Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 5 октября 2022 г. N 043/06/99-857/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Кировского УФАС России) в составе:

Зам. председателя комиссии:

- зам. руководителя управления - начальника отдела товарных рынков и естественных монополий Кировского УФАС России;

Членов комиссии:

- ведущего специалиста-эксперта отдела КЗ Кировского УФАС России;

- главного специалиста-эксперта отдела КЗ Кировского УФАС России;

рассмотрев материалы внеплановой проверки N 043/06/99-857/2022,

У С Т А Н О В И Л А:

В Кировское УФАС России поступило обращение физического лица (далее - Заявитель) о нарушении Заказчиком - администрация Зуевского района Кировской области требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе при проведении электронного аукциона на строительство сельского Дома культуры в пос. Соколовка Зуевского района Кировской области (извещение N 0340200003322005308).

Заявитель считает, что нарушены требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при размещении контракта на строительство сельского Дома культуры в реестре контрактов.

В соответствии со ст. 99 Закона о контрактной системе Заказчику и Заявителю направлено уведомление о дате и времени рассмотрения материалов внеплановой проверки. Рассмотрение материалов внеплановой проверки назначалось на 05.10.2022 г. Заявитель явку не обеспечил, ходатайств не направил.

Заказчик направил пояснения, в которых указывает, что в соответствии с требованиями ст. 103 Закона о контрактной системе контракт на строительство сельского Дома культуры размещен в реестре контрактов 06.06.2022 г.

Исследовав представленные документы, Комиссия Кировского УФАС России приходит к следующим выводам.

13.05.2022 года в Единой информационной системе в сфере закупок опубликовано извещение N 0340200003322005308 о проведении электронного аукциона на строительство сельского Дома культуры в пос. Соколовка Зуевского района Кировской области.

06.06.2022 г. между Заказчиком и ООО "СПЕЦСТРОЙ" заключен контракт на строительство сельского Дома культуры в пос. Соколовка Зуевского района Кировской области.

На основании ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов).

В силу п. 9 ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе в реестр контрактов включаются, в том числе контракт (с прилагаемыми документами), заключенный в соответствии с настоящим Федеральным законом по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика.

Согласно ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 103 Закона о контрактной системе порядок ведения реестра контрактов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" утверждены Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (далее - Правила).

В силу п.п. "т" п. 10 Правил в реестр в соответствии с настоящими Правилами подлежат включению контракт (с прилагаемыми документами) в форме электронного документа, заключенный в соответствии с Федеральным законом по результатам проведения предусмотренных Федеральным законом электронных процедур, закрытых электронных процедур, а также если при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 2, 6 и 17 части 1 статьи 93 Федерального закона, контракт заключается с использованием единой информационной системы в соответствии с частью 14 статьи 93 Федерального закона либо в форме электронного образа бумажного документа (за исключением случаев, при которых в соответствии с настоящим подпунктом контракт подлежит включению в реестр в форме электронного документа).

06.06.2022 г. Заказчик направил в реестр контрактов заключенный с ООО "СПЕЦСТРОЙ" контракт на выполнение работ по строительству сельского Дома культуры в пос. Соколовка Зуевского района Кировской области на сумму 71 453 345,51 руб.

Таким образом, в действиях Заказчика отсутствует нарушение ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия Кировского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

По результатам проведения внеплановой проверки электронного аукциона на выполнение работ по строительству сельского Дома культуры в пос. Соколовка Зуевского района Кировской области (извещение N 0340200003322005308) в действиях администрации Зуевского района Кировской области нарушение ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не установлено.

В соответствии с ч. 9 ст. 106 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.

Зам.председателя комиссии

Члены комиссии