закона о контрактной системе.
На основании изложенного 19.09.2022 Заказчик разместил протокол отказа от заключения контракта, в соответствии с которым Участник признан уклонившимся от заключения Контракта.
При этом уклонение от заключения государственного контракта может выражаться как в совершении целенаправленных (умышленных) действий или бездействия, осуществленных с указанной целью, так и в их совершении по неосторожности, когда участник электронного аукциона по небрежности не принимает необходимых мер по соблюдению норм и правил, н
