Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 30 сентября 2022 г. N 104-ВП/22

Комиссией управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кобякова В.А. - Врио заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок;

членов Комиссии:

Кудельниковой М.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Соколовой Е.С. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти,

без участия представителей сторон

по обращению РОО "Общественный контроль" (исх. N 090631 от 28.08.2022 г.) о нарушении заказчиком - КГБУЗ "Городская больница N10, г. Барнаул" требований Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе при размещении в реестре контрактов ЕИС контракта, заключенного заказчиком с единственным поставщиком б/н от 10.01.2022 г. на поставку холодной воды (реестровая запись контракта N 2222500423022000082), проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Закона о контрактной системе заказчиком.

Проверка начата: 20.09.2022 г., окончена 30.09.2022 г.

Место нахождения проверяемой организации: 656906, г. Барнаул, р.п. Южный, ул. Белинского, д. 2

Место проведения контрольного мероприятия: 656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр-т Ленина 81.

Проверяемый период: с 10.01.2022 года по 21.06.2022 года.

УСТАНОВИЛА:

в УФАС по Алтайскому краю поступило обращение РОО "Общественный контроль" (исх. N 090631 от 28.08.2022 г.) о нарушении заказчиком -- КГБУЗ "Городская больница N10, г. Барнаул" требований Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при размещении в реестре контрактов ЕИС контракта, заключенного заказчиком с единственным поставщиком б/н от 10.01.2022 г. на поставку холодной воды (реестровая запись контракта N 2222500423022000082).

Заявитель указывает, что заказчиком был нарушен срок размещения в реестре контрактов ЕИС: контракта, заключенного заказчиком с единственным поставщиком б/н от 10.01.2022 г. на поставку холодной воды (реестровая запись контракта N 2222500423022000082).

Заказчик направил пояснения, согласно которым нарушение срока размещение возникло по причине длительного подписания договора каждой стороной.

Ознакомившись с пояснениями, а также изучив представленные документы, в ходе внеплановой проверки Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю закупок пришла к следующим выводам.

10.01.2022 г. между КГБУЗ "Городская больница N10, г. Барнаул" и ООО "Нерудная Партия" на основании ст. 93 Закона о контрактной системе был заключен договор поставки холодной воды б/н (реестровая запись контракта N 2222500423022000082).

Согласно п. 9 ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе в реестр контрактов включается контракт (с прилагаемыми документами), заключенный в соответствии с настоящим Федеральным законом по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика.

В соответствии с ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно сведениям, размещенным в реестре контрактов ЕИС договор поставки холодной воды б/н (реестровая запись контракта N 2222500423022000082) от 10.01.2022 г. был размещен в ЕИС 20.06.2022 г.

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу о нарушении заказчиком требований ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе к сроку для направления информации о контракте на размещение (договор поставки холодной воды б/н (реестровая запись контракта N 2222500423022000082)), поскольку контракт заключен 10.01.2022 г., размещен в реестре контрактов 20.06.2022 г.

Таким образом, заказчиком нарушены требования ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.

В действиях заказчика имеются признаки состава административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ.

Руководствуясь положениями ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. в действиях заказчика выявлены нарушения требований ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе;

2. передать материалы дела должностному лицу УФАС по Алтайскому краю для принятия решения о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Решение составлено на 1 (одном) листе / 2 (двух) страницах.

Председатель Комиссии _____________________________ В.А. Кобяков

Члены Комиссии: ____________________________ М.Н. Кудельникова

____________________________ Е.С. Соколова