Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 5 октября 2022 г. N РНП-23-709/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия),

рассмотрев сведения, представленные МБОУ СОШ N5 им. маршала Г.К. Жукова, о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "СТРОЙТЕХ" по результатам проведения электронного аукциона: "Капитальный ремонт кровли зданий в МБОУ-СОШ N5 ст. Старовеличковской по адресу ст. Старовеличковская ул.Северная 1" (извещение: N 0318300526222000098),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБОУ СОШ N5 им. маршала Г.К. Жукова о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "СТРОЙТЕХ" по результатам проведения электронного аукциона: "Капитальный ремонт кровли зданий в МБОУ-СОШ N5 ст. Старовеличковской по адресу ст. Старовеличковская ул.Северная 1" (извещение: N 0318300526222000098).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.05.2022 NИЭА1 победителем признано ООО "СТРОЙТЕХ".

08.06.2022 г. между МБОУ СОШ N5 им. маршала Г.К. Жукова и ООО "СТРОЙТЕХ" заключен контракт на сумму 3 348 313, 01 рублей.

14.09.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- победитель электронного аукциона: Общество с ограниченной ответственностью "СТРОЙТЕХ";

- юридический адрес: 143003, Московская обл., г. Одинцово, ул. маршала Бирюзова, д. 17, офис 27;

- ИНН: 5032336010, КПП: 503201001;

- Сведения об участниках / учредителях юридического лица: Перлов Денис Павлович ИНН: 121511497710.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

МБОУ СОШ N5 им. маршала Г.К. Жукова проводилась закупка: "Капитальный ремонт кровли зданий в МБОУ-СОШ N5 ст. Старовеличковской по адресу ст. Старовеличковская ул.Северная 1" (извещение: N 0318300526222000098).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.05.2022 NИЭА1 победителем признано ООО "СТРОЙТЕХ".

08.06.2022 г. между МБОУ СОШ N5 им. маршала Г.К. Жукова и ООО "СТРОЙТЕХ" заключен контракт на сумму 3 348 313, 01 рублей.

Согласно п.1.1 контракта Подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика работы: Капитальный ремонт кровли зданий МБОУ-СОШ N5 ст. Старовеличковской по адресу ст. Старовеличковская, ул.Северная, д.1 (далее - работы) в соответствии с приложениями N1 - N 6 настоящего Контракта и передать их Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и размере, установленном настоящим Контрактом, за счет средств бюджета муниципального образования Калининский район на 2022 год.

В соответствии с п. 3.1 контракта выполнение работ осуществляется в срок: с момента подписания сторонами настоящего Контракта по20 августа 2022 года.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В обращении о включении ООО "СТРОЙТЕХ" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

В соответствии с п. 2.2 контракта Заказчик обязуется оплатить аванс в размере 30% от указанной в п. 2.1. цены настоящего контракта, в сумме 1 004 493,90 рублей (Один миллион четыре тысячи четыреста девяносто три) рубля 90 копеек, в том числе НДС- 20% 167415,65 (Сто шестьдесят семь тысяч четыреста пятнадцать) рублей 65 копеек в течение30(Тридцати) рабочих дней с даты выставления счета на оплату аванса. Оставшуюся часть в размере 70% от указанной в п. 2.1. цены настоящего контракта в сум-ме2 343 819,11(Два миллиона триста сорок три тысячи восемьсот девятнадцать) рублей 11 копеек, включая НДС- 20% 390 636,52 (Триста девяносто тысяч шестьсот тридцать шесть) рублей 52 копейки, заказчик обязуется внести в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке выполненных работ.

20.07.2022 г. Заказчик получил от ООО "СТРОЙТЕХ" счет N56 на оплату аванса.

Оплата Заказчиком произведена сумме 50 228, 46 рублей платежное поручение N924 и N914 в сумме 954 265, 44 рублей.

Согласно п.3.1 контракта выполнение работ должно осуществляется в срок: с момента подписания контракта (08 июня 2022 г) по 20 августа 2022 г.

В соответствии с п. 13.4 контракта содержание, этапы и сроки выполнения работ определяются в соответствии с согласованным графиком, который является неотъемлемой частью контракта (приложение N2 к нему).

По состоянию на 13.09.2022 г. Подрядчиком работы на объекте по адресу: 353793, Краснодарский край, Калининский район, ст. Старовеличковская. ул. Северная, 1, не закончены.

С 18.08.2022 г. работы ООО "СТРОЙТЕХ" не ведутся.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (п. 12.3 контракта).

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

14.09.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Сведения, подтверждающие надлежащее исполнение ООО "СТРОЙТЕХ" условий контракта, в материалах дела отсутствуют.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В соответствии с ч. 9 ст. 104 Закона о контрактной системе, информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, исключается из указанного реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные МБОУ СОШ N5 им. маршала Г.К. Жукова в отношении ООО "СТРОЙТЕХ" (143003, Московская обл., г. Одинцово, ул. маршала Бирюзова, д. 17, офис 27; ИНН: 5032336010, КПП: 503201001; сведения об участниках / учредителях юридического лица: Перлов Денис Павлович ИНН: 121511497710), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении ООО "СТРОЙТЕХ", участника / учредителя юридического лица в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.