Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 3 октября 2022 г. N РНП-23-695/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия),

рассмотрев сведения, представленные МКУ МО Красноармейский район "Красноармейскаякапстрой", о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ИП Мананко И.А. по результатам проведения электронного аукциона: "Капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, ст. Полтавская, ул. Мира, 18, кв. 1" (извещение: N 0318300554422000194),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МКУ МО Красноармейский район "Красноармейскаякапстрой" о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ИП Мананко И.А. по результатам проведения электронного аукциона: "Капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, ст. Полтавская, ул. Мира, 18, кв. 1" (извещение: N 0318300554422000194).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 03.08.2022 NИЭА1 победителем признан ИП Мананко И.А.

15.08.2022 г. между МКУ МО Красноармейский район "Красноармейскаякапстрой" и ИП Мананко И.А. заключен контракт на сумму 1 707 283, 09 рублей.

12.09.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе). Заказчиком предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

-победитель электронного аукциона: Индивидуальный предприниматель Мананко Игорь Александрович;

- адрес: 353800, Красноармейский район, ст. Полтавская, ул. Лиманная, 52;

- ИНН: 233600001888.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

МКУ МО Красноармейский район "Красноармейскаякапстрой" проводилась закупка: "Капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, ст. Полтавская, ул. Мира, 18, кв. 1" (извещение: N 0318300554422000194).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 03.08.2022 NИЭА1 победителем признан ИП Мананко И.А.

15.08.2022 г. между МКУ МО Красноармейский район "Красноармейскаякапстрой" и ИП Мананко И.А. заключен контракт на сумму 1 707 283, 09 рублей.

В соответствии с п.1.1 контракта Подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика работы по объекту: "Капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, ст. Полтавская, ул. Мира, 18, кв. 1" (далее - Объект) на основании технической документации, являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта (Приложение N 1) и передать их Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и размере, установленном настоящим контрактом, за счет средств бюджета муниципального образования Красноармейский район на 2022 год.

В п. 2.1 контракта начало выполнения работ: с даты заключения контракта;

Окончание выполнения работ: 02.12.2022 г.

Работы осуществляются на основании утвержденной технической документации (Приложение N 1), сметной документации (Приложение N 5) и в соответствии с календарным графиком производства работ (Приложение N 2), являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В обращении о включении ИП Мананко И.А. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

В ходе исполнения контракта выяснилось, что Победитель не соответствует требованиям Заказчика.

В материалы дела представлено письмо прокуратуры Красноармейского района от 30.08.2022 г. N7-08/1275-22-20030033.

Расторжение контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (п. 11.3 контракта).

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

12.09.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В решении об одностороннем отказе от исполнения контракта Заказчик указывает, что Победитель не соответствует требованиям Заказчика.

В силу ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Таким образом, факт существенного нарушения Исполнителем условий контракта не подтвержден.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

Сведения, представленные МКУ МО Красноармейский район "Красноармейскаякапстрой" в отношении ИП Мананко И.А. (353800, Красноармейский район, ст. Полтавская, ул. Лиманная, 52; ИНН: 233600001888), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.