Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 21 октября 2021 г. N ВП-421/2022

На основании ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия)

проведена внеплановая проверка в отношении МЗ КК при проведении электронного аукциона: "Поставка системы подъема пациента из положения сидя и дальнейшего перемещения передвижная, с электропитанием" (извещение N 0818500000822005711) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила информация ГКУ КК "ДГЗ" о невозможности исполнения предписания N 39 по делу N 023/06/99-4326/2022 от 19.09.2022 года по причине заключения заказчиком - МЗ КК контракта.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным учреждением - ГКУ КК "ДГЗ" проводился электронный аукцион: "Поставка системы подъема пациента из положения сидя и дальнейшего перемещения передвижная, с электропитанием" (извещение N 0818500000822005711).

Заказчик - МЗ КК.

19.09.2022 года по жалобе ИП Васиной Ю.Г. по указанной закупке проведена внеплановая проверка. По результатам проведения уполномоченному учреждению - ГКУ КК "ДГЗ" (комиссии), заказчику - МЗ КК выдано предписание N 39 об устранении нарушений ч.3 ст.7, ч. 4 ст. 42 Закона о контрактной системе путем отмены протоколов и внесения изменений в извещение закупки N0818500000822005711.

В соответствии с п. 2) ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе: выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Из материалов, представленных ГКУ КК "ДГЗ" следует, что Заказчик данное предписание в указанный срок не исполнил.

21.09.2022 года в единой информационной системе был размещен "Доработанный проект контракта".

26.09.2022 года в 16 часов 10 минут в единой информационной системе появилась информация о заключении заказчиком контракта.

При этом, представители ГКУ КК "ДГЗ", МЗ КК присутствовали 19.09.2022 года по ВКС при проведении внеплановой проверки по жалобе ИП Васиной Ю.Г.

В связи с заключением контракта заказчиком у ГКУ КК "ДГЗ" отсутствует возможность исполнить предписание N 39.

Допущенные нарушения содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 19.5 КоАП Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Комиссия, руководствуясь ч.15, ч.22, ч.25 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки признать в действиях Заказчика - МЗ КК нарушение ч.23 ст. 99 Закона о контрактной системе.

2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч.7 ст.19.5 КоАП.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.