Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 28 ноября 2022 г. N 026/06/106-2134/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, ВРИО руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов комиссии:

Врио заместителя начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Вишневской Е. В.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Карпель Б.Ш.

В присутствии представителей:

от заказчика - Афанасьева В. Ш.

от уполномоченного органа - Мурзина А.Н.,

от ООО "Салауат" - в отсутствии представителя,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО "Салауат" на действия Уполномоченного органа - Комитета Ставропольского края по государственным закупкам, заказчика - муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N27" Предгорная МО СК по факту осуществления закупки путем проведения электронного конкурса N 0121200004722001102 "Капитальный ремонт здания МБОУ ООШ N 27 по адресу Ставропольский край, хутор Тамбукан, ул. Кирова, 30, Литер А".

Заявитель обжалует действия заказчика в части закупки.

Комиссия, рассмотрев доводы жалобы, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона внеплановую проверку закупки установила:

Заявителем в жалобе указано следующее:

" _ ООО "Cалауат" была подана заявка на участие в Открытом конкурсе в электронной форме на право заключить контракт на "Капитальный ремонт здания МБОУ ООШ N 27 по адресу Ставропольский край, хутор Тамбукан, ул. Кирова, 30, Литер А", номер заявки 112979250.

В качестве наличия у участника закупки опыта ООО "Cалауат" был предоставлен исполненный контракт на сумму 46539003,85.

Победителем согласно протоколу подведения итого признано ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТАСС".

Согласно протоколу рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке от 16.11.2022, заявке ООО "Cалауат" присвоено 36,22 баллов; заявке ООО "ТАСС" присвоено 40,00 баллов.

Однако согласно данным из Единой информационной системы, победитель не обладает достаточным опытом, чтоб получить максимальным балл по наличию опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта.

Согласно данным из ЕИС у ООО "ТАСС" имеется контракт с наибольшей стоимостью в 17 525 992,69 и он находится на стадии "Исполнение прекращено"_"

Таким образом, ООО "Cалауат" не согласен с тем, что ООО "ТАСС" получило максимальный балл и признано победителем конкурса.

Комиссией установлено, что на участие в открытом конкурсе поступило 7 заявок, все признаны соответствующими требованиям извещения и Закона N44-ФЗ.

В соответствии с Порядком рассмотрения и оценки заявок комиссией по осуществлению закупок уполномоченного органа осуществлена их оценка, по результатам которой заявке подателя жалобы (идентификационный номер 112979250) присвоен порядковый номер 2 (протокол подведения итогов от 16.11.2022 N 0121200004722001102).

Также было установлено, что победителем ООО "ТАСС" в составе заявке был предложен к оценке договор подряда N 1 от 14.01.2019 г. заключенный с ИП Михайловой С.Н. на сумму 50 000 000, 00 (пятьдесят миллионов) рублей 00 копеек.

Таким образом, в действиях заказчика в части доводов указанных в жалобе нарушений требований Закона N44-ФЗ не установлено.

Вместе с тем, в силу ч. 6 ст. 106 Закона N44-ФЗ рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Салауат" на действия Уполномоченного органа - Комитета Ставропольского края по государственным закупкам, заказчика - муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N27" Предгорная МО СК по факту осуществления закупки путем проведения электронного конкурса N 0121200004722001102 "Капитальный ремонт здания МБОУ ООШ N 27 по адресу Ставропольский край, хутор Тамбукан, ул. Кирова, 30, Литер А" - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Г. В. Золина

Е.В. Вишневская

Члены комиссии

Б. Ш. Карпель