Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 28 октября 2022 г. N 025/06/50-1025/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России), в составе:

Председатель комиссии: Ни А.В. - заместитель руководителя - начальник отдела контроля торгов;

Члены комиссии:

Бездетная А.А. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов;

Мерзлякова Е.М. - специалист - эксперт отдела контроля торгов,

рассмотрев жалобу ООО "Промышленно-торговая фирма "Корпус"

в присутствии:

от заказчика: Попова Е.В.- представитель по доверенности,

от заявителя: представитель не явился,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "ПТФ "Корпус" на действия комиссии Заказчика - ГБУЗ "Приморская краевая клиническая больница

N1" при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку игл спинальных, одноразового использования (извещение N 0320200027922000077) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, комиссия допустила нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), так как нарушила порядок рассмотрения заявок, а именно не отклонила заявку победителя торгов ООО "Мастер Фарм".

Заявитель указывает в жалобе, что в участник закупки в нарушении документации о закупке не отразил сведения о проводнике в заявке.

Заказчик не согласен с доводами жалобы.

Огласив жалобу, заслушав пояснения стороны, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Подпунктом "а" пункта 1 части 3 статьи 50 Закона N 44-ФЗ установлено, что не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 2 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона N 44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 12 статьи 48 Закона N 4-ФЗ заявка на участие в закупке подлежит отклонению в случае непредставления участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.

Согласно протоколу участник закупки ООО "Мастер Фарм" признан победителем запроса котировок.

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев заявку ООО "Мастер Фарм" установила следующее.

Заказчик в извещении о проведении запроса котировок установил требования к поставляемому товару, в том числе по позиции N 2 и N 3 (Игла спинальная, одноразового использования) указал: "Проводниковая игла: нет.".

Участник закупки ООО "Мастер Фарм" в заявке на участие в запросе котировок также указал вышеуказанный показатель товара:"Проводниковая игла: нет.".

Заказчик пояснил, что по данным позициям участник приложил Р3Н 2018/7721 от 15.10.2019, в которой отдельной строкой указываются иглы Pencil Point (Пенсил Пойнт) (0.5x120 мм), Ref Р 25120G и Pencil Point (Пенсил Пойнт) (0.4x120 мм), Rcf P27120G.

Члены комиссии проверили на соответствие техническим характеристикам, указанным в описании объекта закупки, предлагаемый участником товар в заявке N 98. Данный товар полностью соответствовал требованиям описания объекта закупки.

Иных возможностей определения информации о недостоверности предлагаемого товара действующее законодательство о контрактной системе не предоставляется возможным.

Заказчик также пояснил, что факт более точного соответствия или несоответствия предлагаемого товара будет выявлен на стадии приемки товара

Следовательно комиссия при рассмотрении заявок не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

По результатам проведенной внеплановой проверки Комиссия Приморского УФАС России не выявила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ПТФ "Корпус" на действия комиссии Заказчика - ГБУЗ "Приморская краевая клиническая больница N1" при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку игл спинальных, одноразового использования (извещение N 0320200027922000077) необоснованной.

Председатель Комиссии: А.В. Ни

Члены комиссии: Е.М. Мерзлякова

А.А. Бездетная

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.