Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 14 октября 2022 г. N РНП-23-749/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия),

рассмотрев сведения, представленные МКУ "Административно-техническое управление администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района", о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "АТН-ГРУПП" по результатам проведения электронного аукциона: "Бумага для офисной техники белая" (извещение: N 0118300004522000194),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МКУ "Административно-техническое управление администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района" (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "АТН-ГРУПП" (далее - Подрядчик) по результатам электронного аукциона: "Бумага для офисной техники белая" (извещение: N 0118300004522000194).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 10.08.2022 NИЭА1 ООО "АТН-ГРУПП" признано победителем электронного аукциона.

22.08.2022 г. между МКУ "Административно-техническое управление администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района" и ООО "АТН-ГРУПП" заключен контракт на сумму 209 157, 52 рублей.

13.09.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- победитель электронного аукциона: Общество с ограниченной ответственностью "АТН-ГРУПП";

- юридический адрес: 350075, г. Краснодар, ул. Старокубанская, д. 139, кв. 12;

- ИНН: 2312297760, КПП: 231201001;

- Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (генеральный директор): Хачатрян Нарек Гайкович ИНН: 231127643947;

- Сведения об участниках / учредителях юридического лица: Хачатрян Арам Мехакович ИНН: 231013313744; Хачатрян Тарон Мехакович ИНН: 230818791131.

Начальная (максимальная) цена контракта - 292 528, 00 рублей.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

МКУ "Административно-техническое управление администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района" и ООО "АТН-ГРУПП" проводился электронный аукцион: "Бумага для офисной техники белая" (извещение: N 0118300004522000194).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 10.08.2022 NИЭА1 ООО "АТН-ГРУПП" признано победителем электронного аукциона.

22.08.2022 г. между МКУ "Административно-техническое управление администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района" и ООО "АТН-ГРУПП" заключен контракт на сумму 209 157, 52 рублей.

Согласно п.1.1 контракта Поставщик обязуется поставить бумагу для офисной техники белую (далее - Товар) в количестве 800 пачек, а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

В соответствии с п. 3.1 контракта Поставка Товара осуществляется силами Поставщика в адрес Заказчика: 350380, г. Кропоткин, ул. Красная, 54 в течение 7 рабочих дней с даты заключения муниципального контракта.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В заявлении о включении ООО "АТН-ГРУПП" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

07.09.2022 г. Заказчиком в адрес ООО "АТН-ГРУПП" направлено требование об исполнении обязательств по контракту (исх. N25/22).

По состоянию на 13.09.2022 г. Исполнителем не осуществлена поставка товара.

Расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (п.10.2 контракта).

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

13.09.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Сведения, подтверждающие надлежащее исполнение ООО "АТН-ГРУПП" условий контракта, в материалах дела отсутствуют.

Согласно ч. 6 ст. 104 Закона о контрактной системе в случае расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информацию, предусмотренную частью 3статьи 104, а также копию решения суда о расторжении контракта или в письменной форме обоснование причин одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В соответствии с ч. 9 ст. 104 Закона о контрактной системе, информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, исключается из указанного реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные МКУ "Административно-техническое управление администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района" в отношении ООО "АТН-ГРУПП" (350075, г. Краснодар, ул. Старокубанская, д. 139, кв. 12; ИНН: 2312297760, КПП: 231201001; сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (генеральный директор): Хачатрян Нарек Гайкович ИНН: 231127643947; сведения об участниках / учредителях юридического лица: Хачатрян Арам Мехакович ИНН: 231013313744; Хачатрян Тарон Мехакович ИНН: 230818791131), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении ООО "АТН-ГРУПП", участника / учредителя юридического лица, лица, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.