Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 21 ноября 2022 г. N РНП-54-608

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Студеникин Д.Е.	- зам. начальника отдела контроля закупок, зам. председателя Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Дадажанова Е.Е.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в отсутствие представителей:

ГБУЗ НСО "ГНОКБ" уведомленного надлежащим образом;

ООО "Партнер", уведомленного надлежащим образом,

рассмотрев в обращение заказчика - ГБУЗ НСО "ГНОКБ" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "Партнер" (ИНН 6670118295, 620102, г. Екатеринбург, ул. Белореченская, д. 28А, пом. 12) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам электронного аукциона N0351200000721000190 на поставку комплектующих для медицинского оборудования,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило обращение ГБУЗ НСО "ГНОКБ" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "Партнер" (ИНН 6670118295, 620102, г. Екатеринбург, ул. Белореченская, д. 28А, пом. 12) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам электронного аукциона N0351200000721000190 на поставку комплектующих для медицинского оборудования.

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.7 ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N44-ФЗ) и порядком ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. N1078, Новосибирским УФАС России была проведена проверка представленных документов и информации, в ходе которой было установлено следующее.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что 29.03.2021 г. между заказчиком и ООО "Партнер" был заключен контракт NГК426/21 АЭФ.

В соответствии с п.3.6 контракта срок поставки товара осуществляется по заявкам заказчика в течении 120 дней с даты передачи заявки.

06.04.2021 г. заказчик направил поставщику заявку на поставку товара.

29.04.2021 г. поставщик поставил часть товара, указанного в заявке заказчика.

18.08.2021 г. заказчик повторно направил заявку на поставке товара.

24.08.2021 г. поставщик поставил часть товара, указанного в заявке заказчика.

22.12.2021 г. поставщик направил заказчику письмо с уведомлением о необходимости направить заявку на поставку товара.

22.12.2021 г. заказчик ответил на вышеуказанное письмо поставщика в котором сообщил, что по заявкам от 06.04.2021 г. и 18.08.2021 г. поставщику необходимо было поставить товар в полном объеме.

18.01.2022 г. заказчик направил претензию поставщику. Данная претензия была проигнорирована поставщиком.

24.08.2022 г. заказчик направил претензию поставщику. Данная претензия была проигнорирована поставщиком.

31.10.2022 г. заказчик в соответствии с п.9.3 контракта принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Данное решение заказчика 31.10.2022 г. размещено в ЕИС.

В соответствии с п.2 ч.12.1 ст.95 ФЗ N44-ФЗ решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п.1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику. Датой поступления поставщику решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик.

В соответствии с п.3 ч.12.1 ст.95 ФЗ N44-ФЗ поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом, датой надлежащего уведомления поставщика является 31.10.2022 г. Нарушение в течение 10-ти дней не устранено, следовательно, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу 11.11.2022 г.

15.11.2022 г. Новосибирское УФАС России направило в адрес заказчика и участника закупки уведомление о назначении времени и места рассмотрения обращения о включении сведений поставщике в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, однако ООО "Медком Инвест" каких-либо пояснений в адрес Новосибирского УФАС России не представило.

Рассмотрев представленные заказчиком документы и сведения, Комиссия Новосибирского УФАС России решила, что заказчик обоснованно принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Поскольку ООО "Партнер" не был поставлен товар, а также не представлены пояснения о наличии объективных причин, препятствовавших исполнению контракта, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к выводу о том, что ООО "Партнер" недобросовестно подошло к исполнению контракта.

Руководствуясь ст.95, ч.2 ст.104 ФЗ N44-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО "Партнер" (ИНН 6670118295, 620102, г. Екатеринбург, ул. Белореченская, д. 28А, пом. 12), об участнике, директоре - Семеновой Юлии Игоревне (ИНН 561113673674) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам электронного аукциона N0351200000721000190 на поставку комплектующих для медицинского оборудования, сроком на 2 (два) года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Зам. председателя Комиссии		Д.Е. Студеникин
Члены Комиссии		С.Н. Растворцев Е.Е. Дадажанова