Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 1 ноября 2022 г. N РНП-40737эп/22

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей Федерального государственного казенного учреждения комбината "Первомайский" Управления федерального агентства по государственным резервам по Центральному федеральному округу (далее - Заказчик), ООО "СЛОВО И ДЕЛО" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию холодильных компрессорных установок, систем управления холодильными установками и компрессорных агрегатов (извещение N 0348100034622000016),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "СЛОВО И ДЕЛО" заключен контракт от 13.04.2022 N 1502700175522000023 на сумму 591 911,00 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 1.3 Контракта установлено, что оказание услуг проводится поэтапно, со сроком выполнения работ до 30.11.2022.

1 этап: с 01.05.2022 по 31.05.2022;

2 этап: с 01.08.2022 по 31.08.2022;

3 этап: с 01.10.2022 по 31.10.2022;

4 этап: с 01.11.2022 по 30.11.2022.

Пунктом 8.6 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Пунктом 3.1 приложения N 1 к Контракту усыновлен перечень обслуживаемого оборудования, а именно:

- обслуживание винтового компрессорного агрегата марки Grasso SP1 SK-2B;

- обслуживание испарительного конденсатора марки VXC-S429.

Пунктом 4 приложения N 1 к Контракту установлен перечень материалов при проведении работ по ежегодному техническому обслуживанию холодильных и компрессорных установок:

1. Комлект уплотнений для проверки аксиальных зазоров R/S;

2. Катридж маслянного фильтра DN 40 для компрессора типа LT;

3. Кольцо круглого сечения 175*5;

4. Кольцо круглого сечения 142*7;

5. Гибкая вставка муфты маслонасоса;

6. Масло, эквивалентное и совместимое с маслом Mobil Gargoyle Arctic Oil 300;

7. Катридж фильтра осушителя 48-DC;

8. Химреагент, разрешенный для химической очистки конденсатора VXC-S429,

не нарушающий наружное антикоррозионное покрытие труб теплообменного блока и корпуса конденсатора.

Услуги по 1 этапу приняты и оплачены Заказчиком.

21.06.2022 Заказчиком в адрес Участника направлена претензия о ненадлежащем исполнении обязательств по Контракту.

02.09.2022, 30.09.2022 Заказчиком в адрес Участника направлены претензии о ненадлежащем исполнении обязательств по Контракту.

04.10.2022 Участником в адрес Заказчика направлен ответ на претензию от 30.09.2022, в соответствии с которым Участник уведомляет о намерении оказать услуги по Контракту в полном объеме.

Вместе с тем, Участником надлежащим образом в установленный срок обязательства по Контракту не исполнены.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 11.10.2022 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 11.10.2022 Решение размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации www.zakupki.gov.ru.

17.10.2022 Участником в адрес Заказчика направлено гарантийное письмо с указанием срока оказания услуг по Контракту до 31.10.2022.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение вступило в законную силу 26.10.2022, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

На заседании Комиссии представитель Участника пояснил, что согласно письму от ООО "РУМАТИКА", производитель GEA Grosso находящийся на территории США, не дает обратную связь по заявке на комплектующие винтового компрессорного агрегата марки Grasso SP1 SK-2B ввиду введения экономических санкций, что послужило причиной для неисполнения обязательств по Контракту.

Информация о том, что ООО "РУМАТИКА" является официальным дистрибьютором используемого при оказании услуг товара на заседании Комиссии не подтверждена.

Вместе с тем, причинно-следственная связь между указанными обстоятельствами и невозможностью исполнения Контракта не установлена.

Доказательств совершения Участником действий, направленных на исполнение Контракта в полном объеме в подтверждение своей добросовестности, на заседании Комиссии не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме Участником на заседании комиссии не подтверждена.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Порядком ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "СЛОВО И ДЕЛО" (127273, Москва, пр-д Якушкина, д. 6а, кв. 93, ИНН 9715282695, генеральный директор: Сафронов Алексей Алексеевич, ИНН 771541718468) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
26.10.2022	28.10.2022	26.10.2022	0	26.10.2022	02.11.2022	01.11.2022	0	07.11.2022	07.11.2022	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.