Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 19 октября 2022 г. N ВП 85

На основании приказа руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России), Инспекцией Приморского УФАС России

проведена внеплановая проверка исполнения заказчиком - Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю предписания Комиссии Приморского УФАС России от 02 августа 2022 года N 025/06/49-657/2022 выданного при проведении электронного аукциона на поставку укладок противоэпедемических (извещение N0120100008122000008)

Адрес проверяемой организации: ул. Сельская, д. 3, г. Владивосток, Приморский край, 690950;

Место проверки: ул. 1-ая Морская д. 2, каб. 443, г. Владивосток,

Проверкой установлено:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) в соответствии с пунктом 3 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) проводит проверку исполнения Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю предписания Комиссии Приморского УФАС России

от 02 августа 2022 года N 025/06/49-657/2022 выданного при проведении электронного аукциона на поставку укладок противоэпедемических (извещение N0120100008122000008).

В соответствии с частью 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку в случае истечения срока исполнения ранее выданного в соответствии с пунктом 2 части 22 настоящей статьи предписания.

Инспекция Приморского УФАС России рассмотрев представленные заказчиком документы, установила следующее.

Комиссия Приморского УФАС России на основании своего решения от 02 августа 2022 г. по делу N 025/06/49-657/2022 о нарушении аукционной комиссией заказчика - Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю (далее - аукционная комиссия) подпункта "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при проведении электронного аукциона на поставку укладок противоэпедемических (извещение N0120100008122000008) на основании статьи 99 Закона N 44-ФЗ предписала:

1. Аукционной комиссии:

- отменить протоколы, составленные в ходе закупки;

- осуществить повторное рассмотрение заявок на участие в
Аукционе в соответствии и с учетом решения Комиссии Приморского УФАС России и требованиями Закона N 44-ФЗ;

- передать информацию заказчику для размещения на официальном сайте в сети "Интернет";

2. Заказчику, оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе и с учетом решения Комиссии Приморского УФАС России.

В срок до 19.08.2022 года представить в Приморское УФАС России информацию об исполнении предписания с приложением подтверждающих документов.

Информация об исполнении предписания с приложением подтверждающих документов поступила в Приморское УФАС России 23.08.2022 (вх. N 5832).

Согласно пояснениям заказчика Протокол отмены подведения итогов электронного аукциона 0120100008122000008-3 от 12.09.2022 г., был загружен с нарушением сроков указанных в предписании 025/06/49-657/2022 03.08.2022 г, в связи с тем что действия с процедурой были заблокированы.

Вместе с тем, согласно уведомления о рассмотрении жалобы N 025/06/49-657/2022 Приморское УФАС России приостановило определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

Тем самым заказчик не исполнил предписание Комиссии Приморского УФАС России от 02 августа 2022 года N 025/06/49-657/2022 в установленный срок.

Ответственность за данное нарушение предусмотрена частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Инспекция Приморского УФАС России по результатам проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ внеплановой (камеральной) проверки соблюдения заказчиком требований Закона N 44-ФЗ при проведении электронного аукциона решила:

1. Признать, что заказчик не исполнил предписание Комиссии Приморского УФАС России от 02 августа 2022 года N 025/06/49-657/2022 в установленный срок.

2. Передать материалы дела ответственному должностному лицу для возбуждения административного дела.