Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 10 октября 2022 г. N РНП-N

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев информацию, представленную администрацией Мокроусского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области о включении ООО "ТРИТУНИЯ" в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта по результатам

проведения электронного аукциона N 0160300018421000009 "Благоустройство территории р.п.Мокроус Федоровского муниципального района Саратовской области" (далее - Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

03.10.2022 администрация Мокроусского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области (далее - Заказчик) в соответствии со ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) направила информацию в отношении ООО "ТРИТУНИЯ" для включении в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта по результатам проведения электронного аукциона N 0160300018421000009 "Благоустройство территории р.п.Мокроус Федоровского муниципального района Саратовской области" (далее Информация).

Изучив представленные информацию и документы и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам:

15.12.2021 в Единой информационной системе в сфере закупок были размещены извещение о проведении Аукциона.

Заказчиком данного Аукциона является администрация Мокроусского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 485 344,52 рубля.

В соответствии с Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 24.12.2021 N 0160300018421000009-3 ООО "ТРИТУНИЯ" признано победителем Аукциона.

11.01.2022 между Заказчиком и ООО "ТРИТУНИЯ" (далее-Общество, Подрядчик, Исполнитель) был заключен контракт N 01603000184210000090001 (далее - Контракт).

Согласно п. 1.1 Контракта Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по благоустройству территории р.п. Мокроус (далее - Объект) Мокроусского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области (далее - Работы) согласно Приложению N 1, являющемуся неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Согласно п. 1.3 Контракта срок выполнения работ: с даты заключения Контракта по 31 декабря 2022 года, ежедневно (кроме выходных и праздничных дней).

Заказчиком в адрес подрядчика направлялось претензионное письмо о необходимости выполнения работ по благоустройству территории р.п. Мокроус (претензия от 22.06.2022 N1419).

В адрес Заказчика от Подрядчика ответа на претензионное письмо не поступало.

Согласно проверке результата выполненных работ по благоустройству территории р.п Мокроус Мокроусского муниципального образования Федоровского района Саратовской области от 27.07.2022, проведенной Комиссией с 05.03.2022 по настоящее время, Подрядчиком работы не проводились.

По состоянию на 26.07.2022 обязательства Подрядчика согласно контракту не выполнялись.

Согласно ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с п. 9.3 Контракта расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом от исполнения Контракта в порядке, предусмотренном частями 8 - 23 статьи 95 Федерального закона.

19.09.2022 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, которое 19.09.2022 было размещено в Единой информационной системе в сфере закупок.

Согласно п. 2 и 3 ч.12.1 ст.95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур: решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель).

Поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом, датой надлежащего уведомления является 29.09.2022.

На дату принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе Подрядчиком не исполнены обязательства в соответствии с Контрактом.

В соответствии с ч.13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым 29.09.2022

После размещения решения об одностороннем отказе от исполнения контракта Общество не приступило к его исполнению, доказательств невозможности исполнения контракта Комиссии не представило.

По смыслу Закона о контрактной системе ведение реестра призвано обеспечивать защиту государственных и муниципальных заказчиков от действий (бездействия) недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при заключении и исполнении государственных и муниципальных контрактов.

В силу ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В связи с тем, что ООО "ТРИТУНИЯ" не исполнило обязательства, предусмотренные Контрактом, информация об ООО "ТРИТУНИЯ" подлежит включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь ст. 104 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Информацию, представленную администрацией Мокроусского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской в отношении ООО "ТРИТУНИЯ" (410015, - САРАТОВСКАЯ, Г Саратов, УЛ КЛЕНОВАЯ, Д. 7, КВ. 192, ИНН 6451019157, лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа - НУЙКИНА АЛЕНА НИКОЛАЕВНА, ИНН лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа 645122972082) включить в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта сроком на два года.

2. Датой включения информации об ООО "ТРИТУНИЯ" в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанной информации в Единой информационной системе в сфере закупок.

Дата события <*>	I раздел			Дата регистраци и контрольн ым органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итогов ая просро чка в днях (I + II + III раздел ы)
	Регламент ированная дата направлен ия заказчико м сведений в контрольн ый орган	Фактичес кая дата направлен ия заказчико м сведений	Итого просроч ка в днях по I разделу		Регламенти рованная дата принятия решения	Фактичес кая дата принятия решения	Итого проср очка в днях по II разде лу	Регламент ированны й срок изготовле ния решения и размещен ия сведений в ЕИС	Фактичес кая дата изготовле ния решения и размещен ия сведений в ЕИС	Итого просро чка в днях по III раздел у
03.10.2022	05.10.2022	05.10.2022	нет	03.10.2022	10.10.2022	10.10.2022	нет	12.10.2022	11.10.2022	нет	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение

трех месяцев со дня его принятия.