Комиссией управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии:
Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок,
Членов комиссии:
Кудельниковой М.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;
Тетериной О.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;
без участия представителей заказчика - КГБУЗ "Детская городская поликлиника N 9, г. Барнаул" проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заказчиком - КГБУЗ "Детская городская поликлиника N 9, г. Барнаул" при проведении электронного аукциона N 0817200000322004331 "Выполнение работ по капитальному ремонту помещений отделения КГБУЗ "Детская городская поликлиника N 9, г. Барнаул", расположенном по адресу: г. Барнаул, ул. Георгиева, 13".
Проверка начата 07.10.2022 г., окончена 20.10.2022 г.
Место нахождения проверяемой организации: 656057, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Георгиева, д. 13;
Место проведения контрольного мероприятия: 656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр-т Ленина 81.
Проверяемый период: с 21.04.2022 года по 06.10.2022 года.
Описательная часть:
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N ПР-907 о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, в рамках исполнения поручения ФАС России согласно письмам NМЕ/49839-ПР/19 от 13.06.2019 г., N МЕ/53662/19 от 26.06.2019 о проведении инициативных внеплановых проверок при мониторинге осуществляемых закупок заказчиками в рамках реализации федеральных программ (национальных проектов), Комиссией проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Закона о контрактной системе заказчиком - КГБУЗ "Детская городская поликлиника N 9, г. Барнаул" при проведении электронного аукциона N 0817200000322004331 "Выполнение работ по капитальному ремонту помещений отделения КГБУЗ "Детская городская поликлиника N 9, г. Барнаул", расположенном по адресу: г. Барнаул, ул. Георгиева, 13".
В рамках проведенной внеплановой документарной проверки Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона о контрактной системе планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.
Согласно сведениям, полученным из единой информационной системы в сфере закупок (далее -ЕИС), 21.04.2022 г. уполномоченным учреждением было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0817200000322004331 "Выполнение работ по капитальному ремонту помещений отделения КГБУЗ "Детская городская поликлиника N 9, г. Барнаул", расположенном по адресу: г. Барнаул, ул. Георгиева, 13", а также описание объекта закупки; требования к содержанию, составу заявки; проект контракта, сметная документация и пр. Данная закупка предусмотрена планом-графиком закупок. Срок размещения извещения согласно плану-графику - 2022 г.
Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составляет 3 298 627,33 руб. Обоснование НМЦК размещено одновременно с извещением о проведении электронного аукциона, что соответствует требованиям пункта 2 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.
Описание объекта закупки осуществлено в порядке, установленном пунктом 8 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.
Согласно извещению о проведении электронного аукциона, а также требованиям к содержанию, составу заявки к участникам закупки к участникам закупки предъявляются требование о наличии членства в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции и капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, а также лицензии МЧС; требование в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе.
Согласно извещению установлено преимущество участникам закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориен
