Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 28 июня 2022 г. N РНП-22756эп/22

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

ведущего заседание Кубановой Д.В. - начальника отдела проверок и контроля закупок; заместителя председателя Комиссии,

Джабарова К.М. - заместителя начальника отдела проверок и контроля закупок, члена Комиссии,

Волосникова Н.А. - специалиста 1 разряда отдела проверок и контроля закупок, члена Комиссии;

в присутствии представителя Муниципального казённого учреждения городского округа Щёлково "Хозяйственно-транспортное управление" (далее -Заказчик), представителя ООО "Верное решение" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку стационарной мойки высокого давления (извещение N 0848300041222000104) (далее - Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "Верное решение" заключен контракт от 12.04.2022 N 3505005537122000012 на сумму 64 813,40 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

21.04.2022, 25.06.2022 Заказчиком в адрес Участника были направлены претензии о ненадлежащем исполнении Контракта.

23.05.2022 Участником была произведена поставка товара с просрочкой в 34 дня.

25.05.2022 Заказчиком в адрес Участника направлен Акт о выявленных недостатках товара.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 25.05.2022 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 26.05.2022 Решение заказным письмом с уведомлением направлено в адрес Участника.

Вместе с тем, в нарушении части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком Решение на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации www.zakupki.gov.ru размещено 07.06.2022.

На основании изложенного, вышеуказанные действия Заказчика нарушают часть 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение Заказчика вступило в законную силу 20.06.2022, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Доказательств совершения Участником действий, направленных на исполнение Контракта в полном объеме в подтверждение своей добросовестности, на заседании Комиссии не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме Участником на заседании комиссии не подтверждена.

Таким образом, по причине того, чтоы Участник не устранил нарушения условий Контрактов, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Порядком ведения реестра,

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные в отношении ООО "Верное решение" (141554, Московская обл., г. Солнечногорск, д. Меленки, пр-д 1-й речной, д.15, ИНН 7100006150, генеральный директор: Лыков Владимир Васильевич, ИНН 711806138996) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
20.06.2022	23.06.2022	22.06.2022	0	22.06.2022	29.06.2022	28.06.2022	0	01.07.2022	01.07.2022	0	0

2. Признать в действиях Заказчика нарушение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе.

3. Передать материалы дела от 28.06.2022 N РНП-22756эп/22 по выявленным нарушениям Закона о контрактной системе соответствующему должностному лицу Управления для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.

Ведущий заседание Комиссии Д.В. Кубанова

Члены Комиссии К.М. Джабаров

Н.А. Волосников

Н.А. Волосников

8 (499) 755-23-23, доб. 050-300