Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 9 ноября 2022 г. N РНП-23-814/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

в отсутствие представителей МБУ "Служба спасения" МО г-к Анапа, в отсутствие представителей ИП Шарнин С.С., рассмотрев сведения, представленные МБУ "Служба спасения" МО г-к Анапа, о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ИП Шарнин С.С. по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка аккумуляторов для квадрокоптера" (извещение: N 0318300537422000246),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБУ "Служба спасения" МО г-к Анапа о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ИП Шарнин С.С.по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка аккумуляторов для квадрокоптера" (извещение: N 0318300537422000246).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.07.2022 NИЭА1 победителем признан ИП Шарнин С.С.

08.08.2022 г. между МБУ "Служба спасения" МО г-к Анапа и ИП Шарнин С.С. заключен контракт на сумму 74 589,00 рублей.

05.10.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

-Победитель электронного аукциона: Индивидуальный предприниматель ШАРНИН СЕМЕН СЕРГЕЕВИЧ;

адрес: 624380, Свердловская обл, Верхотурский р-н, г Верхотурье, ул. Гагарина, д.2А, кв.5;

- ИНН: 664002115104.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

МБУ "Служба спасения" МО г-к Анапа проводилась закупка: "Поставка аккумуляторов для квадрокоптера" (извещение: N 0318300537422000246).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.07.2022 NИЭА1 победителем признан ИП Шарнин С.С.

08.08.2022 г. между МБУ "Служба спасения" МО г-к Анапа и ИП Шарнин С.С. заключен контракт на сумму 74 589,00 рублей.

Согласно п.1.1 контракта по условиям настоящего контракта Поставщик обязуется поставить аккумуляторы для квадрокоптера (далее - Товар), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

В соответствии с п.3.1 контракта Поставщик самостоятельно доставляет Товар Заказчику по адресу: 353440, Краснодарский край, г. Анапа, ул. Шевченко, д. 286 (далее - место доставки).

Поставка товара осуществляется в течение 30 календарных дней с момента заключения контракта.

Поставщик не менее чем за 7 дней до осуществления поставки Товара направляет в адрес Заказчика уведомление о времени и дате доставки Товара в место доставки.

Заказчик направил ИП Шарнин С.С. письмо о нарушении условий контракта исх. N 110-02-179/22 от 22.09.2022 из которого следует, что Исполнитель своих обязанностей не исполнил согласно Спецификации и условиям Контракта, указанное письмо оставлено без ответа.

Ответа на данное требование в адрес Заказчика не поступило. Связаться с Поставщиком посредством телефонной связи также Заказчику не удалось.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств. (п.11.4 контракта).

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно ч.12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом Стороны от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном частями 9 - 23 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". (п.12.2 контракта).

В связи с невыполнением Индивидуальным предпринимателем предусмотренных контрактом обязательств, 05.10.2022 г. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и разместил данное решение в ЕИС.

Согласно ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

В течение предусмотренного ч.13, ч.14 ст. 95 Закона о контрактной системе срока Поставщиком допущенные нарушения условий контракта не устранены.

Надлежащие доказательства поставки и соответствие товара условиям контракта не представлены.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные МБУ "Служба спасения" МО г-к Анапа в отношении ИП Шарнин С.С. (624380, Свердловская обл, Верхотурский р-н, г Верхотурье, ул. Гагарина, д.2А, кв.5; ИНН: 664002115104), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении ИП Шарнин С.С. в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.