Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 23 ноября 2022 г. N ТО002/06/106-2135/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии - начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Исламгулов С.Ф.;

члены Комиссии:

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок - Садрисламова Н.Н.;

специалист-эксперт отдела контроля закупок - Абдуллин А.А.;

Посредством видеоконференцсвязи:

Заказчик: Государственное казенное учреждение Управление капитального строительства Республики Башкортостан;

- Ахунов А.Х. (доверенность);

Заявитель: ИП Аминова Р.Х.;

- без участия;

Заинтересованное лицо: ООО "Крио Генезис";

- Янович В.А. (доверенность),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ИП Аминовой Р.Х. (вх. 17332/22 от 17.11.2022) на действия Заказчика, Уполномоченного учреждения при определении поставщика путем проведения закупки N 0801500001122001408 "Поставка анализатора биохимического одноканального ИВД, лабораторного, автоматического для объекта "Строительство больницы на 63 койки со станцией скорой помощи с. Большеустьикинское Мечетлинского района РБ (2 очередь)" (национальный проект "Здравоохранение")".

По мнению Заявителя, Заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно размещен неправомерный отказ от заключения контракта.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком была представлена информация по закупке N 0801500001122001408.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

Заявитель в жалобе указывает, что Заказчик разместил протокол отказа от заключения контракта с основаниями отказа от заключения контракта не соответствующими действующему законодательству.

Представитель Заказчика на заседании Комиссии пояснил следующее: "Если изначально предполагалось добросовестность участника и разумность его действий (часть 5 ст. 10 ГК РФ), то по результатам рассмотрения жалобы на действия Заказчика (уведомление N СИ/11956/22 от 09.11.2022) у Заказчика появились доводы, подтвержденные документально о том, что участник предоставил недостоверные сведения в отношении предлагаемого им товара. Сделано это было с целью стать победителем торгов, при этом участник осуществил действия в обход закона с противоправной целью, заведомо недобросовестно осуществляя свои права. Таким образом, участник перестал соответствовать требованиям законодательства РФ, что было выявлено после процедуры рассмотрения заявок.

Также представитель Заказчика в подтверждение своих доводов представил заключение специалиста Уральской торгово-промышленной палата N 20130500102.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Закона о контрактной системе Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) настоящей статьи, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.

Заявитель достаточных доказательств, которые свидетельствуют об обоснованности довода не представил.

Довод жалобы признается необоснованным.

Жалоба признается необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП Аминовой Р.Х. необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Исламгулов С.Ф.

Члены комиссии Садрисламова Н.Н.

Абдуллин А.А.

Начальник отдела		С.Ф. Исламгулов

Исп.Абдуллин А.А.

тел.(347) 216-33-54