Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 26 сентября 2022 г. N 032/06/99-859/2022

На основании пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), под. а п.19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576, обращения РОО "Общественный контроль" от 15.08.2022 исх. N 084115, в соответствии с Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 15.09.2022 года N7/22, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

Руководителя инспекции: "__."

в отсутствие представителей заявителя, уполномоченного органа, заказчика (поступило ходатайство ГБУЗ "Брянская МБ" об осуществлении внеплановой проверки в отсутствие представителей вх. 1224-ЭП/22 от 23.09.2022), осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком ГБУЗ "Брянская МБ" требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку продуктов питания (кефир, молоко питьевое) совместные торги за N 0127200000221006050 (совместные торги), установила:

17.11.2021 в единой информационной системе в сфере закупок размещены извещение и документация о закупке на поставку продуктов питания (кефир, молоко питьевое) совместные торги за N 0127200000221006050 (совместные торги).

Начальная цена контракта составляет 1 559 531,90 рублей. Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона N0127200000221006050-3 от 02.12.2021 года победителем закупки признано ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ".

14.12.2021 года между заказчиком ГБУЗ "Брянская МБ" и исполнителем ООО "ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ" заключен контракт N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) на поставку продуктов питания (кефир, молоко питьевое). Цена заключённого контракта 341 931,41 рублей.

26.08.2022 (вх. N637-ЭП/22 от 26.08.2022) в адрес Брянского УФАС России поступило обращение РОО "Общественный контроль" от 15.08.2022 исх. N084115, содержащее указание на признаки нарушения положений ст. 94 Закона о контрактной системе

До осуществления внеплановой проверки в адрес Брянского УФАС России поступили письменные пояснения ГБУЗ "Брянская МБ" вх. 1134-ЭП/22 от 20.09.2022 г.

По итогам внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к следующим выводам:

1. Заказчиком ГБУЗ "Брянская МБ" нарушены положения п. 2 ч.1 ст. 94 Закона о контрактной системе, согласно которым исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, поскольку заказчиком несвоевременно оплачены исполнителю денежные средства за поставку продуктов питания (кефир, молоко питьевое) по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

Согласно пункта 3.3. контракта N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г в день доставки Товара по адресу поставки Товара, указанному в соответствии с условиями настоящего Контракта Поставщик обязан передать Заказчику подписанные со своей стороны товарную накладную по форме N ТОРГ-12 в 2 (двух) экземплярах (по 1 (одному) экземпляру для каждой из Сторон) и счет.

При отсутствии претензий относительно количества Товара, комплектности, упаковки Товара, комплекта, качества и безопасности Товара, в том числе на основании заключения по результатам экспертизы, проведенной путем выборочной проверки качества и безопасности Товара, Заказчик подписывает документ о приемке - акт о приемке, на основании которого Заказчик подписывает товарную накладную по форме N ТОРГ-12 в течение 1 (одного) рабочего дня с момента доставки Товара.

Учитывая, что :

- в товарной накладная ТД000009988 от 28.01.2022 г. указана дата 28.01.2022, то, 28.01.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладная ТД000007887 от 22.01.2022 г. указана дата 22.01.2022, то, 22.01.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладная ТД000007882 от 24.01.2022 г. указана дата 24.01.2022, то, 24.01.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладная ТД000013458 от 04.02.2022 г. указана дата 04.02.2022, то, 04.02.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладная ТД000014555 от 07.02.2022 г. указана дата 07.02.2022, то, 07.02.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладная ТД000015768 от 09.02.2022 г. указана дата 09.02.2022, то, 09.02.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладная ТД000016997 от 11.02.2022 г. указана дата 11.09.2022, то, 11.09.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладная ТД000017775 от 14.02.2022 г. указана дата 14.02.2022, то, 14.02.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладная ТД000019250 от 16.02.2022 г. указана дата 16.02.2022, то, 16.02.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладная ТД000020413 от 18.02.2022 г. указана дата 18.02.2022, то, 18.02.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладная ТД000021232 от 21.02.2022 г. указана дата 21.02.2022, то, 21.02.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладная ТД000024311 от 28.02.2022 г. указана дата 28.02.2022, то, 28.02.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладная ТД000022619 от 23.02.2022 г. указана дата 23.02.2022, то, 23.02.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладная ТД000023993 от 25.02.2022 г. указана дата 25.02.2022, то, 25.02.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладная ТД000025764 от 02.03.2022 г. указана дата 02.03.2022, то, 02.03.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладная ТД000027190 от 04.03.2022 г. указана дата 04.03.2022, то, 04.03.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладная ТД000027997 от 07.03.2022 г. указана дата 07.03.2022, то, 07.03.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладная ТД000034169 от 21.03.2022 г. указана дата 21.03.2022, то, 21.03.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладная ТД000035042 от 22.03.2022 г. указана дата 22.03.2022, то, 22.03.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладная ТД000035678 от 23.03.2022 г. указана дата 23.03.2022, то, 23.03.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладная ТД000036770 от 25.03.2022 г. указана дата 25.03.2022, то, 25.03.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе ТД000044232 от 11.04.2022 г. указана дата 11.04.2022, то, 11.04.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе ТД000043553 от 08.04.2022 г. указана дата 08.04.2022, то, 08.04.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе ТД000045635 от 13.04.2022 г. указана дата 13.04.2022, то, 13.04.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе ТД000046602 от 15.04.2022 г. указана дата 15.04.2022, то, 15.04.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе ТД000047083 от 18.04.2022 г. указана дата 18.04.2022, то, 18.04.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе ТД000049171 от 20.04.2022 г. указана дата 20.04.2022, то, 20.04.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе ТД000049988 от 22.04.2022 г. указана дата 22.04.2022, то, 22.04.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе ТД000050761 от 25.04.2022 г. указана дата 25.04.2022, то, 25.04.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе ТД000053308 от 29.04.2022 г. указана дата 29.04.2022, то, 29.04.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе ТД000053998 от 02.05.2022 г. указана дата 02.05.2022, то, 02.05.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе ТД000059751 от 13.05.2022 г. указана дата 13.05.2022, то, 13.05.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе ТД000064521 от 23.05.2022 г. указана дата 23.05.2022, то, 23.05.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе ТД000066933 от 27.05.2022 г. указана дата 27.05.2022, то, 27.05.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе ТД000066935 от 30.05.2022 г. указана дата 30.05.2022, то, 30.05.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе ТД000068929 от 01.06.2022 г. указана дата 01.06.2022, то, 01.06.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе ТД000070847 от 03.06.2022 г. указана дата 03.06.2022, то, 03.06.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе ТД000070849 от 06.06.2022 г. указана дата 06.06.2022, то, 06.06.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе ТД0000731421 от 08.06.2022 г. указана дата 08.06.2022, то, 08.06.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе ТД000074866 от 13.06.2022 г. указана дата 13.06.2022, то, 13.06.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе ТД000075913 от 11.06.2022 г. указана дата 11.06.2022, то, 11.06.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе ТД000078772 от 17.06.2022 г. указана дата 17.06.2022, то, 17.06.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

Согласно информации из ЕИС в сфере закупок заказчиком оплачен поставленный товар по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г :

- по товарной накладной ТД000009988 от 28.01.2022 г. осуществлена платежным поручением N 518749 от 24.03.2022 года.

- по товарной накладной ТД000007887 от 22.01.2022 г. осуществлена платежным поручением N 518751 от 24.03.2022 года.

- по товарной накладной ТД000007882 от 24.01.2022 г. осуществлена платежным поручением N 518750 от 24.03.2022 года.

- по товарной накладной ТД000013458 от 04.02.2022 г. осуществлена платежным поручением N 755175 от 25.04.2022 года.

- по товарной накладной ТД000014555 от 07.02.2022 г. осуществлена платежным поручением N 755176 от 25.04.2022 года.

- по товарной накладной ТД000015768 от 09.02.2022 г. осуществлена платежным поручением N 755174 от 25.04.2022 года.

- по товарной накладной ТД000016997 от 11.02.2022 г. осуществлена платежным поручением N 755172 от 25.04.2022 года.

- по товарной накладной ТД000017775 от 14.02.2022 г. осуществлена платежным поручением N 7551723 от 25.04.2022 года.

- по товарной накладной ТД000019250 от 16.02.2022 г. осуществлена платежным поручением N 755169 от 25.04.2022 года.

- по товарной накладной ТД000020413 от 18.02.2022 г. осуществлена платежным поручением N 755170 от 25.04.2022 года.

- по товарной накладной ТД000021232 от 21.02.2022 г. осуществлена платежным поручением N 755171 от 25.04.2022 года.

- по товарной накладной ТД000024311 от 28.02.2022 г. осуществлена платежным поручением N 755167 от 25.04.2022 года.

- по товарной накладной ТД000022619 от 23.02.2022 г. осуществлена платежным поручением N 755168 от 25.04.2022 года.

- по товарной накладной ТД00023993 от 25.02.2022 г. осуществлена платежным поручением N 755166 от 25.04.2022 года.

- по товарной накладной ТД00025764 от 02.03.2022 г. осуществлена платежным поручением N 796475 от 26.04.2022 года.

- по товарной накладной ТД00027190 от 04.03.2022 г. осуществлена платежным поручением N 796476 от 26.04.2022 года.

- по товарной накладной ТД000227997 от 07.03.2022 г. осуществлена платежным поручением N 796469 от 26.04.2022 года.

- по товарной накладной ТД00034169 от 21.03.2022 г. осуществлена платежным поручением N 796470 от 26.04.2022 года.

- по товарной накладной ТД00035042 от 22.03.2022 г. осуществлена платежным поручением N 796471 от 26.04.2022 года.

- по товарной накладной ТД00035678 от 23.03.2022 г. осуществлена платежным поручением N 796472 от 26.04.2022 года.

- по товарной накладной ТД00036770 от 25.03.2022 г. осуществлена платежным поручением N 796473 от 26.04.2022 года.

- по универсальному передаточному документу ТД00044232 от 11.04.2022 г. осуществлена платежным поручением N 938880 от 17.05.2022 года.

- по универсальному передаточному документу ТД00043553 от 08.04.2022 г. осуществлена платежным поручением N 938879 от 17.05.2022 года.

- по универсальному передаточному документу ТД00045635 от 13.04.2022 г. осуществлена платежным поручением N 938877 от 17.05.2022 года.

- по универсальному передаточному документу ТД00046602 от 15.04.2022 г. осуществлена платежным поручением N 938878 от 17.05.2022 года.

- по универсальному передаточному документу ТД00047083 от 18.04.2022 г. осуществлена платежным поручением N 1041865 от 26.05.2022 года.

- по универсальному передаточному документу ТД00049171 от 20.04.2022 г. осуществлена платежным поручением N 11041866 от 26.05.2022 года.

- по универсальному передаточному документу ТД00049988 от 22.04.2022 г. осуществлена платежным поручением N 11041867 от 26.05.2022 года.

- по универсальному передаточному документу ТД00050761 от 25.04.2022 г. осуществлена платежным поручением N 11041868 от 26.05.2022 года.

- по универсальному передаточному документу ТД00053308 от 29.04.2022 г. осуществлена платежным поручением N 1116660 от 31.05.2022 года.

- по универсальному передаточному документу ТД00053998 от 02.05.2022 г. осуществлена платежным поручением N 1130848 от 06.06.2022 года.

- по универсальному передаточному документу ТД00059751 от 13.05.2022 г. осуществлена платежным поручением N 1149078 от 14.06.2022 года.

- по универсальному передаточному документу ТД00064521 от 23.05.2022 г. осуществлена платежным поручением N 1169357 от 23.06.2022 года.

- по универсальному передаточному документу ТД00066933 от 27.05.2022 г. осуществлена платежным поручением N 11350012 от 04.07.2022 года.

- по универсальному передаточному документу ТД0006635 от 30.05.2022 г. осуществлена платежным поручением N 11350011 от 04.07.2022 года.

- по универсальному передаточному документу ТД00068929 от 01.06.2022 г. осуществлена платежным поручением N 1356878 от 07.07.2022 года.

- по универсальному передаточному документу ТД00070847 от 03.06.2022 г. осуществлена платежным поручением N 1356879 от 07.07.2022 года.

- по универсальному передаточному документу ТД00070849 от 06.06.2022 г. осуществлена платежным поручением N 1418844 от 25.07.2022 года.

- по универсальному передаточному документу ТД00073142 от 08.06.2022 г. осуществлена платежным поручением N 1417166 от 25.07.2022 года.

- по универсальному передаточному документу ТД00074866 от 13.06.2022 г. осуществлена платежным поручением N 1417165 от 25.07.2022 года.

- по универсальному передаточному документу ТД000759136 от 11.06.2022 г. осуществлена платежным поручением N 1485006 от 28.07.2022 года.

- по универсальному передаточному документу ТД00078772 от 17.06.2022 г. осуществлена платежным поручением N 1417163 от 25.07.2022 года.

Согласно пункта 2.4. контракта N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г. срок оплаты заказчиком поставленного товара, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона.

Следовательно, срок оплаты за поставленный товар по рассматриваемому контракту наступает:

- согласно товарной накладная ТД000009988 от 28.01.2022 г. наступает не позднее 28.02.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанной товарной накладной осуществлена только 24.03.2022 года согласно платежному поручению N 518749 от 24.03.2022 года.

- согласно товарной накладная ТД000007887 от 22.01.2022 г. наступает не позднее 21.02.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанной товарной накладной осуществлена только 24.03.2022 года согласно платежному поручению N 518751 от 24.03.2022 года.

- согласно товарной накладная ТД000007882 от 24.01.2022 г. наступает не позднее 23.02.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанной товарной накладной осуществлена только 24.03.2022 года согласно платежному поручению N 518750 от 24.03.2022 года.

- согласно товарной накладная ТД000013458 от 04.02.2022 г. наступает не позднее 04.03.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанной товарной накладной осуществлена только 25.04.2022 года согласно платежному поручению N 755175 от 25.04.2022 года.

- согласно товарной накладная ТД000014555 от 07.02.2022 г. наступает не позднее 09.03.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанной товарной накладной осуществлена только 25.04.2022 года согласно платежному поручению N 755176 от 25.04.2022 года.

- согласно товарной накладная ТД000015768 от 09.02.2022 г. наступает не позднее 11.03.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанной товарной накладной осуществлена только 25.04.2022 года согласно платежному поручению N 755174 от 25.04.2022 года.

- согласно товарной накладная ТД000016997 от 11.02.2022 г. наступает не позднее 14.03.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанной товарной накладной осуществлена только 25.04.2022 года согласно платежному поручению N 755172 от 25.04.2022 года.

- согласно товарной накладная ТД000017775 от 14.02.2022 г. наступает не позднее 16.03.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанной товарной накладной осуществлена только 25.04.2022 года согласно платежному поручению N 755173 от 25.04.2022 года.

- согласно товарной накладная ТД000019250 от 16.02.2022 г. наступает не позднее 18.03.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанной товарной накладной осуществлена только 25.04.2022 года согласно платежному поручению N 755169 от 25.04.2022 года.

- согласно товарной накладная ТД000020413 от 18.02.2022 г. наступает не позднее 21.03.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанной товарной накладной осуществлена только 25.04.2022 года согласно платежному поручению N 755170 от 25.04.2022 года.

- согласно товарной накладная ТД000021232 от 21.02.2022 г. наступает не позднее 23.03.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанной товарной накладной осуществлена только 25.04.2022 года согласно платежному поручению N 755171 от 25.04.2022 года.

- согласно товарной накладная ТД0000244311 от 28.02.2022 г. наступает не позднее 30.03.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанной товарной накладной осуществлена только 25.04.2022 года согласно платежному поручению N 755167 от 25.04.2022 года.

- согласно товарной накладная ТД000022619 от 23.02.2022 г. наступает не позднее 25.03.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанной товарной накладной осуществлена только 25.04.2022 года согласно платежному поручению N 755168 от 25.04.2022 года.

- согласно товарной накладная ТД000023993 от 25.02.2022 г. наступает не позднее 28.03.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанной товарной накладной осуществлена только 25.04.2022 года согласно платежному поручению N 755166 от 25.04.2022 года.

- согласно товарной накладная ТД000025764 от 02.03.2022 г. наступает не позднее 01.04.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанной товарной накладной осуществлена только 26.04.2022 года согласно платежному поручению N 796475 от 26.04.2022 года.

- согласно товарной накладная ТД000027997 от 07.03.2022 г. наступает не позднее 06.04.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанной товарной накладной осуществлена только 26.04.2022 года согласно платежному поручению N 796469 от 26.04.2022 года.

- согласно товарной накладная ТД000034169от 21.03.2022 г. наступает не позднее 20.04.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанной товарной накладной осуществлена только 26.04.2022 года согласно платежному поручению N 796470 от 26.04.2022 года.

- согласно товарной накладная ТД000035042 от 22.03.2022 г. наступает не позднее 21.04.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанной товарной накладной осуществлена только 26.04.2022 года согласно платежному поручению N 796471 от 26.04.2022 года.

- согласно товарной накладная ТД000035678 от 23.03.2022 г. наступает не позднее 22.04.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанной товарной накладной осуществлена только 26.04.2022 года согласно платежному поручению N 796472 от 26.04.2022 года.

- согласно товарной накладная ТД000036770 от 25.03.2022 г. наступает не позднее 25.04.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанной товарной накладной осуществлена только 26.04.2022 года согласно платежному поручению N 796473 от 26.04.2022 года.

- согласно универсальному передаточному документу ТД000044232 от 11.04.2022 г. наступает не позднее 11.05.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанному универсальному передаточному документу осуществлены только 17.05.2022 года согласно платежному поручению N 938880 от 17.05.2022 года.

- согласно универсальному передаточному документу ТД000043553 от 08.04.2022 г. наступает не позднее 11.05.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанному универсальному передаточному документу осуществлены только 17.05.2022 года согласно платежному поручению N 938879 от 17.05.2022 года.

- согласно универсальному передаточному документу ТД000045635 от 13.04.2022 г. наступает не позднее 13.05.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанному универсальному передаточному документу осуществлены только 17.05.2022 года согласно платежному поручению N 938877 от 17.05.2022 года.

- согласно универсальному передаточному документу ТД000046602 от 15.04.2022 г. наступает не позднее 16.05.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанному универсальному передаточному документу осуществлены только 17.05.2022 года согласно платежному поручению N 938878 от 17.05.2022 года.

- согласно универсальному передаточному документу ТД000047083 от 18.04.2022 г. наступает не позднее 18.05.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанному универсальному передаточному документу осуществлены только 26.05.2022 года согласно платежному поручению N 1041865 от 26.05.2022 года.

- согласно универсальному передаточному документу ТД000049171 от 20.04.2022 г. наступает не позднее 20.05.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанному универсальному передаточному документу осуществлены только 26.05.2022 года согласно платежному поручению N 1041866 от 26.05.2022 года.

- согласно универсальному передаточному документу ТД000049988 от 22.04.2022 г. наступает не позднее 23.05.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанному универсальному передаточному документу осуществлены только 26.05.2022 года согласно платежному поручению N 1041867 от 26.05.2022 года.

- согласно универсальному передаточному документу ТД000050761 от 25.04.2022 г. наступает не позднее 25.05.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанному универсальному передаточному документу осуществлены только 26.05.2022 года согласно платежному поручению N 1041868 от 26.05.2022 года.

- согласно универсальному передаточному документу ТД000053308 от 29.04.2022 г. наступает не позднее 30.05.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанному универсальному передаточному документу осуществлены только 31.05.2022 года согласно платежному поручению N 1116660 от 31.05.2022 года.

- согласно универсальному передаточному документу ТД000053998 от 02.05.2022 г. наступает не позднее 01.06.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанному универсальному передаточному документу осуществлены только 06.06.2022 года согласно платежному поручению N 1130848 от 06.06.2022 года.

- согласно универсальному передаточному документу ТД000059751 от 13.05.2022 г. наступает не позднее 13.06.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанному универсальному передаточному документу осуществлены только 14.06.2022 года согласно платежному поручению N 1149078 от 14.06.2022 года.

- согласно универсальному передаточному документу ТД000064521 от 23.05.2022 г. наступает не позднее 22.06.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанному универсальному передаточному документу осуществлены только 23.06.2022 года согласно платежному поручению N 1169357 от 23.06.2022 года.

- согласно универсальному передаточному документу ТД000066933 от 27.05.2022 г. наступает не позднее 27.06.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанному универсальному передаточному документу осуществлены только 04.07.2022 года согласно платежному поручению N 1350012 от 04.07.2022 года.

- согласно универсальному передаточному документу ТД000066935 от 30.05.2022 г. наступает не позднее 29.06.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанному универсальному передаточному документу осуществлены только 04.07.2022 года согласно платежному поручению N 1350011 от 04.07.2022 года.

- согласно универсальному передаточному документу ТД000068929 от 01.06.2022 г. наступает не позднее 01.07.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанному универсальному передаточному документу осуществлены только 07.07.2022 года согласно платежному поручению N 1356878 от 07.07.2022 года.

- согласно универсальному передаточному документу ТД000070847 от 03.06.2022 г. наступает не позднее 04.07.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанному универсальному передаточному документу осуществлены только 07.07.2022 года согласно платежному поручению N 1356879 от 07.07.2022 года.

- согласно универсальному передаточному документу ТД000070849 от 06.06.2022 г. наступает не позднее 06.07.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанному универсальному передаточному документу осуществлены только 25.07.2022 года согласно платежному поручению N 1418844 от 25.07.2022 года.

- согласно универсальному передаточному документу ТД000073142 от 08.06.2022 г. наступает не позднее 08.07.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанному универсальному передаточному документу осуществлены только 25.07.2022 года согласно платежному поручению N 1417166 от 25.07.2022 года.

- согласно универсальному передаточному документу ТД000075913 от 11.06.2022 г. наступает не позднее 11.07.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанному универсальному передаточному документу осуществлены только 28.07.2022 года согласно платежному поручению N 1485006 от 28.07.2022 года.

- согласно универсальному передаточному документу ТД000074866 от 13.06.2022 г. наступает не позднее 13.07.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанному универсальному передаточному документу осуществлены только 25.07.2022 года согласно платежному поручению N 1417165 от 25.07.2022 года.

- согласно универсальному передаточному документу ТД000078772 от 17.06.2022 г. наступает не позднее 18.07.2022 года, однако заказчиком действия по оплате товара по указанному универсальному передаточному документу осуществлены только 25.07.2022 года согласно платежному поручению N 1417163 от 25.07.2022 года.

Вышеуказанные признаки нарушений Закона о контрактной системе свидетельствует об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрены ч. 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Заказчиком ГБУЗ "Брянская МБ" нарушены положения п.13 ч.2 ст. 103 Закона о контрактной системе, согласно которым документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного оказанной услуги направляется в реестр контрактов и положения части 3 ст. 103 Закона о контрактной системе (в редакции N 81 от 30.12.2021, действующей на момент осуществления закупки) согласно которым В течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта. При этом, если в соответствии с настоящим Федеральным законом контракт, документ о приемке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием единой информационной системы, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем их подписания, направляется с использованием единой информационной системы в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, для включения в реестр контрактов, поскольку заказчиком несвоевременно направлена в реестр контрактов информация о приемке товара по контракту за N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

Согласно пункта 3.3 контракта N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) на поставку продуктов питания (кефир, молоко питьевое) от 14.12.2021 года в день доставки Товара по адресу поставки Товара, указанному в соответствии с условиями настоящего Контракта Поставщик обязан передать Заказчику подписанные со своей стороны товарную накладную по форме N ТОРГ-12 в 2 (двух) экземплярах (по 1 (одному) экземпляру для каждой из Сторон) и счет.

Вместе с товарной накладной по форме N ТОРГ-12 Поставщик предоставляет счет-фактуру в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации. В день доставки Товара Заказчик осуществляет приемку Товара по количеству упаковок Товара, комплекту, явным видимым повреждениям упаковки и качеству Товара.

Для проверки поставленного Товара в части соответствия Товара условиям настоящего Контракта Заказчик проводит экспертизу. Экспертиза поставленного Товара может проводиться Заказчиком своими силами, или к ее проведению могут привлекаться независимые эксперты (экспертные организации) на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом N 44-ФЗ.

Выборочная проверка качества и безопасности Товара осуществляется в течение сроков, установленных настоящим Контрактом для приемки Товара.

По результатам проведенной экспертизы Товара, в том числе выборочной проверки качества и безопасности Товара, Заказчик составляет заключение об отсутствии или наличии нарушений условий настоящего Контракта, а также об отсутствии или наличии нарушений в части качества и безопасности Товара.

В случае если по результатам такой экспертизы установлены нарушения условий настоящего Контракта, за исключением условий, касающихся качества и безопасности

Товара, не препятствующие приемке поставленного Товара, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения.

Заказчик вправе не отказывать в приемке поставленного Товара в случае выявления несоответствия этого Товара условиям настоящего Контракта, за исключением условий, касающихся качества и безопасности Товара, если выявленное несоответствие не препятствует приемке Товара и устранено Поставщиком.

В случае обнаружения Заказчиком нарушений условий настоящего Контракта, в том числе требований к количеству Товара, комплектности, упаковке Товара, комплекту, качеству и безопасности Товара Заказчик отказывается от приемки такого Товара и составляет в течение 2 (двух) рабочих дней с момента доставки Товара мотивированный отказ от подписания акта о приемке с указанием перечня выявленных нарушений условий настоящего Контракта (далее - мотивированный отказ).

В случае привлечения Заказчиком для проведения экспертизы поставленного Товара экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке Товара Заказчик должен учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.

В случае обнаружения Заказчиком нарушений условий настоящего Контракта, в том числе требований к количеству Товара, комплектности, упаковке Товара, комплекту, качеству и безопасности Товара Поставщик обязуется без дополнительной оплаты со стороны Заказчика устранить выявленные нарушения (допоставить, доукомплектовать, заменить Товар) в срок не позднее 2 (двух) календарных дней со дня получения от Заказчика мотивированного отказа. Допоставка недопоставленного, доукомплектование или замена некачественного Товара оформляется соответствующей товарной накладной по форме N ТОРГ-12 в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

В случае повторного выявления по результатам экспертизы, предусмотренной настоящим пунктом, нарушений условий настоящего Контракта Заказчик вправе отказаться от исполнения настоящего Контракта по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что:

- в товарной накладной NТД000007887 от 22.01.2022 г, указана дата 22.01.2022, то, 22.01.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладной NТД000007882 от 24.01.2022 г, указана дата 24.01.2022, то, 24.01.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладной NТД000022619 от 23.02.2022 г, указана дата 23.02.2022, то, 23.02.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладной NТД000023993 от 25.02.2022 г, указана дата 25.02.2022, то, 25.02.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в товарной накладной NТД000024311 от 28.02.2022 г, указана дата 28.02.2022, то, 28.02.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

Следовательно, срок направления вышеназванных сведений о приемке товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г. с учетом пяти рабочих дней с даты приемки наступает:

- по товарной накладной NТД000007887 от 22.01.2022 г. не позднее 28.01.2022 г. однако, информация о приемке товара по товарной накладной ТД000007887 от 22.01.2022 г. размещена в ЕИС в сфере закупок (реестр контрактов) только 02.02.2022 г. 13:29 (МСК);

- по товарной накладной ТД000007882 от 24.01.2022 г. не позднее 31.01.2022 г. однако, информация о приемке товара по товарной накладной ТД000007882 от 24.01.2022 г. размещена в ЕИС в сфере закупок (реестр контрактов) только 02.02.2022 г. 13:30 (МСК);

- по товарной накладной ТД000022619 от 23.02.2022 г. не позднее 03.03.2022 г. однако, информация о приемке товара по товарной накладной ТД000022619 от 23.02.2022 г. размещена в ЕИС в сфере закупок (реестр контрактов) только 11.03.2022 г. 14:26 (МСК);

- по товарной накладной ТД000023993 от 25.02.2022 г. не позднее 04.03.2022 г. однако, информация о приемке товара по товарной накладной ТД000023993 от 25.02.2022 г. размещена в ЕИС в сфере закупок (реестр контрактов) только 11.03.2022 г. 14:26 (МСК);

- по товарной накладной ТД000024311 от 28.02.2022 г. не позднее 09.03.2022 г. однако, информация о приемке товара по товарной накладной ТД000024311 от 28.02.2022 г. размещена в ЕИС в сфере закупок (реестр контрактов) только 11.03.2022 г. 14:26 (МСК);

На основании вышеизложенного Инспекция Брянского УФАС России приходит к выводу о нарушении заказчиком положений Закона о контрактной системе в части несвоевременного направления в реестр контрактов информация о приемке товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) на поставку продуктов питания (кефир, молоко питьевое) от 14.12.2021 года, что свидетельствует об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрены ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Заказчиком ГБУЗ "Брянская МБ" нарушены положения п.13 ч.2 ст. 103 Закона о контрактной системе, согласно которым документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного оказанной услуги направляется в реестр контрактов положения части 3 ст. 103 Закона о контрактной системе (в редакции N 85 от 16.04.2022) в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. В порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в указанный орган направляется информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, а информация, предусмотренная пунктом 13 части 2 настоящей статьи, не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем подписания документа о приемке. При этом, если в соответствии с настоящим Федеральным законом контракт, документ о приемке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием единой информационной системы, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляется с использованием единой информационной системы для включения в реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания таких контракта, соглашений и решения, в день подписания документа о приемке, поскольку заказчиком несвоевременно направлена в реестр контрактов информация о приемке товара по контракту за N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

В случае обнаружения Заказчиком нарушений условий настоящего Контракта, в том числе требований к количеству Товара, комплектности, упаковке Товара, комплекту, качеству и безопасности Товара Поставщик обязуется без дополнительной оплаты со стороны Заказчика устранить выявленные нарушения (допоставить, доукомплектовать, заменить Товар) в срок не позднее 2 (двух) календарных дней со дня получения от Заказчика мотивированного отказа. Допоставка недопоставленного, доукомплектование или замена некачественного Товара оформляется соответствующей товарной накладной по форме N ТОРГ-12 в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

Учитывая, что:

- в универсальном передаточном документе NТД000049171 от 20.04.2022 г, указана дата 20.04.2022, то, 20.04.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе NТД000049988 от 22.04.2022 г, указана дата 22.04.2022, то, 22.04.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе NТД000053308 от 29.04.2022 г, указана дата 29.04.2022, то, 29.04.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе NТД000053998 от 02.05.2022 г, указана дата 02.05.2022, то 02.05.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе NТД000056565 от 06.05.2022 г, указана дата 06.05.2022, то 06.05.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе NТД000056566 от 09.05.2022 г, указана дата 09.05.2022, то 09.05.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе NТД000056568 от 11.05.2022 г, указана дата 11.05.2022, то 11.05.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе NТД000059751 от 13.05.2022 г, указана дата 13.05.2022, то 13.05.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе NТД000063388 от 20.05.2022 г, указана дата 20.05.2022, то 20.05.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе NТД000066933 от 27.05.2022 г, указана дата 27.05.2022, то 27.05.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе NТД000070849 от 06.06.2022 г, указана дата 06.06.2022, то 06.06.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе NТД000074866 от 13.06.2022 г, указана дата 13.06.2022, то 13.06.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе NТД000078772 от 17.06.2022 г, указана дата 17.06.2022, то 17.06.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе NТД000080699 от 21.06.2022 г, указана дата 21.06.2022, то 21.06.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

- в универсальном передаточном документе NТД000081408 от 22.06.2022 г, указана дата 22.06.2022, то 22.06.2022 является фактической датой приема товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г.

Следовательно, срок направления вышеназванных сведений о приемке товара по контракту 210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г. в реестр контрактов с учетом одного рабочего дня с даты приемки:

- по универсальному передаточному документу NТД000049171 от 20.04.2022 г. наступает не позднее 21.04.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 26.04.2022 г.;

- по универсальному передаточному документу NТД000049988 от 22.04.2022 г. наступает не позднее 25.04.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 26.04.2022 г.;

- по универсальному передаточному документу NТД0000453308 от 29.04.2022 г. наступает не позднее 04.05.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 11.05.2022 г.;

- по универсальному передаточному документу NТД000053998 от 02.05.2022 г. наступает не позднее 05.05.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 12.05.2022 г.;

- по универсальному передаточному документу NТД000056565 от 06.05.2022 г. наступает не позднее 11.05.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 16.05.2022 г.;

- по универсальному передаточному документу NТД000056566 от 09.05.2022 г. наступает не позднее 11.05.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 16.05.2022 г.;

- по универсальному передаточному документу NТД000056568 от 11.05.2022 г. наступает не позднее 12.05.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 16.05.2022 г.;

- по универсальному передаточному документу NТД000059751 от 13.05.2022 г. наступает не позднее 16.05.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 18.05.2022 г.;

- по универсальному передаточному документу NТД000063388 от 20.05.2022 г. наступает не позднее 23.05.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 25.05.2022 г.;

- по универсальному передаточному документу NТД000066933 от 27.05.2022 г. наступает не позднее 30.05.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 01.06.2022 г.;

- по универсальному передаточному документу NТД000070849 от 06.06.2022 г. наступает не позднее 07.06.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 09.06.2022 г.;

- по универсальному передаточному документу NТД000074866 от 13.06.2022 г. наступает не позднее 14.06.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 17.06.2022 г.;

- по универсальному передаточному документу NТД000078772 от 17.06.2022 г. наступает не позднее 20.06.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 22.06.2022 г.;

- по универсальному передаточному документу NТД000080699 от 21.06.2022 г. наступает не позднее 22.06.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 26.06.2022 г.;

- по универсальному передаточному документу NТД000081408 от 22.06.2022 г. наступает не позднее 23.06.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 28.06.2022 г.

4. Заказчиком ГБУЗ "Брянская МБ" нарушены положения п.10 ч.2 ст. 103 Закона о контрактной системе, согласно которым информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате контракта, отдельного этапа исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) направляется в реестр контрактов и положения части 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, согласно которым информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, который ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов) в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, поскольку заказчиком несвоевременно направлена в реестр контрактов информация об оплате по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) на поставку продуктов питания (кефир, молоко питьевое) от 14.12.2021 года.

- по товарной накладной NТД000007887 от 22.01.2022 г. платежный поручением N 518751 от 24.03.2022 г.

- по товарной накладной NТД000007882 от 24.01.2022 г. платежный поручением N 518750 от 24.03.2022 г.

- по товарной накладной NТД000009988 от 28.01.2022 г. платежный поручением N 518749 от 24.03.2022 г.

- по товарной накладной NТД000010771 от 31.01.2022 г. платежный поручением N 518748 от 24.03.2022 г.

- по универсальному передаточному документу NТД000043553 от 08.04.2022 г. платежным поручением N938879 от 17.05.2022 г.

- по универсальному передаточному документу NТД000044232 от 11.04.2022 г. платежным поручением N938880 от 17.05.2022 г.

- по универсальному передаточному документу NТД000045635 от 13.04.2022 г. платежным поручением N938877 от 17.05.2022 г.

- по универсальному передаточному документу NТД000046602 от 15.04.2022 г. платежным поручением N938878 от 17.05.2022 г.

- по универсальному передаточному документу NТД000047083 от 18.04.2022 г. платежным поручением N1041865 от 26.05.2022 г.

- по универсальному передаточному документу NТД000049171 от 20.04.2022 г. платежным поручением N1041866 от 26.05.2022 г.

- по универсальному передаточному документу NТД000049988 от 22.04.2022 г. платежным поручением N1041867 от 26.05.2022 г.

- по универсальному передаточному документу NТД000050761 от 25.04.2022 г. платежным поручением N1041868 от 26.05.2022 г.

- по универсальному передаточному документу NТД000052293 от 27.04.2022 г. платежным поручением N1041869 от 26.05.2022 г.

Следовательно, срок направления вышеназванных сведений об оплате товара по контракту N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г в реестр контрактов с учетом пяти рабочих дней с даты оплаты в соответствии:

- с платежным поручением N518750 от 24.03.2022 наступает не позднее 31.03.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 29.04.2022 г.

- с платежным поручением N518751 от 24.03.2022 наступает не позднее 31.03.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 29.04.2022 г.

- с платежным поручением N518749 от 24.03.2022 наступает не позднее 31.03.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 29.04.2022 г.

- с платежным поручением N518748 от 24.03.2022 наступает не позднее 31.03.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 13.09.2022 г.

- с платежным поручением N1041869 от 26.05.2022 наступает не позднее 02.06.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 01.08.2022 г.

- с платежным поручением N1041868 от 26.05.2022 наступает не позднее 02.06.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 01.08.2022 г.

- с платежным поручением N1041867 от 26.05.2022 наступает не позднее 02.06.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 01.08.2022 г.

- с платежным поручением N1041866 от 26.05.2022 наступает не позднее 02.06.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 01.08.2022 г.

- с платежным поручением N1041865 от 26.05.2022 наступает не позднее 02.06.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 01.08.2022 г.

- с платежным поручением N938877 от 17.05.2022 наступает не позднее 24.05.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 01.08.2022 г.

- с платежным поручением N938878 от 17.05.2022 наступает не позднее 24.05.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 01.08.2022 г.

- с платежным поручением N938879 от 17.05.2022 наступает не позднее 24.05.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 01.08.2022 г.

- с платежным поручением N938880 от 17.05.2022 наступает не позднее 24.05.2022 г., однако, такая информация направлена лишь 01.08.2022 г.

На основании вышеизложенного Инспекция Брянского УФАС России приходит к выводу о нарушении заказчиком положений Закона о контрактной системе в части несвоевременного направления в реестр контрактов информация об оплате по контракту за N210 (реестровый номер контракта 2320700399821000491) от 14.12.2021 г, ответственность за которые предусмотрены ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,

решила:

1. По итогам проведения внеплановой проверки признать доводы, изложенные в обращении РОО "Общественный контроль" от 15.08.2022 исх. N 0084115, подтвердившимися.

2. По итогам проведения внеплановой проверки признать в действиях заказчика ГБУЗ "Брянская МБ" нарушения положений п.2 ч. 1 ст. 94, п.п.10, 13 ч.2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.

3. Поскольку информация о приемке и оплате оказанных услуг направлена заказчиком в реестр контрактов, предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе не выдавать.

4. Передать материалы внеплановой проверки соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Руководитель инспекции "___"

Члены инспекции "___."

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.