Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 12 октября 2022 г. N РНП-23-727/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия),

рассмотрев сведения, представленные МБОУ СОШ N32 им. Атамана Я.Г. Кухаренко МО Абинский район, о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ИП Веретенникова И.А. по результатам проведения электронного аукциона: "Капитальный ремонт пищеблока, столовой и вспомогательных помещений при них МБОУ СОШ N32 по адресу: Краснодарский край, Абинский район, х. Ольгинский, ул. Ленина, 1" (извещение: N 0318300065122000185),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБОУ СОШ N32 им. Атамана Я.Г. Кухаренко МО Абинский район о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ИП Веретенникова И.А. по результатам проведения электронного аукциона: "Капитальный ремонт пищеблока, столовой и вспомогательных помещений при них МБОУ СОШ N32 по адресу: Краснодарский край, Абинский район, х. Ольгинский, ул. Ленина, 1" (извещение: N 0318300065122000185).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.04.2022 NИЭА1 победителем признан ИП Веретенникова И.А.

27.05.2022 г. между МБОУ СОШ N32 им. Атамана Я.Г. Кухаренко МО Абинский район и ИП Веретенникова И.А. заключен контракт на сумму 4 055 000, 00 рублей.

14.09.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- победитель электронного аукциона: Индивидуальный предприниматель Веретенников Иван Алексеевич;

- юридический адрес: 353366, Крымский район, ст. Нижнебаканская, ул. Чапаева, д. 19;

- ИНН: 233304058852.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

МБОУ СОШ N32 им. Атамана Я.Г. Кухаренко МО Абинский район проводилась закупка: "Капитальный ремонт пищеблока, столовой и вспомогательных помещений при них МБОУ СОШ N32 по адресу: Краснодарский край, Абинский район, х. Ольгинский, ул. Ленина, 1" (извещение: N 0318300065122000185).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.04.2022 NИЭА1 победителем признан ИП Веретенникова И.А.

27.05.2022 г. между МБОУ СОШ N32 им. Атамана Я.Г. Кухаренко МО Абинский район и ИП Веретенникова И.А. заключен контракт на сумму 4 055 000, 00 рублей.

Согласно п. 1.1 контракта Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнение работ по объекту: Капитальный ремонт пищеблока, столовой и вспомогательных помещений при них МБОУ СОШ N32 по адресу: Краснодарский край, Абинский район, х. Ольгинский, ул. Ленина, 1 (далее - работы) в соответствии с приложениями к настоящему контракту и передать их Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и размере, установленном настоящим контрактом, за счет средств бюджета муниципального образования Абинский район.

Согласно п. 3.1 контракта выполнение работ осуществляется в срок: с 21 мая 2022 года по 20 июля 2022 года.

Выполнение работ осуществляется в соответствии с графиком выполнения работ, указанным в приложении N 3, являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В обращении о включении ИП Веретенникова И.А. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

06.06.2022 г., 16.07.2022 г., 17.07.2022 г. Заказчиком в адрес ИП Веретенникова И.А. направлены претензии с требованием приступить к выполнению работ.

По состоянию на 20.07.2022 г. работы ИП Веретенниковым И.А. не выполнены.

Расторжение контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (п. 11.3 контракта).

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

14.09.2022 г. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

ИП Веретенников И.А. самостоятельно принял решение об участии в электронном аукционе и претендовал на заключение контракта и его надлежащее исполнение.

Исполнитель обязан учитывать специфику заключения и исполнения контракта и соблюдать все предусмотренные им условия.

Сведения, подтверждающие надлежащее исполнение ИП Веретенниковым И.А. условий контракта, в материалах дела отсутствуют, также не представлено доказательств, подтверждающих невозможность надлежащего исполнения контракта.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В соответствии с ч. 9 ст. 104 Закона о контрактной системе, информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, исключается из указанного реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные МБОУ СОШ N32 им. Атамана Я.Г. Кухаренко МО Абинский район в отношении ИП Веретенникова И.А. (353366, Крымский район, ст. Нижнебаканская, ул. Чапаева, д. 19; ИНН: 233304058852), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении ИП Веретенникова И.А. в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.