Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области от 4 октября 2022 г. N 037/06/93-500/2022

Дата изготовления решения: 04 октября 2022 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Ивановского УФАС России) в составе:

председателя Комиссии: Боровкова А.В. - руководителя управления;

членов Комиссии: Дмитриевой Н.А. - ВрИО начальника отдела контроля в сфере закупок; Клюшкина А.О. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок;

в отсутствие представителей УФССП России по Ивановской области (информация о месте, дате и времени рассмотрения обращения была направлена указанному лицу),

на основании ч. 8 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), п. 11 Постановления Правительства РФ от 30.06.2020 N961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила),

УСТАНОВИЛА:

23.09.2022 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области поступило обращение УФССП России по Ивановской области о согласовании возможности заключения государственного контракта на выполнение работ по текущему ремонту внутренней системы отопления, наружной теплотрассы и узла учета тепла в здании структурных подразделений УФССП России по Ивановской области по адресу: г. Иваново, ул. Багаева, д.14 (номер приглашения номер приглашения 0133100003222000019), с единственным подрядчиком - ООО "Стройсеть" (ИНН: 3702071600; 153038, Ивановская обл., г. Иваново, ул. Профессиональная, д.33, кв.197).

Начальная (максимальная) цена контракта: 1 874 242,18 рублей.

По результатам проведения закрытого аукциона в электронной форме с целью определения исполнителя государственного контракта на выполнение работ по текущему ремонту внутренней системы отопления, наружной теплотрассы и узла учета тепла в здании структурных подразделений УФССП России по Ивановской области по адресу: г. Иваново, ул. Багаева, д.14 (номер приглашения номер приглашения 0133100003222000019) был подан один запрос о предоставлении Документации о закупке.

Согласно протоколу рассмотрения запросов о предоставлении документации о закупке закрытого электронного аукциона от 08.09.2022, поступил единственный запрос о предоставлении документации о закупке от ООО "Клевер", которому был одобрен указанный запрос.

Согласно протоколу подведения итогов закрытого электронного аукциона от 19.09.2022, закрытый электронный аукцион был признан несостоявшимся на основании п. 3 ч. 1 ст. 52 Закона о контрактной системе.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 77 Закона о контрактной системе закрытый конкурентный способ признается несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 1 статьи 52 настоящего Федерального закона. Положения указанных пунктов, касающиеся извещения об осуществлении закупки, применяются к документации о закупке.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 52 Закона о контрактной системе открытый конкурентный способ признается несостоявшимся в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке.

Согласно ч. 4 ст. 77 Закона о контрактной системе если закрытый конкурентный способ признан несостоявшимся в случаях, предусмотренных п. 3 - 6 ч. 1 ст. 52 Закона о контрактной системе, а также в случаях, предусмотренных п. 2 или 3 ч. 1 ст. 77 Закона о контрактной системе, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 N961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" установлен предельный размер начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого осуществляется согласование - 1 тыс. рублей при осуществлении закупки путем проведения закрытого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Проведя в соответствии с пп. а п. 11 Правил, п. 4 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, Комиссия Ивановского УФАС России приходит к выводу, что обстоятельств, служащих основанием для отказа в согласовании заключения государственного контракта с единственным подрядчиком, предусмотренных Правилами и ст. 93 Закона о контрактной системе, не имеется.

В соответствии с п. 12 Правил контрольный орган в сфере закупок принимает решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 Правил.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 11 Правил, Комиссия Ивановского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

Согласовать УФССП России по Ивановской области заключение государственного контракта на выполнение работ по текущему ремонту внутренней системы отопления, наружной теплотрассы и узла учета тепла в здании структурных подразделений УФССП России по Ивановской области по адресу: г. Иваново, ул. Багаева, д. 14 (номер приглашения 0133100003222000019), с единственным подрядчиком - ООО "Стройсеть" (ИНН: 3702071600; 153038, Ивановская обл., г. Иваново, ул. Профессиональная, д.33, кв.197).

Председатель Комиссии: _______________________________ А.В. Боровков

Члены Комиссии: _______________________________ Н.А. Дмитриева

________________________________ А.О. Клюшкин