Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2022 года
Решение изготовлено в полном объеме 10 ноября 2022 года г. Ярославль
Инспекция Ярославского УФАС России по контролю закупок (далее также - Инспекция) в составе: руководителя Инспекции - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок ____..., членов Инспекции: главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок ____..., ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок ____..., ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок ____...,
с участием:
общество с ограниченной ответственностью "Стан" (далее также - ООО "Стан", общество) - обеспечило участие в проведении проверки посредством видеоконференцсвязи директора ____..., представителей по доверенности ____..., ____...;
заказчик - муниципальное казенное учреждение "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля (далее также - МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, заказчик) - обеспечил участие в проведении проверки представителя по доверенности Киреевой Л. И.;
рассмотрев сведения о включении в реестр недобросовестных поставщиков, направленные МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля в отношении ООО "Стан", и осуществив в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) проверку соблюдения заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, порядка расторжения контрактов N 134/22 от 29.06.2022, N 145/22 от 01.07.2022, N 143/22 от 01.07.2022, N 138/22 от 01.07.2022, N 128/22 от 29.06.2022, N 127/22 от 01.07.2022, N 64/22 от 20.06.2022, N 142/22 от 01.07.2022, N 146/22 от 01.07.2022, N 152/22 от 29.06.2022, N 134/22 от 29.06.2022, N 147/22 от 01.07.2022, N 132/22 от 01.07.2022, N 137/22 от 01.07.2022, N 136/22 от 01.07.2022, N 154/22 от 01.07.2022, N 140/22 от 01.07.2022, N 144/22 от 01.07.2022, N 130/22 от 29.06.2022, N 131/22 от 29.06.2022, N 133/22 от 01.07.2022, N 141/22 от 01.07.2022, N 151/22 от 29.06.2022, N 153/22 от 29.06.2022, N 150/22 от 01.07.2022 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лоты 47, 104, 32, 46, 64, 41, 63, 1, 57, 71, 94, 27,42, 33, 50, 78, 105, 106, 69, 70, 43, 72, 73, 37, 49) (извещения N N 0371300027822000329, 0371300027822000326, 0371300027822000532, 0371300027822000344, 0371300027822000273, 0371300027822000267, 0371300027822000271, 0371300027822000295, 0371300027822000325, 0371300027822000360, 0371300027822000308, 0371300027822000318, 3760412953922000157, 0371300027822000336, 0371300027822000290, 0371300027822000319, 0371300027822000345, 0371300027822000342, 0371300027822000266, 0371300027822000268, 0371300027822000334, 0371300027822000340, 0371300027822000351, 0371300027822000356, 0371300027822000348), заключенных с ООО "Стан", в связи с нарушением подрядчиком существенных условий вышеуказанных контрактов, проверку соблюдения заказчиком порядка и сроков направления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, сведений (информации) о данном подрядчике для рассмотрения вопроса о включении таких сведений в реестр недобросовестных поставщиков, в соответствии с приказами Ярославского УФАС России от 31.10.2022 N N 151/22, 152/22, 153/22, 154/22, 155/22, 156/22, 157/22, 158/22, 159/22, 160/22, 161/22, 162/22, 163/22. 164/22, 165/22, 166/22, 169/22, 170/22, 171/22, 172/22, 173/22, 174/22, 175/22, 176/22, 177/22,
установила:
В соответствии с частью 4 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ заказчик, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, направил в Ярославское УФАС России сведения об ООО "Стан", нарушившем, по мнению заказчика, существенные условия контрактов N 134/22 от 29.06.2022, N 145/22 от 01.07.2022, N 143/22 от 01.07.2022, N 138/22 от 01.07.2022, N 128/22 от 29.06.2022, N 127/22 от 01.07.2022, N 64/22 от 20.06.2022, N 142/22 от 01.07.2022, N 146/22 от 01.07.2022, N 152/22 от 29.06.2022, N 134/22 от 29.06.2022, N 147/22 от 01.07.2022, N 132/22 от 01.07.2022, N 137/22 от 01.07.2022, N 136/22 от 01.07.2022, N 154/22 от 01.07.2022, N 140/22 от 01.07.2022, N 144/22 от 01.07.2022, N 130/22 от 29.06.2022, N 131/22 от 29.06.2022, N 133/22 от 01.07.2022, N 141/22 от 01.07.2022, N 151/22 от 29.06.2022, N 153/22 от 29.06.2022, N 150/22 от 01.07.2022 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лоты 47, 104, 32, 46, 64, 41, 63, 1, 57, 71, 94, 27,42, 33, 50, 78, 105, 106, 69, 70, 43, 72, 73, 37, 49) (извещения N N 0371300027822000329, 0371300027822000326, 0371300027822000532, 0371300027822000344, 0371300027822000273, 0371300027822000267, 0371300027822000271, 0371300027822000295, 0371300027822000325, 0371300027822000360, 0371300027822000308, 0371300027822000318, 3760412953922000157, 0371300027822000336, 0371300027822000290, 0371300027822000319, 0371300027822000345, 0371300027822000342, 0371300027822000266, 0371300027822000268, 0371300027822000334, 0371300027822000340, 0371300027822000351, 0371300027822000356, 0371300027822000348), для включения таких сведений в реестр недобросовестных поставщиков.
Заслушав пояснения представителей сторон, а также изучив представленные документы и материалы, Инспекция приходит к следующим выводам.
1. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 31.05.2022 размещено извещение N 0371300027822000329 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 47).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 8 910 752,40 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000329 от 10.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
20.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 11/22, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 47) (извещение N 0371300027822000329), с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
29.06.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 134/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 47).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 47) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
Согласно сметной документации подрядчику в рамках данного контракта надлежало выполнить работы в отношении объекта, расположенного по адресу: ул. Р. Люксембург, д. 32, ул. Чкалова, д. 21, д. 21а, д. 23а.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены в числе прочего следующие обязанности подрядчика по контракту:
- выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 47), предусмотренные Контрактом, с учетом графика производства работ (Приложение N 2 к Контракту) (пункт 8.1.1);
- подрядчик обязан представить Заказчику за 5 (Пять) рабочих дней до начала производства работ график производства работ (Приложение N 2 к Контракту). В графике производства работ Подрядчику необходимо указать виды работ в соответствии со сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки) и сроки выполнения данных видов работ (пункт 8.1.2);
- обеспечить выполнение работ на объекте в соответствии со сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки) (пункт 8.1.3);
- выполнить и сдать работы в объеме и в сроки, предусмотренные контрактом (пункт 8.1.4);
- подрядчик обязан представить Заказчику перед началом выполнения работ требуемые сертификаты и/или протоколы о результатах испытаний качества используемых материалов, оборудования и комплектующих изделий, а также данные о пожаробезопасности в соответствии с нормами, действующими в Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством (пункт 8.1.6);
- подрядчик обязан представить Заказчику перед началом выполнения работ требуемые заключения на используемые при выполнении работ материалы, конструкции и изделия, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункт 8.1.7);
- принять от Заказчика объект к выполнению работ с обязательным оформлением акта приема-передачи объекта (Приложение N 3 к Контракту) в течение одного рабочего дня с даты передачи объекта Заказчиком (пункт 8.1.8);
- обеспечить объект необходимыми материально-техническими ресурсами, техникой и инструментами. Подрядчик самостоятельно обеспечивает их приобретение, доставку, разгрузку и хранение, а также их сохранность до окончания выполнения работ (пункт 8.1.13);
- известить Заказчика в течение 1 (одного) дня с даты обнаружения и приостановить работы до получения от него указаний при обнаружении:
* возможных неблагоприятных для Заказчика последствий выполнения его указаний о способе выполнения работ;
* иных, не зависящих от Подрядчика обстоятельств, угрожающих качеству результатов выполняемой работы, либо создающих невозможность ее завершения в срок (пункт 8.1.18);
- обеспечить:
* своевременное устранение недостатков (дефектов), выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта;
* бесперебойное функционирование инженерных систем и оборудования при нормальной эксплуатации объекта в течение гарантийного срока;
* ведение всей необходимой технической исполнительной документации в соответствии с Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту) (пункт 8.1.19);
- подрядчик обязан своевременно предоставлять Заказчику достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении Контракта, а также к установленному Контрактом сроку обязан предоставить Заказчику результаты выполнения работы, предусмотренные Контрактом (пункт 8.1.25).
В соответствии с актом приема-передачи объекта, подписанным со стороны заказчика и подрядчика, ООО "Стан" приняло от МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля объект, расположенный по адресу: ул. Р. Люксембург, д. 32, ул. Чкалова, д. 21, д. 21а, д. 23а.
19.07.2022 г. в адрес заказчика поступило письмо от ООО "Стан", содержащее просьбу рассмотреть возможность изменений существенных условий контракта в части предоставления аванса по контракту N 134/22 от 29.06.2022 в связи с возникшей необходимостью дополнительной закупки материалов из соседних регионов.
Согласно постановлению мэрии города Ярославля "Об изменении существенных условий муниципальных контрактов" от 10.08.2022 N 710 муниципальному казенному учреждению "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля предоставлена возможность заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту N 134/22 от 29.06.2022.
10.08.2022 МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчик, ООО "Стан", заключили дополнительное соглашение N 1 к муниципальному контракту N 134/22 от 29.06.2022 (далее - Соглашение).
Согласно пункту 1 Соглашения Стороны договорились внести в Контракт следующие изменения:
Раздел 5 Контракта "ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ", дополнить пунктом 5.2.1. следующего содержания:
"5.2.1. Заказчик производит авансовые платежи Подрядчику в размере 30 (тридцати) процентов суммы Контракта, что составляет 2 673 225 (два миллиона шестьсот семьдесят три тысячи двести двадцать пять) рублей 72 копейки, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Заказчика на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Авансовый платеж производится на расчетный счет, указанный в Разделе 20 Контракта "АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН", в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения от Подрядчика письменного запроса на проведение авансового платежа, предоставления Заказчику обеспечения исполнения контракта в размере не менее 2 673 225 (два миллиона шестьсот семьдесят три тысячи двести двадцать пять) рублей 72 копейки и счета на оплату".
Согласно платежному поручению N 283313 от 25.08.2022 г. заказчик перевел подрядчику аванс в размере 2 673 225,72 рублей.
В рамках исполнения обязательств по контракту N 134/22 от 29.06.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт N 1 от 08.10.2022 Предписание N 1 от 08.10.2022 |
Не представлен график производства работ. |
До 14.10.2022 |
Акт N 2 от 08.10.2022 Предписание N 2 от 08.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 07.10.2022 работы в срок не выполнил, за исключением нижеперечисленных работ: 1. установка бортового камня - 680 шт.; 2. доставка грузов. |
До 14.10.2022 |
Акт N 3 от 03.10.2022 Предписание N 3 от 03.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
Не установлен |
Акт N 4 от 17.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт N 5 от 25.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, устройство асфальтобетонного покрытия подрядчиком выполнено не было (раздел 3 локально-сметного расчета (сметы) N 1), в связи с чем лабораторные испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из покрытия, не проводились.
В оставшейся части работы по контракту подрядчиком не выполнены. Доказательств обратного подрядчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
2. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 31.05.2022 размещено извещение N 0371300027822000326 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 104).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 8 060 668,80 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000326 от 10.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
20.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 12/22, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 104) (извещение N 0371300027822000326), с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
01.07.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 145/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 104).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 104) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
Согласно сметной документации подрядчику в рамках данного контракта надлежало выполнить работы в отношении объекта, расположенного по адресу: пр-т Ленина, д. 23, корп. 2, д. 25.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
Заказчиком составлен, подписан и направлен на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru), акт приема-передачи объекта, расположенного по адресу: пр-т Ленина, д. 23, корп. 2, д. 25. Подрядчиком в нарушение пункта 8.1.8 контракта данный акт не подписан.
19.07.2022 г. в адрес заказчика поступило письмо от ООО "Стан", содержащее просьбу рассмотреть возможность изменений существенных условий контракта в части предоставления аванса по контракту N 145/22 от 01.07.2022 в связи с возникшей необходимостью дополнительной закупки материалов из соседних регионов.
Согласно постановлению мэрии города Ярославля "Об изменении существенных условий муниципальных контрактов" от 10.08.2022 N 710 муниципальному казенному учреждению "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля предоставлена возможность заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту N 145/22 от 01.07.2022.
10.08.2022 МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчик, ООО "Стан", заключили дополнительное соглашение N 1 к муниципальному контракту N 145/22 от 01.07.2022 (далее - Соглашение).
Согласно пункту 1 Соглашения Стороны договорились внести в Контракт следующие изменения:
Раздел 5 Контракта "ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ", дополнить пунктом 5.2.1. следующего содержания:
"5.2.1. Заказчик производит авансовые платежи Подрядчику в размере 30 (тридцати) процентов суммы Контракта, что составляет 2 418 200 (два миллиона четыреста восемнадцать тысяч двести) рублей 64 копейки, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Заказчика на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Авансовый платеж производится на расчетный счет, указанный в Разделе 20 Контракта "АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН", в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения от Подрядчика письменного запроса на проведение авансового платежа, предоставления Заказчику обеспечения исполнения контракта в размере не менее 2 418 200 (два миллиона четыреста восемнадцать тысяч двести) рублей 64 копейки и счета на оплату".
Согласно платежному поручению N 277299 от 17.08.2022 г. заказчик перевел подрядчику аванс в размере 2 418 200,64 рублей.
В рамках контроля за выполнением подрядчиком работ по контракту N 145/22 от 01.07.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт от 07.10.2022 Предписание от 07.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 07.10.2022 не предоставил заказчику график производства работ. |
До 14.10.2022 |
Акт от 07.10.2022 Предписание от 07.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 07.10.2022 работы в срок не выполнил, за исключением нижеперечисленных работ: 1. установка бортового камня - 132 шт. |
До 14.10.2022 |
Акт от 17.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт от 25.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. Предписание от 07.10.2022 не выполнено. |
- |
Акт от 03.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, устройство асфальтобетонного покрытия подрядчиком выполнено не было, в связи с чем лабораторные испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из покрытия, не проводились. Доказательств обратного подрядчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
3. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 01.06.2022 размещено извещение N 0371300027822000344 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 32).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 9 521 491,20 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000344 от 10.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
20.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 20/22, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 32) (извещение N 0371300027822000344) с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
01.07.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 143/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 32).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 32) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
Согласно сметной документации подрядчику в рамках данного контракта надлежало выполнить работы в отношении объекта, расположенного по адресу: ул. Лермонтова, д. 44, д. 44а, ул. Жукова, д. 29.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
Заказчиком составлен, подписан и направлен на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru), акт приема-передачи объекта, расположенного по адресу: ул. Лермонтова, д. 44, д. 44а, ул. Жукова, д. 29. Подрядчиком в нарушение пункта 8.1.8 контракта данный акт не подписан.
19.07.2022 г. в адрес заказчика поступило письмо от ООО "Стан", содержащее просьбу рассмотреть возможность изменений существенных условий контракта в части предоставления аванса по контракту N 143/22 от 01.07.2022 в связи с возникшей необходимостью дополнительной закупки материалов из соседних регионов.
Согласно постановлению мэрии города Ярославля "Об изменении существенных условий муниципальных контрактов" от 10.08.2022 N 710 муниципальному казенному учреждению "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля предоставлена возможность заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту N 143/22 от 01.07.2022.
10.08.2022 МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчик, ООО "Стан", заключили дополнительное соглашение N 1 к муниципальному контракту N 143/22 от 01.07.2022 (далее - Соглашение).
Согласно пункту 1 Соглашения Стороны договорились внести в Контракт следующие изменения:
Раздел 5 Контракта "ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ", дополнить пунктом 5.2.1. следующего содержания:
"5.2.1. Заказчик производит авансовые платежи Подрядчику в размере 30 (тридцати) процентов суммы Контракта, что составляет 2 856 447 (два миллиона восемьсот пятьдесят шесть тысяч четыреста сорок семь) рублей 36 копеек, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Заказчика на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Авансовый платеж производится на расчетный счет, указанный в Разделе 20 Контракта "АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН", в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения от Подрядчика письменного запроса на проведение авансового платежа, предоставления Заказчику обеспечения исполнения контракта в размере не менее 2 856 447 (два миллиона восемьсот пятьдесят шесть тысяч четыреста сорок семь) рублей 36 копеек и счета на оплату".
Согласно платежному поручению N 283315 от 25.08.2022 г. заказчик перевел подрядчику аванс в размере 2 856 447,36 рублей.
В рамках контроля за выполнением подрядчиком работ по контракту N 143/22 от 01.07.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт от 03.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт от 07.10.2022 Предписание от 07.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 07.10.2022 не предоставил заказчику график производства работ |
До 14.10.2022 |
Акт от 07.10.2022 Предписание от 07.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 07.10.2022 работы не выполнил, за исключением нижеперечисленных работ: 1. Установка бортового камня - 623 шт. (50 шт. без бетона); 2. Ремонт покрытия проезда с устройством нижнего слоя из а/б - 863,60м2; 3. Устройство новых разъездных карманов - 833,67 м2; 4. Ремонт колодцев - 2 шт. |
До 14.10.2022 |
Акт от 17.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт от 25.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. Предписание от 07.10.2022 не выполнено |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, подрядчиком в рамках данного контракта выполнены работы по устройству нижнего слоя асфальтобетонного покрытия.
В протоколе испытаний N 698, составленном отделом лабораторного контроля МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля по результатам проведения испытаний асфальтобетонной вырубки, отобранной из нижнего слоя покрытия на объекте: г. Ярославль, ул. Лермонтова, д. 44, д. 44а, ул. Жукова, д. 29, проезд между д. 27, д. 29 по ул. Жукова, указаны следующие выводы:
Асфальтобетонная смесь пористая мелкозернистая марка II отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013. Асфальтобетон в покрытии не отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013 по водонасыщению. Коэффициент уплотнения не отвечает требованиям СП 82.13330.2016.
В оставшейся части работы по контракту подрядчиком не выполнены. Доказательств обратного подрядчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
4. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 31.05.2022 размещено извещение N 0371300027822000324 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 46).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 9 377 805,60 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000324 от 10.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
20.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 14/22, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 46) (извещение N 0371300027822000324) с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
01.07.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 138/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 46).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 46) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 6.3 контракта определено место выполнения работ: г. Ярославль, дворовая территория: ул. Чкалова, д. 23, д. 23 корп. 2, д. 25, д. 25 корп. 2, ул. Жукова, д. 25, д. 27 корп. 2.
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
19.07.2022 г. в адрес заказчика поступило письмо от ООО "Стан", содержащее просьбу рассмотреть возможность изменений существенных условий контракта в части предоставления аванса по контракту N 138/22 от 01.07.2022 в связи с возникшей необходимостью дополнительной закупки материалов из соседних регионов.
Согласно постановлению мэрии города Ярославля "Об изменении существенных условий муниципальных контрактов" от 10.08.2022 N 710 муниципальному казенному учреждению "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля предоставлена возможность заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту N 138/22 от 01.07.2022.
10.08.2022 МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчик, ООО "Стан", заключили дополнительное соглашение N 1 к муниципальному контракту N 138/22 от 01.07.2022 (далее - Соглашение).
Согласно пункту 1 Соглашения Стороны договорились внести в Контракт следующие изменения:
Раздел 5 Контракта "ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ", дополнить пунктом 5.2.1. следующего содержания:
"5.2.1. Заказчик производит авансовые платежи Подрядчику в размере 30 (тридцати) процентов суммы Контракта, что составляет 2 813 341 (два миллиона восемьсот тринадцать тысяч триста сорок один) рубль 68 копеек, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Заказчика на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Авансовый платеж производится на расчетный счет, указанный в Разделе 20 Контракта "АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН", в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения от Подрядчика письменного запроса на проведение авансового платежа, предоставления Заказчику обеспечения исполнения контракта в размере не менее 2 813 341 (два миллиона восемьсот тринадцать тысяч триста сорок один) рубль 68 копеек и счета на оплату".
Согласно платежному поручению N 277302 от 18.08.2022 г. заказчик перевел подрядчику аванс в размере 2 813 341,68 рублей.
В рамках контроля за выполнением подрядчиком работ по контракту N 138/22 от 01.07.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт N 1 от 08.10.2022 Предписание N 1 от 08.10.2022 |
Не представлен график производства работ |
До 14.10.2022 |
Акт N 2 от 08.10.2022 Предписание N 2 от 08.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 07.10.2022 работы не выполнил, за исключением нижеперечисленных работ: 1. Установка бортового камня - 648 шт.; 2. Ремонт покрытия проезда - 1143 м2; 3. Устройство новых разъездных карманов - 111,6 м3; 4. Ремонт площадок перед подъездами и тротуаров - 145 м2; 5. Доставка грузов. |
До 14.10.2022 |
Акт N 3 от 03.10.2022 Предписание N 3 от 03.10.2022 |
Работы на объекте не выполнены. Работы не ведутся. |
Не установлен |
Акт N 4 от 17.10.2022 Предписание N 4 от 17.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
Не установлен |
Акт N 5 от 25.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. Предписание от 17.10.2022 не выполнено |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, подрядчиком в рамках данного контракта выполнены работы по устройству нижнего слоя асфальтобетонного покрытия.
В протоколе испытаний N 695, составленном отделом лабораторного контроля МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля по результатам проведения испытаний асфальтобетонной вырубки, отобранной из нижнего слоя покрытия на объекте: г. Ярославль, ул. Чкалова, д. 23, д. 23 к2, д. 25, д. 25 к2, ул. Жукова д.25, д.27 к2, указаны следующие выводы:
Асфальтобетонная смесь пористая мелкозернистая марка II отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013. Асфальтобетон в покрытии отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013. Коэффициент уплотнения отвечает требованиям СП 82.13330.2016.
В оставшейся части работы по контракту подрядчиком не выполнены. Доказательств обратного подрядчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
5. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 26.05.2022 размещено извещение N 0371300027822000273 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 64).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 6 007 370,40 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000273 от 07.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
17.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 2/22, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 64) (извещение N 0371300027822000273) с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
29.06.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 128/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 64).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 64) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 6.3 контракта определено место выполнения работ: г. Ярославль, дворовая территория: ул. Б. Октябрьская, д. 73.
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
В соответствии с актом приема-передачи объекта, подписанным со стороны заказчика и подрядчика, ООО "Стан" приняло от МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля объект, расположенный по адресу: ул. Б. Октябрьская, д. 73.
19.07.2022 г. в адрес заказчика поступило письмо от ООО "Стан", содержащее просьбу рассмотреть возможность изменений существенных условий контракта в части предоставления аванса по контракту N 128/22 от 29.06.2022 в связи с возникшей необходимостью дополнительной закупки материалов из соседних регионов.
Согласно постановлению мэрии города Ярославля "Об изменении существенных условий муниципальных контрактов" от 10.08.2022 N 710 муниципальному казенному учреждению "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля предоставлена возможность заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту N 128/22 от 29.06.2022.
10.08.2022 МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчик, ООО "Стан", заключили дополнительное соглашение N 1 к муниципальному контракту N 128/22 от 29.06.2022 (далее - Соглашение).
Согласно пункту 1 Соглашения Стороны договорились внести в Контракт следующие изменения:
Раздел 5 Контракта "ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ", дополнить пунктом 5.2.1. следующего содержания:
"5.2.1. Заказчик производит авансовые платежи Подрядчику в размере 30 (тридцати) процентов суммы Контракта, что составляет 1 802 211 (один миллион восемьсот две тысячи двести одиннадцать) рублей 12 копеек, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Заказчика на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Авансовый платеж производится на расчетный счет, указанный в Разделе 20 Контракта "АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН", в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения от Подрядчика письменного запроса на проведение авансового платежа, предоставления Заказчику обеспечения исполнения контракта в размере не менее 1 802 211 (один миллион восемьсот две тысячи двести одиннадцать) рублей 12 копеек и счета на оплату".
Согласно платежному поручению N 277293 от 18.08.2022 г. заказчик перевел подрядчику аванс в размере 1 802 211,12 рублей.
В рамках контроля за выполнением подрядчиком работ по контракту N 128/22 от 29.06.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт от 03.10.2022 |
Работы на объекте не выполнены. Работы не ведутся. |
До 14.10.2022 |
Акт от 13.10.2022 Предписание от 13.10.2022 |
Подрядчик не предоставил график производства работ, исполнительную документацию (акты скрытых работ, сертификаты, паспорта качества материалов, журнал производства работ). Подрядчик не выполнил обязательства по благоустройству и ремонту дворовых территорий, за исключением следующих работ: 1. Уширение проездов, радиусов и парковок (нижний слой) - 44,64 м2; 2. Ремонт проезжей части (нижний слой) - 1983,59 м2; 3. Бортовой камень БР 100*30*12 - 216 м; 4. Бортовой камень БР 100*20*8 - 62 м. |
До 14.10.2022 |
Акт от 17.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта на объекте не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт от 25.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта на объекте не выполнены. Работы не ведутся. Предписание от 13.10.2022 не выполнено. |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, подрядчиком в рамках данного контракта выполнены работы по устройству нижнего слоя асфальтобетонного покрытия. Лабораторные испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из покрытия, не проводились.
В оставшейся части работы по контракту подрядчиком не выполнены. Доказательств обратного подрядчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
6. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 26.05.2022 размещено извещение N 0371300027822000267 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 41).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 5 711 929,20 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000267 от 07.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
17.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 3/22, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 41) (извещение N 0371300027822000267) с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
01.07.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 127/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 41).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 41) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 6.3 контракта определено место выполнения работ: г. Ярославль, дворовая территория: пр-т Октября, д. 28.
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
В соответствии с актом приема-передачи объекта, подписанным со стороны заказчика и подрядчика, ООО "Стан" приняло от МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля объект, расположенный по адресу: ул. Б. Октябрьская, д. 28.
19.07.2022 г. в адрес заказчика поступило письмо от ООО "Стан", содержащее просьбу рассмотреть возможность изменений существенных условий контракта в части предоставления аванса по контракту N 127/22 от 01.07.2022 в связи с возникшей необходимостью дополнительной закупки материалов из соседних регионов.
Согласно постановлению мэрии города Ярославля "Об изменении существенных условий муниципальных контрактов" от 10.08.2022 N 710 муниципальному казенному учреждению "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля предоставлена возможность заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту N 127/22 от 01.07.2022.
10.08.2022 МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчик, ООО "Стан", заключили дополнительное соглашение N 1 к муниципальному контракту N 127/22 от 01.07.2022 (далее - Соглашение).
Согласно пункту 1 Соглашения Стороны договорились внести в Контракт следующие изменения:
Раздел 5 Контракта "ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ", дополнить пунктом 5.2.1. следующего содержания:
"5.2.1. Заказчик производит авансовые платежи Подрядчику в размере 30 (тридцати) процентов суммы Контракта, что составляет 1 713 578 (один миллион семьсот тринадцать тысяч пятьсот семьдесят восемь) рублей 76 копеек, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Заказчика на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Авансовый платеж производится на расчетный счет, указанный в Разделе 20 Контракта "АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН", в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения от Подрядчика письменного запроса на проведение авансового платежа, предоставления Заказчику обеспечения исполнения контракта в размере не менее 1 713 578 (один миллион семьсот тринадцать тысяч пятьсот семьдесят восемь) рублей 76 копеек и счета на оплату".
Согласно платежному поручению N 277292 от 17.08.2022 г. заказчик перевел подрядчику аванс в размере 1 713 578,76 рублей.
В рамках контроля за выполнением подрядчиком работ по контракту N 127/22 от 01.07.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт от 03.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта на объекте не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт от 13.10.2022 Предписание от 13.10.2022 |
Подрядчик не предоставил график производства работ, исполнительную документацию (акты скрытых работ, сертификаты, паспорта качества материалов, журнал производства работ). Подрядчик не выполнил обязательства по благоустройству и ремонту дворовых территорий, за исключением следующих работ: 1. Устройство проезжей части - 52 м2; 2. Бортовой камень БР 100*30*12 - 213 м; 3. Бортовой камень БР 100*20*8 - 220 м; 4. Ремонт проезжей части и парковок - 512,63 м2; 5. Устройство нового тротуара - 288,4 м2. |
До 14.10.2022 |
Акт от 17.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта на объекте не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт от 25.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта на объекте не выполнены. Работы не ведутся. Предписание от 13.10.2022 не выполнено. |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, устройство асфальтобетонного покрытия подрядчиком выполнено не было, в связи с чем лабораторные испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из покрытия, не проводились.
В оставшейся части работы по контракту подрядчиком не выполнены. Доказательств обратного подрядчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
7. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 26.05.2022 размещено извещение N 0371300027822000271 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 63).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 4 518 222,00 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000271 от 07.06.2022 контракт заключается с участником, подавшим единственную заявку на участие в закупке, - ООО "Стан".
20.06.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 64/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 63).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 63) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 6.3 контракта определено место выполнения работ: г. Ярославль, дворовая территория: ул. Победы, д. 19.
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
В соответствии с актом приема-передачи объекта, подписанным со стороны заказчика и подрядчика, ООО "Стан" приняло от МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля объект, расположенный по адресу: ул. Победы, д. 19.
19.07.2022 г. в адрес заказчика поступило письмо от ООО "Стан", содержащее просьбу рассмотреть возможность изменений существенных условий контракта в части предоставления аванса по контракту N 64/22 от 20.06.2022 в связи с возникшей необходимостью дополнительной закупки материалов из соседних регионов.
Согласно постановлению мэрии города Ярославля "Об изменении существенных условий муниципальных контрактов" от 10.08.2022 N 710 муниципальному казенному учреждению "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля предоставлена возможность заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту N 64/22 от 20.06.2022.
10.08.2022 МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчик, ООО "Стан", заключили дополнительное соглашение N 1 к муниципальному контракту N 64/22 от 20.06.2022 (далее - Соглашение).
Согласно пункту 1 Соглашения Стороны договорились внести в Контракт следующие изменения:
Раздел 5 Контракта "ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ", дополнить пунктом 5.2.1. следующего содержания:
"5.2.1. Заказчик производит авансовые платежи Подрядчику в размере 30 (тридцати) процентов суммы Контракта, что составляет 1 355 466 (один миллион триста пятьдесят пять тысяч четыреста шестьдесят шесть) рублей 60 копеек, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Заказчика на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Авансовый платеж производится на расчетный счет, указанный в Разделе 20 Контракта "АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН", в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения от Подрядчика письменного запроса на проведение авансового платежа, предоставления Заказчику обеспечения исполнения контракта в размере не менее 1 355 466 (один миллион триста пятьдесят пять тысяч четыреста шестьдесят шесть) рублей 60 копеек и счета на оплату".
Согласно платежному поручению N 277291 от 17.08.2022 г. заказчик перевел подрядчику аванс в размере 1 355 466,60 рублей.
В рамках контроля за выполнением подрядчиком работ по контракту N 64/22 от 20.06.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт от 03.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта на объекте не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт от 13.10.2022 Предписание от 13.10.2022 |
Подрядчик не предоставил график производства работ, исполнительную документацию (акты скрытых работ, сертификаты, паспорта качества материалов, журнал производства работ). Подрядчик не выполнил обязательства по благоустройству и ремонту дворовых территорий, за исключением следующих работ: 1. Ремонт горловин колодцев на проезжей части - 4 шт.; 2. Ремонт проезжей части (нижний слой) - 1150 м2; 3. Бортовой камень БР 100*300*12 - 315 м; 4. Бортовой камень БР 100*20*8 - 166 м; 5. Ремонт тротуара - 144 м2. |
До 14.10.2022 |
Акт от 17.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта на объекте не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт от 25.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта на объекте не выполнены. Работы не ведутся. Предписание от 13.10.2022 не выполнено. |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, подрядчиком в рамках данного контракта выполнены работы по устройству нижнего и верхнего слоев асфальтобетонного покрытия.
В протоколе испытаний N 677, составленном отделом лабораторного контроля МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля по результатам проведения испытаний асфальтобетонной вырубки, отобранной из нижнего слоя покрытия на объекте: г. Ярославль, ул. Победы, д. 19, указаны следующие выводы:
Асфальтобетонная смесь пористая мелкозернистая марка II отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013. Асфальтобетон в покрытии отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013. Коэффициент уплотнения отвечает требованиям СП 82.13330.2016.
В протоколе испытаний N 678, составленном отделом лабораторного контроля МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля по результатам проведения испытаний асфальтобетонной вырубки, отобранной из верхнего слоя асфальтобетонного покрытия на объекте: г. Ярославль, ул. Победы, д. 19, указаны следующие выводы:
Асфальтобетонная смесь плотная мелкозернистая тип В марка III отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013. Асфальтобетон в покрытии не отвечает требованиям СП 82.13330.2016 по водонасыщению. Коэффициент уплотнения отвечает требованиям СП 82.13330.2016.
В оставшейся части работы по контракту подрядчиком не выполнены. Доказательств обратного подрядчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
8. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 28.05.2022 размещено извещение N 0371300027822000295 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 1).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 5 788 212,00 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000295 от 08.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
20.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 8/22, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 1) (извещение N 0371300027822000295) с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
01.07.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 142/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 1).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 1) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 6.3 контракта определено место выполнения работ: г. Ярославль, дворовая территория: ул. Бабича, д. 11 корп. 3, д. 11 корп. 2.
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
В соответствии с актом приема-передачи объекта, подписанным со стороны заказчика и подрядчика, ООО "Стан" приняло от МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля объект, расположенный по адресу: г. Ярославль, ул. Бабича, д. 11 корп. 3, д. 11 корп. 2.
19.07.2022 г. в адрес заказчика поступило письмо от ООО "Стан", содержащее просьбу рассмотреть возможность изменений существенных условий контракта в части предоставления аванса по контракту N 142/22 от 01.07.2022 в связи с возникшей необходимостью дополнительной закупки материалов из соседних регионов.
Согласно постановлению мэрии города Ярославля "Об изменении существенных условий муниципальных контрактов" от 10.08.2022 N 710 муниципальному казенному учреждению "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля предоставлена возможность заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту N 142/22 от 01.07.2022.
10.08.2022 МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчик, ООО "Стан", заключили дополнительное соглашение N 1 к муниципальному контракту N 142/22 от 01.07.2022 (далее - Соглашение).
Согласно пункту 1 Соглашения Стороны договорились внести в Контракт следующие изменения:
Раздел 5 Контракта "ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ", дополнить пунктом 5.2.1. следующего содержания:
"5.2.1. Заказчик производит авансовые платежи Подрядчику в размере 30 (тридцати) процентов суммы Контракта, что составляет 1 736 463 (один миллион семьсот тридцать шесть тысяч четыреста шестьдесят три) рубля 60 копеек, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Заказчика на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Авансовый платеж производится на расчетный счет, указанный в Разделе 20 Контракта "АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН", в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения от Подрядчика письменного запроса на проведение авансового платежа, предоставления Заказчику обеспечения исполнения контракта в размере не менее 1 736 463 (один миллион семьсот тридцать шесть тысяч четыреста шестьдесят три) рубля 60 копеек и счета на оплату".
Согласно платежному поручению N 277298 от 18.08.2022 г. заказчик перевел подрядчику аванс в размере 1 736 463,60 рублей.
В рамках контроля за выполнением подрядчиком работ по контракту N 142/22 от 01.07.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт от 13.09.2022 Предписание от 13.09.2022 |
Подрядчик по состоянию на 13.09.2022 не предоставил заказчику график производства работ. |
До 15.09.2022 |
Акт от 13.09.2022 Предписание от 13.09.2022 |
Подрядчик по состоянию на 13.09.2022 не выполнил следующие работы: Установка урн бетонных - 7 шт. |
До 16.09.2022 |
Предписание от 28.09.2022 |
По итогам лабораторного контроля и в соответствии с протоколом испытаний N 514 от 09.09.2022 асфальтобетонная смесь тип В марки III не отвечают требованиям СП 82.13330.2016. |
До 30.09.2022 |
Акт от 03.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта на объекте не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт от 07.10.2022 Предписание от 07.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 07.10.2022 не выполнил работы в полном объеме. |
До 12.09.2022 |
Акт от 09.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 09.10.2022 не исполнил предписание заказчика от 13.09.2022: - не предоставил заказчику график производства работ; - не установил урны бетонные - 7 шт.; - не заменил асфальтобетонное покрытие тип В марки III; - не предоставил заказчику требуемые сертификаты и/или протоколы о результатах испытаний качества используемых материалов, оборудования и комплектующих изделий, а также данные о пожаробезопасности в соответствии с нормами, действующими в Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством. |
- |
Акт от 13.10.2022 |
Подрядчик не выполнил на объекте ремонт асфальтобетонного тротуара в соответствии с п. 8.1.3 контракта (произвел замену марки асфальтобетонной смеси, что привело к ухудшению качественных и стоимостных характеристик покрытия). |
До 16.10.2022 |
Акт от 17.10.2022 |
Подрядчик не исполнил предписание от 13.09.2022 |
- |
Акт от 17.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 17.10.2022 не исполнил предписание от 07.10.2022, а именно не выполнил работы в полном объеме. Подрядчик в соответствии с условиями контракта выполнил следующие работы: 1. Ремонт асфальтобетонного проезда с выравниванием щебнем - 417,2 м2; 2. Ремонт асфальтобетонного проезда - 1168 м2; 3. Проектируемый асфальтобетонный проезд (по грунту) - 314 м2; 4. Ремонт асфальтобетонного тротуара - 593,01 м2; 5. Проектируемый асфальтобетонный тротуар (по грунту) - 129,01 м2; 6. Бортовой камень - 457 м. п.; 7. Ремонт горловины колодцев - 1 шт. |
- |
Акт от 25.10.2022 |
Подрядчик не исполнил предписание от 09.10.2022, а именно не выполнил работы на объекте в полном объеме. |
|
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, подрядчиком в рамках данного контракта выполнены работы по устройству нижнего и верхнего слоев асфальтобетонного покрытия.
В протоколе испытаний N 513, составленном отделом лабораторного контроля МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля по результатам проведения испытаний асфальтобетонной вырубки, отобранной из нижнего слоя покрытия на объекте: г. Ярославль, ул. Бабича, д. 11 к. 2, д. 11 к. 3, проезд на углу д. 11 к. 3, указаны следующие выводы:
Асфальтобетонная смесь пористая мелкозернистая марка II отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013. Асфальтобетон в покрытии отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013. Коэффициент уплотнения отвечает требованиям СП 82.13330.2016.
В протоколе испытаний N 514, составленном отделом лабораторного контроля МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля по результатам проведения испытаний асфальтобетонной вырубки, отобранной из верхнего слоя асфальтобетонного покрытия на объекте: г. Ярославль, ул. Бабича, д. 11 к. 2, д. 11 к. 3, проезд на углу д. 11 к. 3, указаны следующие выводы:
Асфальтобетонная смесь плотная мелкозернистая тип В марка III отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013. Асфальтобетон в покрытии не отвечает требованиям СП 82.13330.2016 по водонасыщению. Коэффициент уплотнения отвечает требованиям СП 82.13330.2016.
В оставшейся части работы по контракту подрядчиком не выполнены. Доказательств обратного подрядчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
9. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 31.05.2022 размещено извещение N 0371300027822000325 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 57).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 7 931 637,60 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000325 от 10.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
20.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 13/22, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 57) (извещение N 0371300027822000325), с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
01.07.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 146/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 57).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 104) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
Согласно сметной документации подрядчику в рамках данного контракта надлежало выполнить работы в отношении объекта, расположенного по адресу: ул. Гоголя, д. 1, д. 3, д.3, корп. 2, д. 5а.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
В соответствии с актом приема-передачи объекта, подписанным со стороны заказчика и подрядчика, ООО "Стан" приняло от МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля объект, расположенный по адресу: ул. Гоголя, д. 1, д. 3, д.3, корп. 2, д. 5а.
В рамках контроля за выполнением подрядчиком работ по контракту N 146/22 от 01.07.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт от 03.10.2022 Предписание от 03.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт N 1 от 07.10.2022 Предписание N 1 от 07.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на не предоставил заказчику график производства работ (Приложение N 2 к Контракту). |
До 13.10.2022 |
Акт N 2 от 07.10.2022 Предписание N 2 от 07.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 07.10.2022 работы в срок не выполнил, за исключением нижеперечисленных работ: 1. установка бортового камня - 715 шт; 2. ремонт площадок перед подъездами - 83 м2. |
До 14.10.2022 |
Акт от 17.10.2022 Предписание от 17.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт от 25.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. Предписание от 17.10.2022 не выполнено. |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, подрядчиком выполнены работы по устройству нижнего слоя асфальтобетонного покрытия.
05.10.2022 отделом лабораторного контроля МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля проведены испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из нижнего слоя покрытия на объекте: г. Ярославль, ул. Гоголя, д.1, д.3, д.3, кв. 2, д. 5а проезд у дома 3, в р-не 5 подъезда. Согласно протоколу испытаний N 684 Асфальтобетон в покрытии не отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013 по водонасыщению, коэффициент уплотнения не отвечает требованиям СП 82.13330.2016.
05.10.2022 отделом лабораторного контроля ГКУ ЯО "Ярдорслужба" проведены испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из нижнего слоя покрытия на объекте: г. Ярославль, ул. Гоголя, д.1, д.3, д.3, кв. 2, д. 5а , подъезд N 3. Согласно протоколу испытаний N 1733 Асфальтобетон в покрытии не отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013 по водонасыщению, коэффициент уплотнения не отвечает требованиям СП 82.13330.2016.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами, заказчик не принял работы по устройству нижнего слоя асфальтобетонного покрытия по адресу: г. Ярославль, ул. Гоголя, д.1, д.3, д.3, кв. 2, д. 5а.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
10. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 01.06.2022 размещено извещение N 0371300027822000360 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 81).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 7 043 713,20 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000360 от 10.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
20.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 23/22, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 81) (извещение N 0371300027822000360), с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
29.06.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 152/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 81).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 104) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
Согласно сметной документации подрядчику в рамках данного контракта надлежало выполнить работы в отношении объекта, расположенного по адресу: Московский проспект, д. 129, д. 131.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
В соответствии с актом приема-передачи объекта, подписанным со стороны заказчика и подрядчика, ООО "Стан" приняло от МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля объект, расположенный по адресу: Московский проспект, д. 129, д. 131.
В рамках контроля за выполнением подрядчиком работ по контракту N 152/22 от 29.06.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт от 03.10.2022 Предписание от 03.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт N 1 от 07.10.2022 Предписание N 1 от 07.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 07.10.2022 не предоставил заказчику график производства работ (Приложение N 2 к Контракту). |
До 13.10.2022 |
Акт N 2 от 07.10.2022 Предписание N 2 от 07.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 07.10.2022 работы в срок не выполнил, за исключением нижеперечисленных работ: 1. установка бортового камня - 450 шт; 2. ремонт покрытия проезда 1830 м2; 3. устройство новых разъездных карманов - 280 м2; 4. ремонт тротуаров и площадок к подъездам -320м2; 5. устройство новых пешеходных дорожек - 40м2; 6. ремонт площадок перед подъездами - 83м2. |
До 14.10.2022 |
Акт от 17.10.2022 Предписание от 17.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт от 25.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. Предписание от 17.10.2022 не выполнено. |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, подрядчиком выполнены работы по устройству нижнего слоя асфальтобетонного покрытия. Согласно протоколу испытаний N 683 Асфальтобетон в покрытии отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013 и СП 82.13330.2016.
Между тем, работы по устройству верхнего слоя асфальтобетонного покрытия подрядчиком выполнены не были, в связи с чем лабораторные испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из покрытия, не проводились. Доказательств обратного подрядчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
11. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 28.05.2022 размещено извещение N 0371300027822000308 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 94).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 8 022 908,40 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000308 от 08.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
20.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 10/22, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 94) (извещение N 0371300027822000308), с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
29.06.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 148/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 94).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 104) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
Согласно сметной документации подрядчику в рамках данного контракта надлежало выполнить работы в отношении объекта, расположенного по адресу: Ляпидевского ул., д. 15, д. 19, д.21, Машиностроителей пр-т, д. 16а.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
19.07.2022 г. в адрес заказчика поступило письмо от ООО "Стан", содержащее просьбу рассмотреть возможность изменений существенных условий контракта в части предоставления аванса по контракту N 148/2022 в связи с возникшей необходимостью дополнительной закупки материалов из соседних регионов.
Согласно постановлению мэрии города Ярославля "Об изменении существенных условий муниципальных контрактов" от 10.08.2022 N 710 муниципальному казенному учреждению "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля предоставлена возможность заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту от 29.06.2022 N 148/22.
10.08.2022 МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчик, ООО "Стан", заключили дополнительное соглашение N 1 к муниципальному контракту N 148/22 от 29.06.2022 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 94) (далее - Соглашение).
Согласно пункту 1 Соглашения Стороны договорились внести в Контракт следующие изменения:
Раздел 5 Контракта "ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ", дополнить пунктом 5.2.1. следующего содержания:
"5.2.1. Заказчик производит авансовые платежи Подрядчику в размере 30 (тридцати) процентов суммы Контракта, что составляет 2 406 872 (два миллиона четыреста шесть тысяч восемьсот семьдесят два) рубля 52 копейки", но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Заказчика на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Авансовый платеж производится на расчетный счет, указанный в Разделе 20 Контракта "АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН", в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения от Подрядчика письменного запроса на проведение авансового платежа, предоставления Заказчику обеспечения исполнения контракта в размере не менее 2 406 872 (два миллиона четыреста шесть тысяч восемьсот семьдесят два) рубля 52 копейки" и счета на оплату".
Согласно платежному поручению N 277301 19.08.2022 г. заказчик перевел подрядчику аванс в размере 2 406 872, 52 рублей.
В рамках контроля за выполнением подрядчиком работ по контракту N 148/22 от 29.06.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт от 03.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт от 07.10.2022 Предписание от 07.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 07.10.2022 не предоставил заказчику график производства работ, исполнительная документация (акты скрытых работ, сертификаты, паспорта качества материалов, журнал производства работ) |
До 13.10.2022 |
Акт от 07.10.2022 Предписание от 07.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 07.10.2022 работы в срок не выполнил, за исключением нижеперечисленных работ: 1. спил деревьев - 6 шт; 2. разработка грунта - 73м3; 3. демонтаж бортового камня - 600 шт.; 4. монтаж бортового камня с бетонированием -190 шт.; 5. установка бортового камня без закрепления - 202 шт. |
До 13.10.2022 |
Акт от 17.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт от 25.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. Предписание от 07.10.2022 не выполнено. |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, устройство асфальтобетонного покрытия подрядчиком выполнено не было, в связи с чем лабораторные испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из покрытия, не проводились. Доказательств обратного подрядчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
12. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 30.05.2022 размещено извещение N 0371300027822000318 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 27).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 7 623 789,60 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000318 от 09.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
20.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 15/22, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 27) (извещение N 0371300027822000318), с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
01.07.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 147/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 27).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 104) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
Согласно сметной документации подрядчику в рамках данного контракта надлежало выполнить работы в отношении объекта, расположенного по адресу: ул. Балашова, д. 16, корп. 2, ул. Куропаткова, д. 68.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
В соответствии с актом приема-передачи объекта, подписанным со стороны заказчика и подрядчика, ООО "Стан" приняло от МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля объект, расположенный по адресу: ул. Балашова, д. 16, корп. 2, ул. Куропаткова, д. 68.
19.07.2022 г. в адрес заказчика поступило письмо от ООО "Стан", содержащее просьбу рассмотреть возможность изменений существенных условий контракта в части предоставления аванса по контракту N 147/2022 в связи с возникшей необходимостью дополнительной закупки материалов из соседних регионов.
Согласно постановлению мэрии города Ярославля "Об изменении существенных условий муниципальных контрактов" от 10.08.2022 N 710 муниципальному казенному учреждению "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля предоставлена возможность заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту от 01.07.2022 N 147/22.
10.08.2022 МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчик, ООО "Стан", заключили дополнительное соглашение N 1 к муниципальному контракту N 147/22 от 01.07.2022 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 27) (далее - Соглашение).
Согласно пункту 1 Соглашения Стороны договорились внести в Контракт следующие изменения:
Раздел 5 Контракта "ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ", дополнить пунктом 5.2.1. следующего содержания:
"5.2.1. Заказчик производит авансовые платежи Подрядчику в размере 30 (тридцати) процентов суммы Контракта, что составляет 2 287 136 (два миллиона двести восемьдесят семь тысяч сто тридцать шесть) рублей 88 копеек", но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Заказчика на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Авансовый платеж производится на расчетный счет, указанный в Разделе 20 Контракта "АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН", в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения от Подрядчика письменного запроса на проведение авансового платежа, предоставления Заказчику обеспечения исполнения контракта в размере не менее 2 4287 136 (два миллиона двести восемьдесят семь тысяч сто тридцать шесть) рублей 88 копеек" и счета на оплату".
Согласно платежному поручению N 277300 19.08.2022 г. заказчик перевел подрядчику аванс в размере 2 287 136, 88 рублей.
В рамках контроля за выполнением подрядчиком работ по контракту N 147/22 от 01.07.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт от 13.09.2022 Предписание от 13.09.2022 |
Не предоставлен график производства работ (Приложение N 2 к Контракту) |
15.09.2022 |
Акт от 03.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт от 07.10.2022 |
Подрядчик не исполнил предписание от 13.09.2022: 1. асфальтобетонный проезд и парковки ремонтируемые - 2008, 40м2; 2. асфальтобетонный проезд и парковки проектируемые ( по грунту) - 709, 80 м2; 3. установка урн бетонных - 11шт.; 4. монтаж новых опор освещения - 2 шт. |
- |
Акт от 11.10.2022 Предписание от 11.10.2022 |
Работы по состоянию на 11.10.2022 на объекте в полном объеме не выполнены. |
14.10.2022 |
Акт от 12.10.2022 Предписание от 12.10.2022 |
Не предоставлен график производства работ (Приложение N 2 к Контракту), требуемые сертификаты и/или протоколы о результатах испытаний качества используемых материалов, оборудования и комплектующих изделий, а также данные о пожаробезопасности. |
13.10.2022 |
Акт от 15.10.2022 |
Предписание от 11.10.2022 не выполнено. Подрядчик выполнил следующие работы: 1. демонтажные работы - 14т. ; 2. подготовительные работы "Ремонт асфальтобетонного проезда" - 1320 м2; 3. подготовительные работы "Проектируемый асфальтобетонный проезд (по грунту)" - 55 м2; 4. ремонт асфальтобетонного тротуара - 185, 01 м2; 5. бортовой камень - 618 м.п.; 6. снос зеленых насаждений -11.93 м3 |
- |
Акт от 17.10.2022 |
Подрядчик не исполнил предписание от 12.10.2022 |
- |
Акт от 25.10.2022 |
Работы не ведутся. Предписание от 11.10.2022 не выполнено. |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, устройство асфальтобетонного покрытия подрядчиком выполнено не было, в связи с чем лабораторные испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из покрытия, не проводились. Доказательств обратного подрядчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
13. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 28.05.2022 размещено извещение N 0371300027822000300 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 42).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 5 759 809,20 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000300 от 08.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
20.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 9/22, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 42) (извещение N 0371300027822000300), с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
01.07.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 132/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 42).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 104) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
Согласно сметной документации подрядчику в рамках данного контракта надлежало выполнить работы в отношении объекта, расположенного по адресу: пр-т Толбухина, д. 24/63.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
В соответствии с актом приема-передачи объекта, подписанным со стороны заказчика и подрядчика, ООО "Стан" приняло от МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля объект, расположенный по адресу: пр. Толбухина, д. 24/63.
19.07.2022 г. в адрес заказчика поступило письмо от ООО "Стан", содержащее просьбу рассмотреть возможность изменений существенных условий контракта в части предоставления аванса по контракту N 132/2022 в связи с возникшей необходимостью дополнительной закупки материалов из соседних регионов.
Согласно постановлению мэрии города Ярославля "Об изменении существенных условий муниципальных контрактов" от 10.08.2022 N 710 муниципальному казенному учреждению "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля предоставлена возможность заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту от 29.06.2022 N 132/22.
10.08.2022 МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчик, ООО "Стан", заключили дополнительное соглашение N 1 к муниципальному контракту N 132/22 от 01.07.2022 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 42) (далее - Соглашение).
Согласно пункту 1 Соглашения Стороны договорились внести в Контракт следующие изменения:
Раздел 5 Контракта "ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ", дополнить пунктом 5.2.1. следующего содержания:
"5.2.1. Заказчик производит авансовые платежи Подрядчику в размере 30 (тридцати) процентов суммы Контракта, что составляет 1 727 942 (один миллион семьсот двадцать семь тысяч девятьсот сорок два) рубля 76 копеек", но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Заказчика на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Авансовый платеж производится на расчетный счет, указанный в Разделе 20 Контракта "АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН", в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения от Подрядчика письменного запроса на проведение авансового платежа, предоставления Заказчику обеспечения исполнения контракта в размере не менее 1 727 942 (один миллион семьсот двадцать семь тысяч девятьсот сорок два) рубля 76 копеек" и счета на оплату".
Согласно платежному поручению N 277296 19.08.2022 г. заказчик перевел подрядчику аванс в размере 1 727 942, 76 рублей.
В рамках контроля за выполнением подрядчиком работ по контракту N 132/22 от 01.07.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт от 03.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Предписание от 13.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 13.10.2022 работы в срок не выполнил, за исключением нижеперечисленных работ: 1. устройство проезжей части - 168 м2; 2. устройство бортового камня БР 100*30*15 - 445 м; 3. устройство бортового камня 100*30*8 - 105 м |
До 14.10.2022 |
Акт от 17.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт от 25.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. Предписание от 13.10.2022 не выполнено. |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, подрядчиком выполнены работы по устройству нижнего слоя асфальтобетонного покрытия.
08.10.2022 отделом лабораторного контроля МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля проведены испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из нижнего слоя покрытия на объекте: г. Ярославль, пр. Толбухина, д. 24/63, парковка. Согласно протоколу испытаний N 692 Асфальтобетон в покрытии не отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013 по водонасыщению, коэффициент уплотнения не отвечает требованиям СП 82.13330.2016.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами, заказчик не принял работы по устройству нижнего слоя асфальтобетонного покрытия по адресу: г. Ярославль, пр. Толбухина, д. 24/63.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
14. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 31.05.2022 размещено извещение N 0371300027822000336 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 33).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 9 685 255,20 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000336 от 10.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
20.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 17/22, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 33) (извещение N 0371300027822000336), с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
01.07.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 137/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 33).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 104) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
Согласно сметной документации подрядчику в рамках данного контракта надлежало выполнить работы в отношении объекта, расположенного по адресу: ул. Белинского, д.34, д.34а, ул. Лермонтова, д.38а.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
В соответствии с актом приема-передачи объекта, подписанным со стороны заказчика и подрядчика, ООО "Стан" приняло от МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля объект, расположенный по адресу: ул. Белинского, д.34, д.34а, ул. Лермонтова, д.38а.
19.07.2022 г. в адрес заказчика поступило письмо от ООО "Стан", содержащее просьбу рассмотреть возможность изменений существенных условий контракта в части предоставления аванса по контракту N 137/2022 в связи с возникшей необходимостью дополнительной закупки материалов из соседних регионов.
Согласно постановлению мэрии города Ярославля "Об изменении существенных условий муниципальных контрактов" от 10.08.2022 N 710 муниципальному казенному учреждению "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля предоставлена возможность заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту от 01.07.2022 N 137/22.
10.08.2022 МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчик, ООО "Стан", заключили дополнительное соглашение N 1 к муниципальному контракту от 01.07.2022 N 137/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 33) (далее - Соглашение).
Согласно пункту 1 Соглашения Стороны договорились внести в Контракт следующие изменения:
Раздел 5 Контракта "ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ", дополнить пунктом 5.2.1. следующего содержания:
"5.2.1. Заказчик производит авансовые платежи Подрядчику в размере 30 (тридцати) процентов суммы Контракта, что составляет 2 905 576 (два миллиона восемьсот пятьдесят шест тысяч четыреста сорок семь) рублей 56 копеек", но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Заказчика на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Авансовый платеж производится на расчетный счет, указанный в Разделе 20 Контракта "АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН", в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения от Подрядчика письменного запроса на проведение авансового платежа, предоставления Заказчику обеспечения исполнения контракта в размере не менее 2 905 576 (два миллиона восемьсот пятьдесят шест тысяч четыреста сорок семь) рублей 56 копеек" и счета на оплату".
Согласно платежному поручению N 283314 26.08.2022 г. заказчик перевел подрядчику аванс в размере 2 905 576, 56 рублей.
В рамках контроля за выполнением подрядчиком работ по контракту N 137/22 от 01.07.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт от 03.10.2022 Предписание от 03.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт N 1 от 08.10.2022 Предписание N 1 от 08.10.2022 |
Подрядчиком не представлен график производства работ приложение N 2 к контракту) |
14.10.2022 |
Акт N 2 от 08.10.2022 Предписание N 2 от 08.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 07.10.2022 работы в срок не выполнил, за исключением : 1. установка бортового камня - 680 шт.; 2. устройство новых разъездных карманов - 391 м3; 3. ремонт площадок перед подъездами и тротуаров - 339 м2; 4. доставка грузов |
14.10.2022 |
Акт N 4 от 17.10.2022 Предписание N 4 от 17.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт от 25.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. Предписание от 17.10.2022 не выполнено. |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, устройство асфальтобетонного покрытия подрядчиком выполнено не было, в связи с чем лабораторные испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из покрытия, не проводились. Доказательств обратного подрядчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
15. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 27.05.2022 размещено извещение N 0371300027822000290 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 50).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 7 143 128,40 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000290 от 08.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
20.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 7/22, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 50) (извещение N 0371300027822000290), с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
01.07.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 136/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 50).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 104) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
Согласно сметной документации подрядчику в рамках данного контракта надлежало выполнить работы в отношении объекта, расположенного по адресу: ул.Красноборская, д.5 корп.2, д.7, д.7а.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
19.07.2022 г. в адрес заказчика поступило письмо от ООО "Стан", содержащее просьбу рассмотреть возможность изменений существенных условий контракта в части предоставления аванса по контракту N 136/2022 в связи с возникшей необходимостью дополнительной закупки материалов из соседних регионов.
Согласно постановлению мэрии города Ярославля "Об изменении существенных условий муниципальных контрактов" от 10.08.2022 N 710 муниципальному казенному учреждению "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля предоставлена возможность заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту от 01.07.2022 N 136/22.
10.08.2022 МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчик, ООО "Стан", заключили дополнительное соглашение N 1 к муниципальному контракту от 01.07.2022 N 136/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 50) (далее - Соглашение).
Согласно пункту 1 Соглашения Стороны договорились внести в Контракт следующие изменения:
Раздел 5 Контракта "ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ", дополнить пунктом 5.2.1. следующего содержания:
"5.2.1. Заказчик производит авансовые платежи Подрядчику в размере 30 (тридцати) процентов суммы Контракта, что составляет 2 142 938 (два миллиона сто сорок две тысячи девятьсот тридцать восемь) рублей 52 копейки", но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Заказчика на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Авансовый платеж производится на расчетный счет, указанный в Разделе 20 Контракта "АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН", в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения от Подрядчика письменного запроса на проведение авансового платежа, предоставления Заказчику обеспечения исполнения контракта в размере не менее 2 142 938 (два миллиона сто сорок две тысячи девятьсот тридцать восемь) рублей 52 копейки" и счета на оплату".
Согласно платежному поручению N 277303 19.08.2022 г. заказчик перевел подрядчику аванс в размере 2 142 938, 52 рублей.
В рамках контроля за выполнением подрядчиком работ по контракту N 136/22 от 01.07.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт от 03.10.2022 Предписание от 03.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт от 07.10.2022 Предписание от 07.10.2022 |
Подрядчиком по состоянию на 07.10.2022. не выполнены следующие работы: 1. устройство верхнего слоя проезжей части - 277 м2; 2. установка опоры освещения - 1 шт |
13.10.2022 |
Акт от 07.10.2022 Предписание N 1 от 07.10.2022 |
Выполнены следующие работы6 1. ремонт горловины -100%; 2. вырубка деревьев - 100%; 3. замена бордюрного камня - 95%; 4. устройство выравнивающего 98% 100%; 5. устройство а/б покрытия (нижнего, верхнего слоя) - 98% Не представлен график производства работ, исполнительная документация (акты скрытых работ, сертификаты, паспорта качества, журнал производства работ) |
13.10.2022 |
Акт от 17.10.2022 |
Работы не ведутся. Предписание от 07.10.2022 не исполнено |
- |
Акт от 25.10.2022 |
Работы не ведутся. Предписание от 07.10.2022 не выполнено. |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, подрядчиком выполнены работы по устройству нижнего и верхнего слоя асфальтобетонного покрытия.
13.10.2022 отделом лабораторного контроля МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля проведены испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из верхнего слоя покрытия на объекте: г. Ярославль, ул. ул. Красноборская, д. N 5, к.2, 7, 7а, проезд между д. N 5 к.1 и д. N 5 к.2. Согласно протоколу испытаний N 721 Асфальтобетон в покрытии не отвечает требованиям СП 82.13330.2016 по водонасыщению.
13.10.2022 отделом лабораторного контроля МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля проведены испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из верхнего слоя покрытия на объекте: г. Ярославль, ул. ул. Красноборская, д. N 5, к.2, 7, 7а, проезд между д. N 5 к.1 и д. N 5 к.2. Согласно протоколу испытаний N 722 Асфальтобетон в покрытии не отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013 по водонасыщению, коэффициент уплотнения не отвечает требованиям СП 82.13330.2016.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
16. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 30.05.2022 размещено извещение N 0371300027822000319 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 78).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 8 651 236,80 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000319 от 09.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
20.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 22/22, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 78) (извещение N 0371300027822000319), с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
01.07.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 154/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 78).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 104) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
Согласно сметной документации подрядчику в рамках данного контракта надлежало выполнить работы в отношении объекта, расположенного по адресу: Машиностроителей пр-т, д. 15, корп. 2.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
В соответствии с актом приема-передачи объекта, подписанным со стороны заказчика и подрядчика, ООО "Стан" приняло от МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля объект, расположенный по адресу: Машиностроителей пр-т, д. 15, корп. 2.
19.07.2022 г. в адрес заказчика поступило письмо от ООО "Стан", содержащее просьбу рассмотреть возможность изменений существенных условий контракта в части предоставления аванса по контракту N 154/2022 в связи с возникшей необходимостью дополнительной закупки материалов из соседних регионов.
Согласно постановлению мэрии города Ярославля "Об изменении существенных условий муниципальных контрактов" от 10.08.2022 N 710 муниципальному казенному учреждению "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля предоставлена возможность заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту от 01.07.2022 N 154/22.
10.08.2022 МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчик, ООО "Стан", заключили дополнительное соглашение N 1 к муниципальному контракту N 154/22 от 01.07.2022 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 78) (далее - Соглашение).
Согласно пункту 1 Соглашения Стороны договорились внести в Контракт следующие изменения:
Раздел 5 Контракта "ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ", дополнить пунктом 5.2.1. следующего содержания:
"5.2.1. Заказчик производит авансовые платежи Подрядчику в размере 30 (тридцати) процентов суммы Контракта, что составляет 2 595 371 (два миллиона пятьсот девяносто пять тысяч триста семьдесят один) рубль 04 копейки", но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Заказчика на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Авансовый платеж производится на расчетный счет, указанный в Разделе 20 Контракта "АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН", в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения от Подрядчика письменного запроса на проведение авансового платежа, предоставления Заказчику обеспечения исполнения контракта в размере не менее 2 595 371 (два миллиона пятьсот девяносто пять тысяч триста семьдесят один) рубль 04 копейки" и счета на оплату".
Согласно платежному поручению N 284905 29.08.2022 г. заказчик перевел подрядчику аванс в размере 2 595 371, 04 рублей.
В рамках контроля за выполнением подрядчиком работ по контракту N 154/22 от 01.07.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Предписание от 28.09.2022 |
По итогам лабораторного контроля и в соответствии с протоколом испытаний N 560, 561 от 16.09.2022, асфальтобетонные смеси марки I, II не отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013 и СП 82.13330.2016 |
30.09.2022 |
Акт от 03.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт от 11.10.2022 Предписание от 11.10.2022 |
Не выполнены работы в полном объеме. |
14.10.2022 |
Акт от 17.10.2022 |
По итогам лабораторного контроля и в соответствии с протоколом испытаний N 560, 561 от 16.09.2022, асфальтобетонные смеси марки I, II не отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013 и СП 82.13330.2016. Предписание от 11.10.2022 не исполнено |
- |
Акт от 19.10.2022 Предписание от 19.10.2022 |
Предписание от 11.10.2022 не выполнено, работы в полном объёме не исполнено |
20.10.2022 |
Акт от 25.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены в полном объеме. Работы не ведутся. Предписание от 19.10.2022 не выполнено. |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, подрядчиком выполнены работы по устройству нижнего и верхнего слоя асфальтобетонного покрытия.
12.09.2022 отделом лабораторного контроля МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля проведены испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из нижнего слоя покрытия на объекте: г. Ярославль, пр-т Машиностроителей, д. N 15, к. 2, проезд между 6 и 7 подъездами. Согласно протоколу испытаний N 560 Асфальтобетон в покрытии не отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013 по водонасыщению, коэффициент уплотнения не отвечает требованиям СП 82.13330.2016.
12.09.2022 отделом лабораторного контроля МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля проведены испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из нижнего слоя покрытия на объекте: г. Ярославль, пр-т Машиностроителей, д. N 15, к. 2, парковка у 7 подъезда. Согласно протоколу испытаний N 561 Асфальтобетон в покрытии не отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013 по водонасыщению, коэффициент уплотнения не отвечает требованиям СП 82.13330.2016.
28.09.2022 отделом лабораторного контроля МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля проведены испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из нижнего слоя покрытия на объекте: г. Ярославль, пр-т Машиностроителей, д. N 15, к. 2, стоянка, у 1 подъезда. Согласно протоколу испытаний N 652 Асфальтобетон в покрытии не отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013 по водонасыщению, коэффициент уплотнения не отвечает требованиям СП 82.13330.2016.
28.09.2022 отделом лабораторного контроля МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля проведены испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из верхнего слоя покрытия на объекте: г. Ярославль, пр-т Машиностроителей, д. N 15, к. 2, стоянка, у 1 подъезда. Согласно протоколу испытаний N 653 Асфальтобетон в покрытии не отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013 по водонасыщению, коэффициент уплотнения не отвечает требованиям СП 82.13330.2016.
28.09.2022 отделом лабораторного контроля МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля проведены испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из верхнего слоя покрытия на объекте: г. Ярославль, пр-т Машиностроителей, д. N 15, проезд с угла дома. Согласно протоколу испытаний N 653 Асфальтобетон в покрытии не отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013 по водонасыщению, коэффициент уплотнения не отвечает требованиям СП 82.13330.2016.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами, заказчик не принял работы по устройству нижнего и верхнего слоя асфальтобетонного покрытия по адресу: г. Ярославль, пр-т Машиностроителей, д. N 15, к. 2.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
17. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 01.06.2022 размещено извещение N 0371300027822000345 о проведении электронных аукционов на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 105).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 6 233 271,60 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000345 от 10.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
20.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 21/2022, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 105) (извещение N 0371300027822000345), с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
01.07.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 140/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 105).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 105) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
Согласно сметной документации подрядчику в рамках данного контракта надлежало выполнить работы в отношении объекта, расположенного по адресу: пр-т Ленина, д. 29/51, ул. Володарского, д. 105.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
19.07.2022 г. в адрес заказчика поступило письмо от ООО "Стан", содержащее просьбу рассмотреть возможность изменений существенных условий контракта в части предоставления аванса по контракту от 01.07.2022 N 140/2022 в связи с возникшей необходимостью дополнительной закупки материалов из соседних регионов.
Согласно постановлению мэрии города Ярославля "Об изменении существенных условий муниципальных контрактов" от 10.08.2022 N 710 муниципальному казенному учреждению "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля предоставлена возможность заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту от 01.07.2022 N 140/22.
10.08.2022 МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчик, ООО "Стан", заключили дополнительное соглашение N 1 к муниципальному контракту N 140/22 от 01.07.2022 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 105) (далее - Соглашение).
Согласно пункту 1 Соглашения Стороны договорились внести в Контракт следующие изменения:
Раздел 5 Контракта "ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ", дополнить пунктом 5.2.1. следующего содержания:
"5.2.1. Заказчик производит авансовые платежи Подрядчику в размере 30 (тридцати) процентов суммы Контракта, что составляет 1 869 981 (один миллион восемьсот шестьдесят девять тысяч девятьсот восемьдесят один) рубль 48 копеек", но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Заказчика на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Авансовый платеж производится на расчетный счет, указанный в Разделе 20 Контракта "АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН", в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения от Подрядчика письменного запроса на проведение авансового платежа, предоставления Заказчику обеспечения исполнения контракта в размере не менее 1 869 981 (один миллион восемьсот шестьдесят девять тысяч девятьсот восемьдесят один) рубль 48 копеек" и счета на оплату".
Согласно платежному поручению N 277297 19.08.2022 г. заказчик перевел подрядчику аванс в размере 1 869 981, 48.
В соответствии с актом приема-передачи объекта, подписанным со стороны заказчика и подрядчика, ООО "Стан" приняло от МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля объект, расположенный по адресу: пр-т Ленина, д. 29/51, ул. Володарского, д. 105.
В рамках исполнения обязательств по контракту N 140/22 от 01.07.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт N 1 от 11.10.2022 Предписание N 1 от 11.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 11.10.2022 не выполнил работы в полном объеме. |
До 13.10.2022 |
Акт N 1 от 14.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 14.10.2022 не выполнил работы в полном объеме. Не приступал к выполнению работ предусмотренных Контрактом. Не исполнено Предписание б/н от 11.10.2022. Не предоставил Заказчику график производства работ (Приложение N 2 к Контракту). Не предоставил Заказчику перед началом выполнения работ требуемые сертификаты и/или протоколы о результатах испытаний качества используемых материалов, оборудования и комплектующих изделий, а также данные о пожаробезопасности в соответствии с нормами, действующими в Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством. |
- |
Акт от 03.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт N 2 от 11.10.2022 Предписание N 2 от 11.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 11.10.2022 не предоставил Заказчику график производства работ (Приложение N 2 к Контракту). Не предоставил Заказчику перед началом выполнения работ требуемые сертификаты и/или протоколы о результатах испытаний качества используемых материалов, оборудования и комплектующих изделий, а также данные о пожаробезопасности в соответствии с нормами, действующими в Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством. |
До 13.10.2022 |
Акт N 2 от 14.10.2022 |
По состоянию на 14.10.2022: Подрядчик не выполнил работы в полном объеме. Не приступал к выполнению работ. Не предоставил Заказчику график производства работ (Приложение N 2 к Контракту). Не предоставил Заказчику перед началом выполнения работ требуемые сертификаты и/или протоколы о результатах испытаний качества используемых материалов, оборудования и комплектующих изделий, а также данные о пожаробезопасности в соответствии с нормами, действующими в Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством. |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, устройство асфальтобетонного покрытия подрядчиком выполнено не было, в связи с чем лабораторные испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из покрытия, не проводились. Доказательств обратного подрядчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
18. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 01.06.2022 размещено извещение N 0371300027822000342 о проведении электронных аукционов на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 106).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 7 559 916,00 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000342 от 10.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
20.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 19/2022, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 106) (извещение N 0371300027822000342), с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
01.07.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 144/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 106).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 106) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
Согласно сметной документации подрядчику в рамках данного контракта надлежало выполнить работы в отношении объекта, расположенного по адресу: ул. Угличская, д. 26, д. 28.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
19.07.2022 г. в адрес заказчика поступило письмо от ООО "Стан", содержащее просьбу рассмотреть возможность изменений существенных условий контракта в части предоставления аванса по контракту от 01.07.2022 N 144/2022 в связи с возникшей необходимостью дополнительной закупки материалов из соседних регионов.
Согласно постановлению мэрии города Ярославля "Об изменении существенных условий муниципальных контрактов" от 10.08.2022 N 710 муниципальному казенному учреждению "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля предоставлена возможность заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту от 01.07.2022 N 144/22.
10.08.2022 МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчик, ООО "Стан", заключили дополнительное соглашение N 1 к муниципальному контракту N 144/22 от 01.07.2022 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 106) (далее - Соглашение).
Согласно пункту 1 Соглашения Стороны договорились внести в Контракт следующие изменения:
Раздел 5 Контракта "ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ", дополнить пунктом 5.2.1. следующего содержания:
"5.2.1. Заказчик производит авансовые платежи Подрядчику в размере 30 (тридцати) процентов суммы Контракта, что составляет 2 267 974 (два миллиона двести шестьдесят семь тысяч девятьсот семьдесят четыре) рубля 80 копеек", но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Заказчика на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Авансовый платеж производится на расчетный счет, указанный в Разделе 20 Контракта "АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН", в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения от Подрядчика письменного запроса на проведение авансового платежа, предоставления Заказчику обеспечения исполнения контракта в размере не менее 267 974 (два миллиона двести шестьдесят семь тысяч девятьсот семьдесят четыре) рубля 80 копеек и счета на оплату".
Согласно платежному поручению N 283316 26.08.2022 г. заказчик перевел подрядчику аванс в размере 2 267 974, 80.
В соответствии с актом приема-передачи объекта, подписанным со стороны заказчика и подрядчика, ООО "Стан" приняло от МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля объект, расположенный по адресу: ул. Угличская, д. 26, д. 28.
В рамках исполнения обязательств по контракту N 144/22 от 01.07.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт от 25.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 25.10.2022 не выполнил работы в полном объеме. Предписание б/н от 10.10.2022 не исполнено. Работы на объекте не ведутся. |
- |
Акт от 03.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт N 1 от 26.09.2022 Предписание N 1 от 26.09.2022 |
Подрядчик по состоянию на 26.09.2022 работы в срок не выполнил: с "1" июля 2022 г. по 01 сентября 2022 г., а именно: 1.Асфальтобетонный ремонтируемый - 2170,00 м2; 2. Асфальтобетонный проезд и парковки проектируемые (по грунту) - 204,00м2; 3. Асфальтобетонный тротуар ремонтируемый - 51,00м2; 4. Асфальтобетонный тротуар проектируемый (по грунту) -478,00м2.; 5. Экоскамья парковая 2,0- 9 шт.; 6. Установка опор освещения - 2 шт. |
До 30.09.2022 |
Акт от N 1 от 07.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 07.10.2022 не предоставил Заказчику график производства работ (Приложение N 2 к Контракту). Не исполнил Предписание б/н от 26.09.2022: а именно: 1. Экоскамья парковая 2,0- 9 шт.; 2. Установка опор освещения - 2 шт. 3.Асфальтобетонный ремонтируемый - 2170,00 м2; Не предоставил Заказчику перед началом выполнения работ требуемые сертификаты и/или протоколы о результатах испытаний качества используемых материалов, оборудования и комплектующих изделий, а также данные о пожаробезопасности в соответствии с нормами, действующими в Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством. |
- |
Акт N 2 от 26.09.2022 Предписание N 2 от 26.09.2022 |
По состоянию на 26.09.2022: Подрядчик не предоставил Заказчику график производства работ (Приложение N 2 к Контракту). |
До 28.09.2022 |
Акт N 2 от 07.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 07.10.2022 не предоставил Заказчику график производства работ (Приложение N 2 к Контракту). Не исполнил предписание б/н от 26.09.2022: а именно: 1. Экоскамья парковая 2,0- 9 шт.; 2. Установка опор освещения - 2 шт. 3.Асфальтобетонный ремонтируемый - 2170,00 м2; Не предоставил Заказчику перед началом выполнения работ требуемые сертификаты и/или протоколы о результатах испытаний качества используемых материалов, оборудования и комплектующих изделий, а также данные о пожаробезопасности в соответствии с нормами, действующими в Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством. |
- |
Акт от 10.10.2022 Предписание от 10.10.2022 |
По состоянию на 10.10.2022: Подрядчик не предоставил Заказчику график производства работ (Приложение N 2 к Контракту). Не предоставил Заказчику перед началом выполнения работ требуемые сертификаты и/или протоколы о результатах испытаний качества используемых материалов, оборудования и комплектующих изделий, а также данные о пожаробезопасности в соответствии с нормами, действующими в Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством. |
До 12.10.2022 |
Акт от N 1 от 17.10.2022 |
По состоянию на 17.10.2022: Подрядчик не исполнил предписание б/н от 10.10.2022: не предоставил Заказчику график производства работ (Приложение N 2 к Контракту). Не предоставил Заказчику перед началом выполнения работ требуемые сертификаты и/или протоколы о результатах испытаний качества используемых материалов, оборудования и комплектующих изделий, а также данные о пожаробезопасности в соответствии с нормами, действующими в Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством. |
- |
Акт N 2 от 10.10.2022 Предписание N 2 от 10.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 10.10.2022 работы в полном объёме не выполнил. |
До 16.10.2022 |
Акт N 2 от 17.10.2022 |
По состоянию на 17.10.2022: Подрядчик не исполнил предписание б/н от 10.10.2022: не выполнил работы в полном объёме. Выполнил следующие работы: 1. Подготовительные работы - 1478,5 м2. 2.Ремонт асфальтобетонного проезда -623,0м2. 3.Проектируемый асфальтобетонный проезд (по грунту)- 166,6м2. 4.Ремонт асфальтобетонного тротуара - 146,25м2. 5.Проектируемый асфальтобетонный тротуар (по грунту)- 185,01м2. 6.Бортовый камень - 507-м.п. |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, подрядчиком выполнены работы по устройству нижнего слоя асфальтобетонного покрытия и верхнего слоя асфальтобетонного покрытия.
Отделом лабораторного контроля МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля проведены испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из нижнего слоя покрытия на объекте: г. Ярославль, ул. Угличская, д.26, д.28, парковка у д.26, в районе 4 подъезда. Согласно протоколу испытаний N 699 Асфальтобетон в покрытии отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013, коэффициент уплотнения отвечает требованиям СП 82.13330.2016.
Отделом лабораторного контроля МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля проведены испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из нижнего слоя покрытия на объекте: г. Ярославль, ул. Угличская, д.26, д.28, проезд у д.26, в районе 2 подъезда. Согласно протоколу испытаний N 700 Асфальтобетон в покрытии отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013, коэффициент уплотнения отвечает требованиям СП 82.13330.2016.
Отделом лабораторного контроля МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля проведены испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из нижнего слоя покрытия на объекте: г. Ярославль, ул. Угличская, д.26, д.28, у д.28, проезд, в районе 4 подъезда. Согласно протоколу испытаний N 713 Асфальтобетон в покрытии отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013, коэффициент уплотнения отвечает требованиям СП 82.13330.2016.
Отделом лабораторного контроля МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля проведены испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из нижнего слоя покрытия на объекте: г. Ярославль, ул. Угличская, д.26, д.28, парковка у д.28, в районе 6 подъезда. Согласно протоколу испытаний N 714 Асфальтобетон в покрытии не отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013 по водонасыщению, коэффициент уплотнения отвечает требованиям СП 82.13330.2016.
Отделом лабораторного контроля МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля проведены испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из верхнего слоя покрытия на объекте: г. Ярославль, ул. Угличская, д.26, д.28, тротуар у д.26, в районе 1 подъезда. Согласно протоколу испытаний N 715 Асфальтобетон в покрытии не отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013 по водонасыщению, коэффициент уплотнения не отвечает требованиям СП 82.13330.2016.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами, заказчик не принял работы по устройству нижнего и верхнего слоев асфальтобетонного покрытия по адресу: г. Ярославль, ул. Угличская, д. 26, д. 28
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
19. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 26.05.2022 размещено извещение N 0371300027822000266 о проведении электронных аукционов на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 69).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 6 631 954,80 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000266 от 07.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
17.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 5/2022, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 69) (извещение N 0371300027822000266), с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
29.06.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 130/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 69).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 69) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
Согласно сметной документации подрядчику в рамках данного контракта надлежало выполнить работы в отношении объекта, расположенного по адресу: ул. Б. Октябрьская, д. 81, д. 83/10
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
19.07.2022 г. в адрес заказчика поступило письмо от ООО "Стан", содержащее просьбу рассмотреть возможность изменений существенных условий контракта в части предоставления аванса по контракту от 29.06.2022 N 130/2022 в связи с возникшей необходимостью дополнительной закупки материалов из соседних регионов.
Согласно постановлению мэрии города Ярославля "Об изменении существенных условий муниципальных контрактов" от 10.08.2022 N 710 муниципальному казенному учреждению "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля предоставлена возможность заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту от 29.06.2022 N 130/22.
10.08.2022 МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчик, ООО "Стан", заключили дополнительное соглашение N 1 к муниципальному контракту N 130/22 от 29.06.2022 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 69) (далее - Соглашение).
Согласно пункту 1 Соглашения Стороны договорились внести в Контракт следующие изменения:
Раздел 5 Контракта "ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ", дополнить пунктом 5.2.1. следующего содержания:
"5.2.1. Заказчик производит авансовые платежи Подрядчику в размере 30 (тридцати) процентов суммы Контракта, что составляет 1 989 586 (один миллион девятьсот восемьдесят девять тысяч пятьсот восемьдесят шесть) рублей 44 копейки", но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Заказчика на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Авансовый платеж производится на расчетный счет, указанный в Разделе 20 Контракта "АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН", в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения от Подрядчика письменного запроса на проведение авансового платежа, предоставления Заказчику обеспечения исполнения контракта в размере не менее 1 989 586 (один миллион девятьсот восемьдесят девять тысяч пятьсот восемьдесят шесть) рублей 44 копейки" и счета на оплату".
Согласно платежному поручению N 277295 19.08.2022 г. заказчик перевел подрядчику аванс в размере 1 989 586, 44.
В соответствии с актом приема-передачи объекта, подписанным со стороны заказчика и подрядчика, ООО "Стан" приняло от МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля объект, расположенный по адресу: ул. Б. Октябрьская, д. 81, д. 83/10.
В рамках исполнения обязательств по контракту N 130/22 от 29.06.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт от 17.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт от 03.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт от 13.10.2022 Предписание от 13.10.2022 |
Подрядчик не предоставил график производства работ, исполнительную документацию (акты скрытых работ, сертификаты, паспорта качества материалов, журнал производства работ). Подрядчик не выполнил обязательства по благоустройству и ремонту дворовых территорий за исключением работ: 1. Устройство бортового камня БР 100*30*15 - 408 м 2.Устройство бортового камня БР 100*20*8 - 85 м 3.Ремонт проезжей части - 1744,99 м2. 4.уширение радиусов, проездов, парковок - 145,8 м2. 5.ремонт тротуара - 629,54 м2 |
До 14.10.2022 |
Акт от 25.10.2022 |
Работы на объекте не ведутся. Предписание от 13.10.2022 не выполнено. |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, устройство асфальтобетонного покрытия подрядчиком выполнено не было, в связи с чем лабораторные испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из покрытия, не проводились. Доказательств обратного подрядчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
20. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 26.05.2022 размещено извещение N 0371300027822000268 о проведении электронных аукционов на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 70).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 5 344 638,00 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000268 от 07.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
17.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 6/2022, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 70) (извещение N 0371300027822000268), с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
29.06.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 131/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 70).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 70) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
Согласно сметной документации подрядчику в рамках данного контракта надлежало выполнить работы в отношении объекта, расположенного по адресу: ул. Свердлова, д. 31, д. 33.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
19.07.2022 г. в адрес заказчика поступило письмо от ООО "Стан", содержащее просьбу рассмотреть возможность изменений существенных условий контракта в части предоставления аванса по контракту от 29.06.2022 N 131/2022 в связи с возникшей необходимостью дополнительной закупки материалов из соседних регионов.
Согласно постановлению мэрии города Ярославля "Об изменении существенных условий муниципальных контрактов" от 10.08.2022 N 710 муниципальному казенному учреждению "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля предоставлена возможность заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту от 29.06.2022 N 131/22.
10.08.2022 МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчик, ООО "Стан", заключили дополнительное соглашение N 1 к муниципальному контракту N 131/22 от 29.06.2022 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 70) (далее - Соглашение).
Согласно пункту 1 Соглашения Стороны договорились внести в Контракт следующие изменения:
Раздел 5 Контракта "ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ", дополнить пунктом 5.2.1. следующего содержания:
"5.2.1. Заказчик производит авансовые платежи Подрядчику в размере 30 (тридцати) процентов суммы Контракта, что составляет 1 603 391 (один миллион шестьсот три тысячи триста девяносто один) рубль 40 копеек", но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Заказчика на указанные цели на соответствующий финансовый год.
Авансовый платеж производится на расчетный счет, указанный в Разделе 20 Контракта "АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН", в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения от Подрядчика письменного запроса на проведение авансового платежа, предоставления Заказчику обеспечения исполнения контракта в размере не менее 1 603 391 (один миллион шестьсот три тысячи триста девяносто один) рубль 40 копеек" и счета на оплату".
Согласно платежному поручению N 283312 26.08.2022 г. заказчик перевел подрядчику аванс в размере 1 603 391, 40.
В соответствии с актом приема-передачи объекта, подписанным со стороны заказчика и подрядчика, ООО "Стан" приняло от МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля объект, расположенный по адресу: ул. Свердлова, д. 31, д. 33.
В рамках исполнения обязательств по контракту N 131/22 от 29.06.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт от 17.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся |
- |
Акт от 03.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся |
- |
Акт от 13.10.2022 Предписание от 13.10.2022 |
Подрядчик не предоставил график производства работ, исполнительную документацию (акты скрытых работ, сертификаты, паспорта качества материалов, журнал производства работ). Подрядчик не выполнил обязательства по благоустройству и ремонту дворовых территорий за исключением работ: 1. Уширение проездов, радиусов и парковок (нижний слой) - 142 м2. 2.Ремонт проезжей части и парковок (нижний слой) - 1136,6 м2. 3.Бортовой камень БР 100*300*12 - 544 м. 4. Бортовой камень БР 100*20*8 - 85 м. |
До 14.10.2022 |
Акт от 25.10.2022 |
Работы не ведутся. Предписание от 13.10.2022 не выполнено. |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, подрядчиком выполнены работы по устройству нижнего слоя асфальтобетонного покрытия.
Отделом лабораторного контроля МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля проведены испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из нижнего слоя покрытия на объекте: г. Ярославль, ул. Свердлова, д. 31, д. 33, въезд во двор у д.33. Согласно протоколу испытаний N 691 Асфальтобетон в покрытии отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013, коэффициент уплотнения отвечает требованиям СП 82.13330.2016.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами, заказчик не принял работы по устройству нижнего слоя асфальтобетонного покрытия по адресу: г. Ярославль, ул. Свердлова, д. 31, д. 33.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
21. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 31.05.2022 размещено извещение N 0371300027822000334 о проведении электронных аукционов на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 43).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 5 755 074,00 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000334 от 10.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
20.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 16/2022, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 43) (извещение N 0371300027822000334), с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
01.07.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 133/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 43).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 43) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
Согласно сметной документации подрядчику в рамках данного контракта надлежало выполнить работы в отношении объекта, расположенного по адресу: ул. 2-ая Портовая, д. 10, д.12, ул. 5-ая Портовая, д. 7.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
В соответствии с актом приема-передачи объекта, подписанным со стороны заказчика и подрядчика, ООО "Стан" приняло от МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля объект, расположенный по адресу: ул. 2-ая Портовая, д. 10, д.12, ул. 5-ая Портовая, д. 7.
В рамках исполнения обязательств по контракту N 133/22 от 01.07.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт N 4 от 17.10.2022 Предписание N 4 от 17.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт N 1 от 08.10.2022 Предписание N 1 от 08.10.2022 |
Не представлен график производства работ (приложение N2 к контракту). |
До 14.10.2022 |
Акт N 2 от 08.10.2022 Предписание N 2 от 08.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 07.10.2022 работы в срок не выполнил, за исключением: 1.Установка бортового камня - 453 шт. 2.Устройство новых разъездных карманов - 177,6 м2. 3.Ремонт площадок перед подъездами - 340м2. 4.Устройство новых пешеходных дорожек - 236 м2. 5. Доставка грузов. |
До 14.10.2022 |
Акт N 3 от 03.10.2022 Предписание N 3 от 03.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт N 5 от 25.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. Предписание от 17.10.2022 не выполнено. |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, устройство асфальтобетонного покрытия подрядчиком выполнено не было, в связи с чем лабораторные испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из покрытия, не проводились. Доказательств обратного подрядчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
22. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 31.05.2022 размещено извещение N 0371300027822000340 о проведении электронных аукционов на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 72).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 7 154 955,60 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000340 от 10.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
20.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 18/2022, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 72) (извещение N 0371300027822000340), с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
01.07.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 141/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 72).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 72) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
Согласно сметной документации подрядчику в рамках данного контракта надлежало выполнить работы в отношении объекта, расположенного по адресу: пр-т Фрунзе, д. 61, ул. 6-ая Железнодорожная, д. 2.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
В соответствии с актом приема-передачи объекта, подписанным со стороны заказчика и подрядчика, ООО "Стан" приняло от МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля объект, расположенный по адресу: пр-т Фрунзе, д. 61, ул. 6-ая Железнодорожная, д. 2.
В рамках исполнения обязательств по контракту N 141/22 от 01.07.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт N 1 от 03.10.2022 Предписание N 1 от 03.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт N 2 от 07.10.2022 Предписание N 1 от 07.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 07.10.2022 в срок работы не выполнил, за исключением: 1. Установка бортового камня - 460 шт. |
До 14.10.2022 |
Акт N 3 от 07.10.2022 Предписание N 3 от 07.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 07.10.2022 не предоставил график производства работ (приложение N2 к контракту). |
До 13.10.2022 |
Акт N 4 от 17.10.2022 Предписание N 4 от 17.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт N 5 от 25.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. Предписание от 17.10.2022 не выполнено. |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, устройство асфальтобетонного покрытия подрядчиком выполнено не было, в связи с чем лабораторные испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из покрытия, не проводились. Доказательств обратного подрядчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
23. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 01.06.2022 размещено извещение N 0371300027822000351 о проведении электронных аукционов на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 73).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 9 510 103,20 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000351 от 10.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
22.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 26/2022, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 73) (извещение N 0371300027822000351), с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
29.06.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 151/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 73).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 73) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
Согласно сметной документации подрядчику в рамках данного контракта надлежало выполнить работы в отношении объекта, расположенного по адресу: поселок Октябрьский, д. 14 корп. 2, д. 18, д. 20.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
В соответствии с актом приема-передачи объекта, подписанным со стороны заказчика и подрядчика, ООО "Стан" приняло от МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля объект, расположенный по адресу: поселок Октябрьский, д. 14 корп. 2, д. 18, д. 20.
В рамках исполнения обязательств по контракту N 151/22 от 29.06.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт N 4 от 17.10.2022 Предписание N 4 от 17.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт N 1 от 08.10.2022 Предписание N 1 от 08.10.2022 |
Подрядчиком не представлен график производства работ (приложение N2 к контракту). |
До 14.10.2022 |
Акт N 2 от 08.10.2022 Предписание N 2 от 08.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 07.10.2022 работы в срок не выполнил, за исключением: 1.Установка бортового камня - 810 шт. 2.Ремонт покрытия проезда - 2025 м2. 3.Устройство новых разъездных карманов - 666 м2. 4.Доставка грузов |
До 14.10.2022 |
Акт N 3 от 03.10.2022 Предписание N 3 от 03.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт N 5 от 25.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. Предписание от 17.10.2022 не выполнено. |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, подрядчиком выполнены работы по устройству нижнего слоя асфальтобетонного покрытия.
Отделом лабораторного контроля МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля проведены испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из нижнего слоя покрытия на объекте: г. Ярославль, поселок Октябрьский, д. 14 корп. 2, д. 18, д. 20, парковка. Согласно протоколу испытаний N 689 Асфальтобетон в покрытии отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013, коэффициент уплотнения отвечает требованиям СП 82.13330.2016.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами, заказчик не принял работы по устройству нижнего слоя асфальтобетонного покрытия по адресу: г. Ярославль, поселок Октябрьский, д. 14 корп. 2, д. 18, д. 20.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
24. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 01.06.2022 размещено извещение N 0371300027822000356 о проведении электронных аукционов на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 37).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 5 947 375,20 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000356 от 10.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
22.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 25/2022, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 37) (извещение N 0371300027822000356), с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
29.06.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 153/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 37).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 37) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
Согласно сметной документации подрядчику в рамках данного контракта надлежало выполнить работы в отношении объекта, расположенного по адресу: ул. Светлая, д. 1.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
В соответствии с актом приема-передачи объекта, подписанным со стороны заказчика и подрядчика, ООО "Стан" приняло от МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля объект, расположенный по адресу: ул. Светлая, д. 1.
В рамках исполнения обязательств по контракту N 153/22 от 29.06.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт N 1 от 08.10.2022 Предписание N 1 от 08.10.2022 |
Подрядчик не предоставил график производства работ (приложение N2 к контракту). |
До 14.10.2022 |
Акт N 2 от 08.10.2022 Предписание N 2 от 08.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 07.10.2022 работы в срок не выполнил, за исключением: 1.Установка бортового камня - 346 шт. 2.Ремонт покрытия проезда - 690 м2. 3.Устройство новых разъездных карманов - 335 м2. 4.Доставка грузов |
До 14.10.2022 |
Акт N 3 от 03.10.2022 Предписание N 3 от 03.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт N 4 от 17.10.2022 Предписание N 4 от 17.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт N 5 от 25.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. Предписание от 17.10.2022 не выполнено. |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, подрядчиком выполнены работы по устройству нижнего слоя асфальтобетонного покрытия.
Отделом лабораторного контроля МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля проведены испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из нижнего слоя покрытия на объекте: г. Ярославль, ул. Светлая, д. 1, парковка. Согласно протоколу испытаний N 690 Асфальтобетон в покрытии отвечает требованиям ГОСТ 9128-2013, коэффициент уплотнения отвечает требованиям СП 82.13330.2016.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами, заказчик не принял работы по устройству нижнего слоя асфальтобетонного покрытия по адресу: г. Ярославль, ул. Светлая, д. 1.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
25. Уполномоченным органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 01.06.2022 размещено извещение N 0371300027822000348 о проведении электронных аукционов на право заключения контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 49).
Начальная (максимальная) цена контракта составила 6 271 668,00 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона N 0371300027822000348 от 10.06.2022 данный электронный аукцион признан несостоявшимися.
22.06.2022 комиссией по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) департамента финансов мэрии города Ярославля принято решение N 24/2022, в соответствии с которым МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля согласовано заключение контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 49) (извещение N 0371300027822000348), с единственным подрядчиком - ООО "Стан".
01.07.2022 между заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, и подрядчиком, ООО "Стан", заключен контракт N 150/22 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 49).
Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лот 49) (далее - работы, объект) в соответствии с условиями Контракта, Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение N 1 к Описанию объекта закупки), графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
Согласно сметной документации подрядчику в рамках данного контракта надлежало выполнить работы в отношении объекта, расположенного по адресу: ул. Пирогова, д. 6.
В соответствии с пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01 сентября 2022 г. в соответствии с графиком производства работ (Приложение N 2 к Контракту).
Пунктом 8.1 контракта предусмотрены обязанности подрядчика по контракту, идентичные обязанностям, указанным в рассмотренном ранее по тексту настоящего решения контракте N 134/22 от 29.06.2022.
В соответствии с актом приема-передачи объекта, подписанным со стороны заказчика и подрядчика, ООО "Стан" приняло от МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля объект, расположенный по адресу: ул. Пирогова, д. 6.
В рамках исполнения обязательств по контракту N 150/22 от 01.07.2022 заказчиком составлены акты выявленных нарушений, а также выданы подрядчику предписания об устранении таких нарушений, отражающие информацию согласно нижеприведенной таблице:
Реквизиты документов |
Нарушение |
Срок устранения |
Акт N 1 от 08.10.2022 Предписание N 1 от 08.10.2022 |
Подрядчик не предоставил график производства работ (приложение N2 к контракту). |
До 14.10.2022 |
Акт N 2 от 08.10.2022 Предписание N 2 от 08.10.2022 |
Подрядчик по состоянию на 07.10.2022 работы в срок не выполнил, за исключением: 1.Установка бортового камня - 344,7 шт. 2.Доставка грузов |
До 14.10.2022 |
Акт N 3 от 03.10.2022 Предписание N 3 от 08.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт N 4 от 17.10.2022 Предписание N 4 от 17.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы не ведутся. |
- |
Акт N 5 от 25.10.2022 |
Работы в соответствии с условиями контракта не выполнены. Работы в соответствии с условиями контракта не ведутся. Предписание от 17.10.2022 не выполнено. |
- |
Вышеуказанные документы направлялись заказчиком на адрес электронной почты подрядчика, указанный в контракте (stan.ao@yandex.ru) (скриншоты страниц электронной почты заказчика представлены в материалы дела).
В соответствии с информацией, представленной заказчиком, устройство асфальтобетонного покрытия подрядчиком выполнено не было, в связи с чем лабораторные испытания асфальтобетонной вырубки, отобранной из покрытия, не проводились. Доказательств обратного подрядчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, на момент расторжения заказчиком контракта сроки для его исполнения истекли, работы по контракту в полном объеме не выполнены, потребность заказчика не удовлетворена.
В связи с изложенными обстоятельствами заказчиком были инициированы процедуры одностороннего отказа от исполнения всех вышеперечисленных контрактов.
В силу части 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Пунктом 17.3 каждого из контрактов предусмотрено, что расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с положениями частей 8-11, 13-19, 21-23 и 25 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Порядок принятия сторонами решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта определяется сторонами с учетом положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
В соответствии с частью 12.1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Согласно части 13 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В силу части 14 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
04.10.2022 заказчиком приняты решения N N 3982/0105, 3965/0105, 3981/0105, 3974/0105, 3972/0105, 3966/0105, 3980/0105, 3989/0105, 3886/0105, 3885/0105, 3964/0105, 3968/0105, 3969/0105, 3978/0105, 3970/0105, 3976/0105, 3967/0105, N 3977/0105, 3971/0105, 3979/0105, 3976/0105, 3984/0105, 3983/0105, 3988/0105, 3987/0105 об одностороннем отказе от исполнения контрактов N 134/22 от 29.06.2022, N 145/22 от 01.07.2022, N 143/22 от 01.07.2022, N 138/22 от 01.07.2022, N 128/22 от 29.06.2022, N 127/22 от 01.07.2022, N 64/22 от 20.06.2022, N 142/22 от 01.07.2022, N 146/22 от 01.07.2022, N 152/22 от 29.06.2022, N 134/22 от 29.06.2022, N 147/22 от 01.07.2022, N 132/22 от 01.07.2022, N 137/22 от 01.07.2022, N 136/22 от 01.07.2022, N 154/22 от 01.07.2022, N 140/22 от 01.07.2022, N 144/22 от 01.07.2022, N 130/22 от 29.06.2022, N 131/22 от 29.06.2022, N 133/22 от 01.07.2022, N 141/22 от 01.07.2022, N 151/22 от 29.06.2022, N 153/22 от 29.06.2022, N 150/22 от 01.07.2022 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лоты 47, 104, 32, 46, 64, 41, 63, 1, 57, 71, 94, 27,42, 33, 50, 78, 105, 106, 69, 70, 43, 72, 73, 37, 49) (далее - решения об одностороннем отказе от исполнения контрактов).
15.10.2022 решения об одностороннем отказе от исполнения контрактов размещены в единой информационной системе, соответственно, в соответствии с пунктом 3 части 12.1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ датой надлежащего уведомления исполнителя о принятых заказчиком решениях является 15.10.2022.
В течение десятидневного срока, установленного частью 14 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, нарушения условий контрактов подрядчиком не устранены.
Следовательно, с учетом части 13 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контрактов вступили в законную силу, а указанные контракты расторгнуты 26.10.2022 (с учетом положений статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день).
Согласно части 4 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков в срок, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2 части 6 статьи 51, подпунктом "в" пункта 4 части 14 статьи 73, частями 16 и 22.2 статьи 95 настоящего Федерального закона, или не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику решения суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
28.10.2022 заказчиком в Ярославское УФАС России посредством функционала единой информационной системы направлено 25 (двадцать пять) обращений о включении сведений об ООО "Стан" в реестр недобросовестных поставщиков.
На заседании Инспекции представители ООО "Стан" пояснили, что общество не выполнило работы, являющиеся предметом контрактов, по причине непредоставления заказчиком подрядчику проектной документации, необходимой для выполнения закупаемых работ.
Вместе с тем Инспекция Ярославского УФАС России, ознакомившись с позицией представителей ООО "Стан" во взаимосвязи с представленными документами, не рассматривает доводы общества в качестве надлежащего обоснования невозможности исполнения обязательств по контракту в силу следующего.
В силу пункта 8 части 1 статьи 33 описание объекта закупки при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства должно содержать проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, или типовую проектную документацию, или смету на капитальный ремонт объекта капитального строительства, за исключением случая, если подготовка таких проектных документаций, сметы в соответствии с указанным законодательством не требуется, а также случаев осуществления закупки в соответствии с частями 16 и 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, при которых предметом контракта является в том числе проектирование объекта капитального строительства. Включение проектной документации в описание объекта закупки в соответствии с настоящим пунктом является надлежащим исполнением требований пунктов 1 - 3 настоящей части, части 2 настоящей статьи.
Проанализировав содержание контрактов, Инспекция установила, что приложением к каждому контракту является сметная документация. Условий, предусматривающих обязанность заказчика передать подрядчику проектную документацию, рассматриваемые контракты не содержат.
Вместе с тем, как полагает Инспекция (и это согласуется непосредственно с целью закупки), ООО "Стан", принимая решение о заключении контракта в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, должно было определить (оценить), имеется ли у него возможность выполнить работы в соответствии с условиями заключаемых контрактов.
Соответственно, общество не проявило той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательств.
Инспекция отмечает, что лицо, заключая контракт в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных данным законом, в случае совершения им действий/бездействия в противоречие требованиям этого закона, в том числе, приведших к невозможности исполнения надлежащим образом контракта лицом, признанным победителем закупки. При этом такими действиями/бездействием не соблюдаются права заказчика относительно условий (выявленных им как лучшие) и срока исполнения контракта, которые связаны, прежде всего, с эффективным использованием бюджетных средств и в предусмотренном бюджетным законодательством порядке и, как следствие, нарушается обеспечение публичных интересов в этих правоотношениях.
Согласно частям 1-2 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ сведения об участниках закупки, с которыми контракты расторгнуты в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов, включаются уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок федеральным органом исполнительной власти в реестр недобросовестных поставщиков.
Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что в течение пяти рабочих дней с даты поступления обращения, указанного в части 4 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в таком обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта, о расторжении контракта по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или об отсутствии оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта. По результатам такой проверки принимается решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков соответствующей информации или решение об отказе в ее включении в реестр недобросовестных поставщиков. В случае принятия решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации о лицах, указанных в части 2 настоящей статьи, такая информация включается в этот реестр не позднее трех рабочих дней с даты принятия данного решения.
В соответствии с пунктом 13 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила), не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения, орган контроля (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "е" пункта 9 и подпунктом "г" пункта 10 настоящих Правил), осуществляет следующую совокупность действий:
а) рассматривает обращение, проводит проверку содержащихся в обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта либо о расторжении контракта по решению суда или об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, а также внеплановую проверку, предусмотренную пунктом 5 части 15 статьи 99 Федерального закона "_";
б) по результатам рассмотрения обращения и проведения проверок, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, принимает решение о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо в случаях, предусмотренных пунктами 14 и 15 настоящих Правил, об отказе во включении участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр, а также выдает (при необходимости) предписание, предусмотренное пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона, в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок).
Пунктом 15 Правил предусмотрено, что орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) (если основанием для направления обращения является расторжение контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:
а) выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятию заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе;
б) заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
в) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:
принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;
надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера). К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.
Инспекцией установлено, что ООО "Стан" в рамках контрактов N 134/22 от 29.06.2022, N 145/22 от 01.07.2022, N 143/22 от 01.07.2022, N 138/22 от 01.07.2022, N 128/22 от 29.06.2022, N 127/22 от 01.07.2022, N 64/22 от 20.06.2022, N 142/22 от 01.07.2022, N 146/22 от 01.07.2022, N 152/22 от 29.06.2022, N 134/22 от 29.06.2022, N 147/22 от 01.07.2022, N 132/22 от 01.07.2022, N 137/22 от 01.07.2022, N 136/22 от 01.07.2022, N 154/22 от 01.07.2022, N 140/22 от 01.07.2022, N 144/22 от 01.07.2022, N 130/22 от 29.06.2022, N 131/22 от 29.06.2022, N 133/22 от 01.07.2022, N 141/22 от 01.07.2022, N 151/22 от 29.06.2022, N 153/22 от 29.06.2022, N 150/22 от 01.07.2022 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лоты 47, 104, 32, 46, 64, 41, 63, 1, 57, 71, 94, 27,42, 33, 50, 78, 105, 106, 69, 70, 43, 72, 73, 37, 49) не выполнило в полном объеме работы, являющиеся предметом контрактов, при этом доказательств принятия им мер для надлежащего исполнения условий контрактов либо доказательств наличия объективных причин (не зависящих от общества), повлекших за собой невозможность выполнения требуемых заказчику работ в полном объеме, ООО "Стан" Инспекции не представило, соответственно, указанные в решении фактические обстоятельства дела, безусловно, свидетельствуют о недобросовестном и виновном поведении общества при исполнении данных контрактов, отсутствии стремления исполнить последние в полном соответствии с их условиями, что в данном случае привело к неблагоприятным последствиям для заказчика, выразившимся в расторжении контрактов.
Основанием для отказа во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) (если основанием для направления обращения является расторжение контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта) в реестр является закрытый перечень случаев, установленный пунктом 15 Правил. В данном случае Инспекцией не выявлено нарушений со стороны заказчика установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решений об одностороннем отказе от исполнения контрактов, направления их подрядчику и размещения в единой информационной системе; заказчиком подтверждены факты существенного нарушения условий контрактов; подрядчиком не представлены информация и документы, подтверждающие принятие им мер для надлежащего исполнения условий контрактов, а также подтверждающие то обстоятельство, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Характер допущенного подрядчиком нарушения существенных условий контрактов, наличие в его действиях вины, тяжесть наступивших последствий, учитывая наличие в законодательстве о контрактной системе специальной меры ответственности, установленной законодательством в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры проведения закупки обязательств (включение в реестр недобросовестных поставщиков), свидетельствует о необходимости применения данной меры ответственности в отношении ООО "Стан". Применение в указанном случае данной санкции отвечает требованиям справедливости, соразмерно характеру совершенного деяния.
Осуществив проверку соблюдения заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, порядка расторжения контрактов N 134/22 от 29.06.2022, N 145/22 от 01.07.2022, N 143/22 от 01.07.2022, N 138/22 от 01.07.2022, N 128/22 от 29.06.2022, N 127/22 от 01.07.2022, N 64/22 от 20.06.2022, N 142/22 от 01.07.2022, N 146/22 от 01.07.2022, N 152/22 от 29.06.2022, N 134/22 от 29.06.2022, N 147/22 от 01.07.2022, N 132/22 от 01.07.2022, N 137/22 от 01.07.2022, N 136/22 от 01.07.2022, N 154/22 от 01.07.2022, N 140/22 от 01.07.2022, N 144/22 от 01.07.2022, N 130/22 от 29.06.2022, N 131/22 от 29.06.2022, N 133/22 от 01.07.2022, N 141/22 от 01.07.2022, N 151/22 от 29.06.2022, N 153/22 от 29.06.2022, N 150/22 от 01.07.2022 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лоты 47, 104, 32, 46, 64, 41, 63, 1, 57, 71, 94, 27,42, 33, 50, 78, 105, 106, 69, 70, 43, 72, 73, 37, 49) (извещения N N 0371300027822000329, 0371300027822000326, 0371300027822000532, 0371300027822000344, 0371300027822000273, 0371300027822000267, 0371300027822000271, 0371300027822000295, 0371300027822000325, 0371300027822000360, 0371300027822000308, 0371300027822000318, 3760412953922000157, 0371300027822000336, 0371300027822000290, 0371300027822000319, 0371300027822000345, 0371300027822000342, 0371300027822000266, 0371300027822000268, 0371300027822000334, 0371300027822000340, 0371300027822000351, 0371300027822000356, 0371300027822000348), заключенных с ООО "Стан", в связи с нарушением подрядчиком существенных условий данных контрактов, проверку соблюдения заказчиком порядка и сроков направления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, сведений (информации) о данном подрядчике для рассмотрения вопроса о включении таких сведений в реестр недобросовестных поставщиков, Инспекция нарушений в действиях заказчика не выявила.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078, Инспекция Ярославского УФАС России по контролю закупок,
решила:
1. Сведения, представленные муниципальным казенным учреждением "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля (ИНН 7604129539, ОГРН 1087604005532) в отношении общества с ограниченной ответственностью "Стан" (ИНН 7819036891, ОГРН 1177847159764, КПП 781901001, адрес: 198412, город Санкт-Петербург, город Ломоносов, ул. Рубакина, д. 2/5 литер а, офис 303; генеральный директор и единственный учредитель Грабаздина Анжелика Олеговна (ИНН 781908454113), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.
Датой включения сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью "Стан" в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru).
2. По результатам проверки соблюдения заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, порядка расторжения контрактов N 134/22 от 29.06.2022, N 145/22 от 01.07.2022, N 143/22 от 01.07.2022, N 138/22 от 01.07.2022, N 128/22 от 29.06.2022, N 127/22 от 01.07.2022, N 64/22 от 20.06.2022, N 142/22 от 01.07.2022, N 146/22 от 01.07.2022, N 152/22 от 29.06.2022, N 134/22 от 29.06.2022, N 147/22 от 01.07.2022, N 132/22 от 01.07.2022, N 137/22 от 01.07.2022, N 136/22 от 01.07.2022, N 154/22 от 01.07.2022, N 140/22 от 01.07.2022, N 144/22 от 01.07.2022, N 130/22 от 29.06.2022, N 131/22 от 29.06.2022, N 133/22 от 01.07.2022, N 141/22 от 01.07.2022, N 151/22 от 29.06.2022, N 153/22 от 29.06.2022, N 150/22 от 01.07.2022 на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2022 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Ярославля в рамках муниципальной программы: "Формирование современной городской среды" на 2018-2024 годы, губернаторский проект "Наши дворы" (лоты 47, 104, 32, 46, 64, 41, 63, 1, 57, 71, 94, 27,42, 33, 50, 78, 105, 106, 69, 70, 43, 72, 73, 37, 49) (извещения N N 0371300027822000329, 0371300027822000326, 0371300027822000532, 0371300027822000344, 0371300027822000273, 0371300027822000267, 0371300027822000271, 0371300027822000295, 0371300027822000325, 0371300027822000360, 0371300027822000308, 0371300027822000318, 3760412953922000157, 0371300027822000336, 0371300027822000290, 0371300027822000319, 0371300027822000345, 0371300027822000342, 0371300027822000266, 0371300027822000268, 0371300027822000334, 0371300027822000340, 0371300027822000351, 0371300027822000356, 0371300027822000348), заключенных с ООО "Стан", в связи с нарушением подрядчиком существенных условий данных контрактов нарушений в действиях заказчика не выявлено.
3. По результатам проверки соблюдения заказчиком, МКУ "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля, порядка и сроков направления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, сведений (информации) об обществе с ограниченной ответственностью "Стан" для рассмотрения вопроса о включении таких сведений в реестр недобросовестных поставщиков нарушений в действиях заказчика не выявлено.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Руководитель Инспекции: ____..
Члены Инспекции: ____..
____..
____..
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 10 ноября 2022 г. N 05-03/229П-22
Текст документа опубликован на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, приведен по состоянию на 10.11.2022