Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 15 ноября 2022 г. N РНП-63-422

Резолютивная часть оглашена

10.11.2022 г. г.о. Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее - Комиссия Самарского УФАС России) в составе:

рассмотрев в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" обращение ФКУЗ "Медико-санитарная часть министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области" о включении сведений об ИП Оглы Валерий Викторович в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта по объекту закупки: Оказание услуг по уборке прилегающих территорий ФКУЗ "МСЧ МВД России по Самарской области" в 2022 году (извещение - 0342100005921000105, начальная (максимальная) цена контракта - 331 274,00 руб.).

УСТАНОВИЛА:

Согласно обращению Заказчика, Подрядчик не исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, в связи с чем Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и направлении сведений в Самарское УФАС России для включения информации в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со статьей 104 Закона о контрактной системе.

Комиссия Самарского УФАС России, исследовав материалы, представленные для рассмотрения указанного обращения и проведя проверку, установила следующее.

31.01.2022 между Заказчиком и ИП Оглы В.В. был заключен контракт N0342100005921000105 на оказание услуг по уборке прилегающих территорий ФКУЗ "МСЧ МВД России по Самарской области" в 2022 году.

Согласно пункту 1.1. Контракта Заказчик поручает, а Исполнитель принимает обязательство на оказание услуг по уборке прилегающих территорий зданий федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области" в 2021 году в соответствии с техническим заданием (Приложение N 1 к настоящему Контракту) (далее - услуги).

В соответствии с пунктом 1.3. Контракта Исполнитель обязуется оказать услуги в соответствии с требованиями технического задания (Приложении N 1 к настоящему Контракту) собственными и/или привлеченными силами и средствами в соответствии с условиями настоящего Контракта.

Пунктом 9 Технического задания установлены сроки оказания услуг: с 01.02.2022 г. по 31.12.2022 г. включительно.

С 15.09.2022 оказание услуг Исполнителем осуществляется с нарушением условий Контракта.

Из содержания пункта 2.4 Контракта следует, что Исполнителем ежемесячно составляется акт оказанных услуг в двух экземплярах и предоставляется Заказчику одновременно со счетом, счетом-фактурой не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания оказания услуг.

При этом за сентябрь 2022 года указанные выше документы Исполнителем представлены не были.

Заказчиком принято Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Установлено, что 26.09.2022 г. в Выписку из ЕГРИП внесена запись о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в связи со смертью данного лица.

В силу пункта 2 статьи 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Согласно пункту 1 статьи 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу о том, что информация об ИП Оглы В.В. не подлежит включению в Реестр.

Комиссия, руководствуясь пунктом 5 части 15 статьи 99, статьей 104 Закона о контрактной системе, и Постановлением N 1078,

РЕШИЛА:

Информацию об ИП Оглы Валерии Викторовиче в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.