Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 29 ноября 2022 г. N РНП-23-874/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия),

рассмотрев сведения, представленные администрацией МО Приморско-Ахтарский район, о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "Золотой Дракон" по результатам проведения открытого конкурса в электронной форме: "Выполнение проектно-изыскательских работ по объекту "Спортивный зал в МБОУ ООШ N 34 по ул. Красной, 10 в пос. Приморский Приморско-Ахтарского района"" (извещение: N 0818300025621000143),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения администрации МО Приморско-Ахтарский район (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "Золотой Дракон" (далее - Подрядчик) по результатам открытого конкурса в электронной форме: "Выполнение проектно-изыскательских работ по объекту "Спортивный зал в МБОУ ООШ N 34 по ул. Красной, 10 в пос. Приморский Приморско-Ахтарского района"" (извещение: N 0818300025621000143).

Согласно протоколу подведения итогов открытого конкурса в электронной форме от 27.01.2022 NППИ1 ООО "Золотой Дракон" признано победителем закупки.

07.02.2022 г. между администрацией МО Приморско-Ахтарский район и ООО "Золотой Дракон" заключен контракт на сумму 2 582 250, 00 рублей.

22.11.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- победитель: Общество с ограниченной ответственностью "Золотой Дракон";

- юридический адрес: 350087, г. Краснодар, п. Российский, ул. Куликова Поля, д. 35, кв. 55;

- ИНН: 2311322090, КПП: 231101001.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Администрацией МО Приморско-Ахтарский район проводилась закупка: "Выполнение проектно-изыскательских работ по объекту "Спортивный зал в МБОУ ООШ N 34 по ул. Красной, 10 в пос. Приморский Приморско-Ахтарского района"" (извещение: N 0818300025621000143).

Согласно протоколу подведения итогов открытого конкурса в электронной форме от 27.01.2022 NППИ1 ООО "Золотой Дракон" признано победителем закупки.

07.02.2022 г. между администрацией МО Приморско-Ахтарский район и ООО "Золотой Дракон" заключен контракт на сумму 2 582 250, 00 рублей.

Согласно п.1.1 контракта Подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика работы "Выполнение проектно-изыскательских работ по объекту "Спортивный зал в МБОУ ООШ N34 по ул. Красной, 10 в пос. Приморский Приморско-Ахтарского района"" (далее - работы) и передать их Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и размере, установленном настоящим контрактом, за счет средств бюджета муниципального образования Приморско-Ахтарский район.

В соответствии с п. 3.1 контракта выполнение работ осуществляется в срок с даты заключения контракта по 30 апреля 2022 года.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Расторжение контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (п. 13.5 контракта).

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

22.11.2022 г. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

22.11.2022 г. решение размещено в ЕИС.

22.11.2022 г. решение об одностороннем отказе от исполнения контракта с использованием единой информационной системы направлено Поставщику.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе).

Таким образом, у Исполнителя имеется десятидневный срок с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении, об одностороннем отказе от исполнения контракта для устранения нарушений условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.

Таким образом, на дату рассмотрения Комиссией обращения администрации МО Приморско-Ахтарский район о включении ООО "Золотой Дракон" в реестр недобросовестных поставщиков, решение Заказчика о расторжении контракта не вступило в законную силу, в связи с чем, основания для включения хозяйствующего субъекта в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

Сведения, представленные администрацией МО Приморско-Ахтарский район в отношении ООО "Золотой Дракон" (350087, г. Краснодар, п. Российский, ул. Куликова Поля, д. 35, кв. 55; ИНН: 2311322090, КПП: 231101001), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.