Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 2 ноября 2022 г. N РНП-54-576

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Заргаров А.М.	- врио зам. начальника отдела контроля закупок, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Новосельцева А.В.	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в отсутствие представителей:

ГБУЗ НСО "ГНОКГВВ", представители не явились, уведомлено надлежащим образом;

ИП Матвеева Р.В., уведомленного надлежащим образом,

рассмотрев обращение заказчика - ГБУЗ НСО "ГНОКГВВ" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП Матвееве Романе Владимировиче (ИНН 252201211796, 692561 Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. Октябрьская 31) в связи с уклонением победителя от заключения контракта по результатам электронного аукциона N0351200005622000279 на поставку канцелярских товаров,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило обращение заказчика - ГБУЗ НСО "ГНОКГВВ" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП Матвееве Романе Владимировиче (ИНН 252201211796, 692561 Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. Октябрьская 31) в связи с уклонением победителя от заключения контракта по результатам электронного аукциона N0351200005622000279 на поставку канцелярских товаров.

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.7 ст.104 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - ФЗ N 44-ФЗ) и порядком ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства РФ N1078 от 30.06.2021 г., Новосибирским УФАС России была проведена проверка представленных документов и информации, в ходе которой было установлено следующее.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика от 18.10.2022 г., опубликованным в ЕИС, победителем данного электронного аукциона признан ИП Матвеев Р.В.

Согласно п.1 ч.2 ст. 51 ФЗ N 44-ФЗ не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения в единой информационной системе протоколов, заказчик формирует с использованием единой информационной системы и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке без своей подписи проект контракта.

19.10.2022 г. в соответствии с п.1 ч.2 ст. 51 ФЗ N44-ФЗ заказчиком размещен в ЕИС проект контракта для подписания победителем.

Согласно ч.3 ст.51 ФЗ N 44-ФЗ не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем размещения заказчиком проекта контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта и одновременно размещает на электронной площадке подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.6 ст.51 ФЗ N 44-ФЗ в случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, не выполнены требования, предусмотренные ч.3 ст.51 ФЗ N 44-ФЗ, такой участник закупки считается уклонившимся от заключения контракта.

27.10.2022 г. заказчик получил от электронной площадки уведомление об уклонении победителя от заключения контракта.

27.10.2022 г. заказчик разместил в ЕИС протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта в связи с тем, что ИП Матвеевым Р.В. не был представлен подписанный проект контракта в установленный срок, а также не было предоставлено обеспечение исполнения контракта.

На заседание Комиссии Новосибирского УФАС России ИП Матвеев Р.В. не явился, каких-либо объяснений в ответ на направленное уведомление Новосибирского УФАС России о назначении времени и места рассмотрения обращения заказчика о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Матвеев Р.В. не представил.

Рассмотрев представленные заказчиком документы и сведения, Комиссия Новосибирского УФАС России решила, что заказчик обоснованно принял решение о признании победителя закупки уклонившимся от заключения контракта.

Руководствуясь ст.51, ч.2 ст.104 ФЗ N44-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ИП Матвееве Романе Владимировиче (ИНН 252201211796, 692561 Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. Октябрьская 31) в связи с уклонением победителя от заключения контракта по результатам электронного аукциона N0351200005622000279 на поставку канцелярских товаров, сроком на 2 (два) года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии		А.М. Заргаров
Члены Комиссии		С.Н. Растворцев А.В. Новосельцева