Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 29 ноября 2022 г. по делу N 030/06/31-1289/2022

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Комиссия), в составе:

председателя Комиссии:

Потылицына П.Л. - заместителя руководителя - начальника отдела товарных рынков и естественных монополий Астраханского УФАС России (далее также Управление);

членов комиссии:

Балтыковой Е.М. - начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления;

Родиной К.В. - ведущего специалиста-эксперт отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления;

в соответствии со статьями 99, 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании своего решения от 29.11.2022 N030/06/31-1289/2022, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ИП Блиновой Н.А. на действия муниципального заказчика - Муниципального бюджетного учреждения "Управление имуществом и жилищно-коммунальным комплексом" Муниципального образования "Красноярский сельсовет" при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на выполнение работ по благоустройству набережной р. Бузан (от ул. Мордовцева до ул. Партизанская) в с. Красный Яр Красноярского района Астраханской области (реестровый N 0325300099622000009),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Муниципальному заказчику - Муниципальному бюджетному учреждению "Управление имуществом и жилищно-коммунальным комплексом" Муниципального образования "Красноярский сельсовет" устранить нарушения части 4, 5 статьи 31, пункта 12 части 1 статьи 42, пункта 1 части 2 статьи 42, пункта 17 части 1 статьи 42, части 3 статьи 7 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на выполнение работ по благоустройству набережной р. Бузан (от ул. Мордовцева до ул. Партизанская) в с. Красный Яр Красноярского района Астраханской области (реестровый N 0325300099622000009), для чего не позднее 16.12.2022:

1. Оператору электронной площадки АО "Сбербанк-АСТ":

- отменить протокол подачи ценовых предложений от 24.11.2022 NЦПА1;

- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в электронном аукционе;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе об отмене протокола подачи ценовых предложений от 24.11.2022 NЦПА1;

- уведомить участников закупки о прекращении действия заявок, поданных на участие в электронном аукционе и о возможности подать новые заявки на участие в электронном аукционе;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронном аукционе, открытым участниками закупки, подавших заявки на участие в электронном аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе.

2. Муниципальному бюджетному учреждению "Управление имуществом и жилищно-коммунальным комплексом" Муниципального образования "Красноярский сельсовет" (далее также Заказчик):

- привести извещение об аукционе, содержащее описание объекта закупки, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 29.11.2022 N030/06/31-1289/2022 и разместить соответствующее извещение на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт);

- назначить новую дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дату подведения итогов определения поставщика, а также разместить на официальном сайте информацию о новой дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дате подведения итогов определения поставщика. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе должна быть назначена не ранее чем через 3 дня со дня размещения на официальном сайте соответствующего извещения об аукционе.

3. Оператору электронной площадки АО "Сбербанк-АСТ" не позднее 1 дня со дня исполнения п.3 настоящего предписания:

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, о новой дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, а также о возможности подать новые заявки на участие в аукционе.

4. Заказчику, оператору электронной площадки АО "Сбербанк-АСТ" осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов и с учетом решения от 29.11.2022 года по делу N030/06/31-1289/2022.

5. Заказчику, оператору электронной площадки АО "Сбербанк-АСТ" в срок не позднее 16.12.2022 исполнить настоящее предписание и представить в Астраханское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (8512)390580, а также по электронной почте: to30@fas.gov.ru.

В соответствии с ч.23 ст.99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 7 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Примечание: настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель комиссии П.Л.Потылицын

Члены комиссии: Е.М.Балтыкова

К.В.Родина