Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 30 сентября 2022 г. N 876/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия)

рассмотрев жалобу ООО "Монтажно-ремонтный центр "Авантеко" (далее - Заявитель) на действия Заказчика - администрации МО Темрюкский район при проведении электронного аукциона: "Приобретение камер обзорного видеонаблюдения" (извещение N 0318300008822000458), в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель считает, что Заказчик неправомерно установил ограничения по Постановлению Правительства Российской Федерации N1236.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным учреждением - МКУ "Муниципальный заказ" МО Темрюкский район проводился электронный аукцион: "Приобретение камер обзорного видеонаблюдения" (извещение N 0318300008822000458).

Заказчик- администрация МО Темрюкский район.

Начальная (максимальная) цена контракта - 7 604 999,87 рублей.

Согласно ч.3 ст.7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В соответствии с ч.4 ст.42 Закона о контрактной системе 3аказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе внести изменения в извещение об осуществлении закупки, которые формируются с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещаются в единой информационной системе, не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Изменение наименования объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в закупке не допускаются. При этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем размещения таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял:

1) при проведении электронных конкурсов - не менее десяти дней;

2) при проведении электронных аукционов - не менее семи дней;

3) при проведении электронных аукционов, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает триста миллионов рублей либо начальная (максимальная) цена контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает два миллиарда рублей, - не менее трех дней;

4) при проведении электронных запросов котировок - не менее трех дней.

Заказчиком принято решение от 27.09.2022 г. о внесении изменений в документацию об электронном аукционе. Заказчиком в извещении установлены ограничения в соответствии со ст.14 Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч.4 ст.42 Закона о контрактной системе 27.09.2022 г. данные изменения были опубликованы на официальном сайте Единой информационной системы.

Согласно статьи 36 Закона о контрактной системе заказчиком 28.09.2022 года было принято решение об отменен закупки.

Комиссия, руководствуясь ч. 1, 3, 4 ст. 105 и на основании ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Монтажно-ремонтный центр "Авантеко" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0318300008822000458).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.