Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 20 октября 2022 г. N 116-ВП/22

Комиссией управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок,

Членов комиссии:

Кудельниковой М.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Тетериной О.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

без участия представителей заказчика - КГБУЗ "Детская городская поликлиника N 9, г. Барнаул" проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заказчиком - КГБУЗ "Детская городская поликлиника N 9, г. Барнаул" при проведении электронного аукциона N 0817200000322004331 "Выполнение работ по капитальному ремонту помещений отделения КГБУЗ "Детская городская поликлиника N 9, г. Барнаул", расположенном по адресу: г. Барнаул, ул. Георгиева, 13".

Проверка начата 07.10.2022 г., окончена 20.10.2022 г.

Место нахождения проверяемой организации: 656057, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Георгиева, д. 13;

Место проведения контрольного мероприятия: 656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр-т Ленина 81.

Проверяемый период: с 21.04.2022 года по 06.10.2022 года.

Описательная часть:

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N ПР-907 о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, в рамках исполнения поручения ФАС России согласно письмам NМЕ/49839-ПР/19 от 13.06.2019 г., N МЕ/53662/19 от 26.06.2019 о проведении инициативных внеплановых проверок при мониторинге осуществляемых закупок заказчиками в рамках реализации федеральных программ (национальных проектов), Комиссией проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Закона о контрактной системе заказчиком - КГБУЗ "Детская городская поликлиника N 9, г. Барнаул" при проведении электронного аукциона N 0817200000322004331 "Выполнение работ по капитальному ремонту помещений отделения КГБУЗ "Детская городская поликлиника N 9, г. Барнаул", расположенном по адресу: г. Барнаул, ул. Георгиева, 13".

В рамках проведенной внеплановой документарной проверки Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона о контрактной системе планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

Согласно сведениям, полученным из единой информационной системы в сфере закупок (далее -ЕИС), 21.04.2022 г. уполномоченным учреждением было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0817200000322004331 "Выполнение работ по капитальному ремонту помещений отделения КГБУЗ "Детская городская поликлиника N 9, г. Барнаул", расположенном по адресу: г. Барнаул, ул. Георгиева, 13", а также описание объекта закупки; требования к содержанию, составу заявки; проект контракта, сметная документация и пр. Данная закупка предусмотрена планом-графиком закупок. Срок размещения извещения согласно плану-графику - 2022 г.

Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составляет 3 298 627,33 руб. Обоснование НМЦК размещено одновременно с извещением о проведении электронного аукциона, что соответствует требованиям пункта 2 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

Описание объекта закупки осуществлено в порядке, установленном пунктом 8 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона, а также требованиям к содержанию, составу заявки к участникам закупки к участникам закупки предъявляются требование о наличии членства в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции и капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, а также лицензии МЧС; требование в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе.

Согласно извещению установлено преимущество участникам закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.

Запреты, ограничения, условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд согласно ч. 3 и 4 ст. 14 Закона о контрактной системе не установлены.

Положения проекта контракта соответствуют требованиям статьи 34 Закона о контрактной системе.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 04.05.2022 г. на участие в закупке было подано девять заявок, все заявки были признаны соответствующими требованиям извещения.

Согласно сведениям ЕИС процедура заключения контракта с победителем закупки проведена с учетом положений статьи 51 Закона о контрактной системе.

Контракт N 0817200000322004331 на выполнение работ по капитальному ремонту заключен 19.05.2022 г. с победителем закупки ООО "Севан" по цене контракта 2 177 093,81 руб.

Сведения о заключенном контракте (реестровый N 2222200663122000060), дополнительном соглашении к нему, документ о приемке товара, сведения об оплате по контракту направлены заказчиком на размещение в реестр контрактов ЕИС в регламентированный срок.

Заключительная часть:

при проведении внеплановой документарной проверки соблюдения заказчиком - КГБУЗ "Детская городская поликлиника N 9, г. Барнаул" требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона N 0817200000322004331 "Выполнение работ по капитальному ремонту помещений отделения КГБУЗ "Детская городская поликлиника N 9, г. Барнаул", расположенном по адресу: г. Барнаул, ул. Георгиева, 13" нарушения требований Закона о контрактной системе не выявлены.

Решение составлено на 2 (двух) листах / 3 (трех) страницах.

Председатель Комиссии _____________________________ А.В. Кочетков

Члены Комиссии: ____________________________ М.Н. Кудельникова

____________________________ О.В. Тетерина