Предписание Федеральной антимонопольной службы от 21 ноября 2022 г. по делу N 28/06/105-3412/2022

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

на основании решения от 21.11.2022 по делу N 28/06/105-3412/2022, принятого Комиссией по итогам рассмотрения посредством системы видео-конференц-связи жалобы АО "РОСГЕО" (далее - Заявитель) на действия ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский геологический нефтяной институт" (далее - Заказчик) при проведении Заказчиком, комиссией по осуществлению закупок Заказчика (далее - Комиссия по осуществлению закупок), АО "Сбербанк-АСТ" (далее - Оператор электронной площадки) открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по объекту: "Бурение глубокой параметрической скважины Канандинская 278 глубиной 5400 м. Второй этап бурения до глубины 5400 м" (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0373100135322000073) (далее - Конкурс), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок отменить протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 16.11.2022 N ИЭОК1 (далее - Протокол).

2. Оператору электронной площадки:

- вернуть участнику закупки ранее поданную заявку на участие в Конкурсе;

- уведомить участника закупки, подавшего заявку на участие в Конкурсе, об отмене Протокола, о прекращении действия заявки, поданной на участие в Конкурсе, и о возможности подать новую заявку на участие в Конкурсе, а также о необходимости наличия на счете для проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), открытом участником закупки, денежных средств, в случае если срок действия независимой гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки, истек;

- прекратить блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в Конкурсе, открытому участником закупки, подавшим заявку на участие в Конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсе.

3. Заказчику:

- привести извещение о проведении Конкурса в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 21.11.2022 по делу N 28/06/105-3412/2022 и разместить соответствующее извещение о проведении Конкурса в ЕИС;

- назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе должна быть назначена не ранее чем через 10 дней со дня размещения в ЕИС соответствующего извещения о проведении Конкурса.

4. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания уведомить участника закупку, подавшего заявку на участие в Конкурсе, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, а также о возможности подать новую заявку на участие в Конкурсе.

5. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 21.11.2022 по делу N 28/06/105-3412/2022.

6. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки в срок до 08.12.2022 исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте на delo@fas.gov.ru.

В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.