Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 1 декабря 2022 г. N 043/06/104-1006/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок (далее - комиссия Кировского УФАС России) в составе:

Заместителя председателя комиссии:

Членов комиссии:

в присутствии:

- главного врача КОГБУЗ ''Санчурская центральная районная больница имени заслуженного врача РСФСР А.И. Прохорова'', на основании приказа, лично;

- представителя ООО "Стройиндустрия", по доверенности, через ВКС;

рассмотрев материалы Заказчика - КОГБУЗ ''Санчурская центральная районная больница имени заслуженного врача РСФСР А.И. Прохорова'' о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведений в отношении ООО "Стройиндустрия" (далее - Подрядчик, Общество), расторгнувшего в одностороннем порядке контракт от 22.08.2022 года N 03402000033220088400001 на выполнение капитального ремонта здания поликлиники КОГБУЗ "Санчурская центральная районная больница им. А.И. Прохорова", расположенного по адресу: пгт. Санчурск, ул. Первомайская, д. 21,

УСТАНОВИЛА:

24.11.2022 г. в Кировское УФАС России через ЕИС поступили материалы от Заказчика - КОГБУЗ "Санчурская центральная районная больница имени заслуженного врача РСФСР А.И. Прохорова" об одностороннем расторжении Подрядчиком - ООО "Стройиндустрия" контракта от 22.08.2022 года N 03402000033220088400001 на выполнение капитального ремонта здания поликлиники КОГБУЗ "Санчурская центральная районная больница им. А.И. Прохорова", расположенного по адресу: пгт. Санчурск, ул. Первомайская, д. 21 (номер извещения 0340100003322008840).

В соответствии с ч. 7 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) рассмотрение данного материала РНП было назначено на 29.11.2022 года, откладывалось на 01.12.2022 года. Стороны уведомлены по адресам электронной почты.

Согласно ч. 1 ст. 104 Закона о контрактной системе ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728 "Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Федеральная антимонопольная служба определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Согласно п. 7.10. Приказа ФАС России от 23.07.2015 N 649/15 "Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы" территориальный орган в пределах компетенции территориального органа принимает решения о включении сведений о недобросовестных поставщиках в реестр недобросовестных поставщиков (исключении из реестра недобросовестных поставщиков).

Порядок ведения Реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) определен Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)") (далее - Правила).

В силу ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты поступления обращения, указанного в части 4 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в таком обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта либо о расторжении контракта по решению суда или об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта. По результатам такой проверки принимается решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков соответствующей информации или решение об отказе в ее включении в реестр недобросовестных поставщиков. В случае принятия решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации о лицах, указанных в части 2 настоящей статьи, такая информация включается в этот реестр не позднее трех рабочих дней с даты принятия данного решения.

Согласно направленным Заказчиком документам установлено, что в связи с существенным нарушением Заказчиком условий заключенного контракта - несогласованием календарного плана, а также невыплатой Подрядчику аванса, предусмотренного п. 2.4 Контракта и обеспеченного независимой гарантией, Подрядчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Руководствуясь ст. 99, ст. 104 ФЗ от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" комиссия,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные КОГБУЗ "Санчурская центральная районная больница имени заслуженного врача РСФСР А.И. Прохорова" в отношении ООО "Стройиндустрия", принявшем решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 22.08.2022 года N 03402000033220088400001 на выполнение капитального ремонта здания поликлиники КОГБУЗ "Санчурская центральная районная больница им. А.И. Прохорова", расположенного по адресу: пгт. Санчурск, ул. Первомайская, д. 21 (номер извещения 0340100003322008840) в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включать.

В соответствии с ч. 11 ст. 104 ФЗ от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.