Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 9 ноября 2022 г. N РНП-23-816/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия), в составе:

в отсутствие представителей ГБУЗ "Туапсинская ЦРБ N1" МЗ КК, в отсутствие представителей ООО "Домашняя линия", рассмотрев сведения, представленные ГБУЗ "Туапсинская ЦРБ N1" МЗ КК, о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "Домашняя линия" по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка изделий медицинского назначения (Термометр капиллярный для измерения температуры тела пациента, ртутный)" (извещение: N 0318300167822000073),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУЗ "Туапсинская ЦРБ N1" МЗ КК (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "Домашняя линия" (далее - Подрядчик) по результатам электронного аукциона: "Поставка изделий медицинского назначения (Термометр капиллярный для измерения температуры тела пациента, ртутный)" (извещение: N 0318300167822000073).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.03.2022 NИЭА1 ООО "Домашняя линия" признано победителем электронного аукциона.

05.04.2022 г. между ГБУЗ "Туапсинская ЦРБ N1" МЗ КК и ООО "Домашняя линия" заключен контракт на сумму 155 000,00 рублей.

20.10.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- победитель: Общество с ограниченной ответственностью "Домашняя линия";

- юридический адрес: 124575, ГОРОД МОСКВА, ЗЕЛЕНОГРАД ГОРОД, КОРПУС 904, КВАРТИРА 79;

- ИНН: 7735150020, КПП: 773501001.

- сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: Кривоспицкий Дмитрий Анатольевич ИНН: 773500373257;

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГБУЗ "Туапсинская ЦРБ N1" МЗ КК проводился электронный аукцион: "Поставка изделий медицинского назначения (Термометр капиллярный для измерения температуры тела пациента, ртутный)" (извещение: N 0318300167822000073).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.03.2022 NИЭА1 ООО "Домашняя линия" признано победителем электронного аукциона.

05.04.2022 г. между ГБУЗ "Туапсинская ЦРБ N1" МЗ КК и ООО "Домашняя линия" заключен контракт на сумму 155 000,00 рублей.

Согласно п.1.1 Контракта Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку изделий медицинского назначения (Термометр капиллярный для измерения температуры тела пациента, ртутный) (код ОКПД 26.60.12.122) (далее - Медицинские изделия) в соответствии со Спецификацией (приложение N 1 к Контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленные Медицинские изделия.

В соответствии с п. 3.1 контракта 3.1. Поставщик обязан поставить Медицинские изделия в строгом соответствии с условиями Контракта в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки.

По результатам поставки медицинских изделий не позднее 2 рабочих дней сформировать с использованием единой информационной системы документ по приемке в электронной форме с приложением документов, указанных в пункте 5.2 Контракта.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В обращении о включении ООО "Домашняя линия" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

В регламентированные сроки ООО "Домашняя линия" поставка товара не осуществлена.

Кривоспицкий Дмитрий Анатольевич являлся директором ООО "Домашняя линия".

Согласно свидетельству о смерти от 11.11.2022 г. серия Х-МЮ N 893679 Кривоспицкий умер 17.11.2022 г.

Стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств в порядке и сроки, определенные статьей 95 Федерального закона N 44-ФЗ. (п. 11.4 контракта).

20.10.2022 г. вследствие сложившейся ситуации Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе).

20.10.2022 г. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Исходя из вышеизложенного, рассмотрение направленных сведений о включении ООО "Домашняя линия" в реестр недобросовестных поставщиков не имеет объективной цели.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

Сведения, представленные ГБУЗ "Туапсинская ЦРБ N1" МЗ КК в отношении ООО "Домашняя линия" (124575, ГОРОД МОСКВА, ЗЕЛЕНОГРАД ГОРОД, КОРПУС 904, КВАРТИРА 79; ИНН: 7735150020, КПП: 773501001), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.