Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 6 октября 2022 г. N РНП-23-714/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия),

рассмотрев сведения, представленные ГБУ КК "Центр развития спорта", о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "Космос" по результатам проведения электронного аукциона: "Оказание услуг по организации проживания участников, спортивных судей и питания участников спартакиады инвалидов Кубани" (извещение: N 0818500000822005627),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУ КК "Центр развития спорта" (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "Космос" (далее - Подрядчик) по результатам электронного аукциона: "Оказание услуг по организации проживания участников, спортивных судей и питания участников спартакиады инвалидов Кубани" (извещение: N 0818500000822005627).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 09.09.2022 NИЭА1 ООО "Космос" признано победителем электронного аукциона.

22.09.2022 г. между ГБУ КК "Центр развития спорта" и ООО "Космос" заключен контракт на сумму 1 572 060, 00 рублей.

26.09.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- победитель электронного аукциона: Общество с ограниченной ответственностью "Космос";

- юридический адрес: 192019, г. Санкт-Петербург, ул. профессора Качалова, д. 11, лит. А, пом. 31, оф. 320;

- ИНН: 7811758750, КПП: 781101001.

Рассмотрев представленные сведения, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГБУ КК "Центр развития спорта" проводился электронный аукцион: "Оказание услуг по организации проживания участников, спортивных судей и питания участников спартакиады инвалидов Кубани" (извещение: N 0818500000822005627).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 09.09.2022 NИЭА1 ООО "Космос" признано победителем электронного аукциона.

22.09.2022 г. между ГБУ КК "Центр развития спорта" и ООО "Космос" заключен контракт на сумму 1 572 060, 00 рублей.

Согласно п.1.1 контракта Исполнитель обязуется Заказчику оказать услуги по организации проживания участников, спортивных судей и питания участников спартакиады инвалидов Кубани (далее - услуги) согласно спецификации (Приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить услуги в порядке и размере, и на условиях, установленных настоящим Контрактом за счет средств целевой субсидии в рамках реализации государственной программы Краснодарского края "Доступная среда".

В соответствии с п.3.1 контракта срок исполнения контракта: осуществляется в сроки, определенные спецификацией (Приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательство (п. 10.3 контракта).

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

26.09.2022 г. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

27.09.2022 г. решение размещено в ЕИС.

29.09.2022 г. решение об одностороннем отказе от исполнения контракта с использованием единой информационной системы направлено Поставщику.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом, на дату рассмотрения Комиссией обращения ГБУ КК "Центр развития спорта" о включении ООО "Космос" в реестр недобросовестных поставщиков, решение Заказчика о расторжении контракта не вступило в законную силу, в связи с чем, основания для включения хозяйствующего субъекта в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

Сведения, представленные ГБУ КК "Центр развития спорта" в отношении ООО "Космос" (192019, г. Санкт-Петербург, ул. профессора Качалова, д. 11, лит. А, пом. 31, оф. 320; ИНН: 7811758750, КПП: 781101001), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.