Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 11 октября 2022 г. N РНП-23-737/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия),

рассмотрев сведения, представленные МБУК ЦНТ, о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "КАСКАД" по результатам проведения электронного аукциона: "Капитальный ремонт помещений МБУК ЦНТ, расположенных по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Первомайская, 93" (извещение: N 0318300018322000127),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБУК ЦНТ (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "КАСКАД" (далее - Подрядчик) по результатам электронного аукциона: "Капитальный ремонт помещений МБУК ЦНТ, расположенных по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Первомайская, 93" (извещение: N 0318300018322000127).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 19.07.2022 NИЭА1 ООО "КАСКАД" признано победителем электронного аукциона.

01.08.2022 г. между МБУК ЦНТ и ООО "КАСКАД" заключен контракт на сумму 2 045 901, 38 рублей.

31.08.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- победитель электронного аукциона: Общество с ограниченной ответственностью "КАСКАД";

- юридический адрес: 107140, г. Москва, вн. тер.г. МО Красносельский, ул. Краснопрудная, д. 12/1, стр. 1, пом. 1/6, ком. 2, оф. 77;

- ИНН: 7708405430, КПП: 770801001;

- Сведения об участниках / учредителях юридического лица: Дюкин Максим Сергеевич ИНН: 504402272206.

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 479 880, 40 рублей.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

МБУК ЦНТ проводился электронный аукцион: "Капитальный ремонт помещений МБУК ЦНТ, расположенных по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Первомайская, 93" (извещение: N 0318300018322000127).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 19.07.2022 NИЭА1 ООО "КАСКАД" признано победителем электронного аукциона.

01.08.2022 г. между МБУК ЦНТ и ООО "КАСКАД" заключен контракт на сумму 2 045 901, 38 рублей.

Согласно п.1.1 контракта Подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика работы по капитальному ремонту помещений МБУК ЦНТ, расположенных по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Первомайская, 93(далее - работы) и передать их Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и размере, установленном настоящим контрактом.

В соответствии с п. 3.1 контракта выполнение работ осуществляется в срок: в течении 30 (тридцати) календарных дней с даты заключения контракта.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В заявлении о включении ООО "КАСКАД" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

В соответствии с условиями контракта ООО "КАСКАД" приняло обязательства в течении 30 (тридцати) календарных дней выполнить по заданию Заказчика работы по капитальному ремонту помещений МБУК ЦНТ, расположенных по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Первомайская, 93 и передать их Заказчику.

По условиям контракта 10.08.2022 г. на счет ООО "КАСКАД" Заказчиком переведен авансовый платеж в размере 30% от цены контракта, что составило 613 770 (шестьсот тринадцать тысяч семьсот семьдесят) рублей, 30 копеек (платежное поручение от 10.08.2022 г. N 767061).

Подрядчиком обязательства по контракту не исполнены.

В адрес Подрядчика направлены претензионные письма с требованиями начать работы по капитальному ремонту помещений МБУК ЦНТ, расположенных по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Первомайская, 93 и передать их Заказчику (от 15.08.2022 г. N192/2022, от 18.08.2022 г!: N195/2022, от 19.08.2022 г. N196/2022).

Со стороны Подрядчика ответов на отправленные письма не последовало.

По состоянию на 30.08.2022 г. строительные материалы на объект не завозились, работы по капитальному ремонту помещений МБУК ЦНТ, расположенных по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст: Старощербиновская, ул. Первомайская, 93 не начинались.

Расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (п.11.3 контракта).

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

31.08.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

12.09.2022 г. решение размещено в ЕИС.

Сведения, подтверждающие надлежащее исполнение ООО "КАСКАД" условий контракта, в материалах дела отсутствуют, также не было представлено доказательств, подтверждающих невозможность исполнения контракта.

Согласно ч. 6 ст. 104 Закона о контрактной системе в случае расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информацию, предусмотренную частью 3статьи 104, а также копию решения суда о расторжении контракта или в письменной форме обоснование причин одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В соответствии с ч. 9 ст. 104 Закона о контрактной системе, информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, исключается из указанного реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные МБУК ЦНТ в отношении ООО "КАСКАД" (107140, г. Москва, вн. тер.г. МО Красносельский, ул. Краснопрудная, д. 12/1, стр. 1, пом. 1/6, ком. 2, оф. 77; ИНН: 7708405430, КПП: 770801001; сведения об участниках / учредителях юридического лица: Дюкин Максим Сергеевич ИНН: 504402272206), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении ООО "КАСКАД", участника / учредителя юридического лица в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.