Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 7 декабря 2022 г. N 076/06/106-1173/2022

Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 07 декабря 2022 года г. Ярославль

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю закупок (далее также - Комиссия) в составе: председатель Комиссии - заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок _______., члены Комиссии начальник отдела контроля органов власти и рекламы _______., ведущий специалист - эксперт отдела контроля закупок _______.,

с участием:

заявитель - индивидуальный предприниматель Задимидько Александр Геннадьевич (далее также - Задимидько А.Г., заявитель), представителя не направил, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом;

заказчик -Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области (далее также -заказчик), обеспечил участие представителей по доверенностям _______.,., _______.,

оператор электронной торговой площадки, АО "Сбербанк-АСТ", представителя не направил, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом;

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Задимидько Александра Геннадьевича на действия комиссии по осуществлению закупок заказчика при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения контракта на поставку светодиодных светильников для потолков типа "Амстронг" для нужд УФНС России по Ярославской области и ИФНС России Ярославской области (извещение N 0171100003222000033) (и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, законодательство о контрактной системе), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент, утвержденный приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14),

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (далее также - Ярославское УФАС России) поступила жалоба индивидуального предпринимателя Задимидько Александра Геннадьевича на действия комиссии по осуществлению закупок заказчика при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения контракта на поставку светодиодных светильников для потолков типа "Амстронг" для нужд УФНС России по Ярославской области и ИФНС России Ярославской области (извещение N 0171100003222000033) (далее также - жалоба).

Заявитель считает, что его права и законные интересы нарушены действиями комиссии по осуществлению закупки заказчика, рассмотревшей заявки на участие в запросе котировок в электронной форме на право заключения контракта на поставку светодиодных светильников для потолков типа "Амстронг" для нужд УФНС России по Ярославской области и ИФНС России Ярославской области (извещение N 0171100003222000033) с нарушением требований законодательства о контрактной системе в части неприменения ограничений, установленных Постановлением Правительства РФ N 878 от 10.07.2019.

На основании вышеизложенного заявитель просит признать жалобу обоснованной.

Заказчик с доводами жалобы не согласился, представил письменные пояснения по существу жалобы. Изучив представленные документы и материалы, Комиссия приходит к следующим выводам.

Заказчиком, Управлением Федеральной налоговой службы по Ярославской области, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 15.11.2022 размещено извещение N 0171100003222000033 о проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения контракта на поставку светодиодных светильников для потолков типа "Амстронг" для нужд УФНС России по Ярославской области и ИФНС России Ярославской области.

Начальная (максимальная) цена контракта 1 556 336,04 рублей.

На основании части 1 статьи 50 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ электронный запрос котировок начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 3 или пунктом 4, пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

Исходя из пункта 15 части 1 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 части 2 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ установлено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 43 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких документов; при отсутствии в заявке на участие в электронном аукционе документов, предусмотренных указанным пунктом, или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

Частью 3 статьи 43 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ установлено, что требовать от участника закупки представления иных информации и документов, за исключением предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, не допускается.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг, включая минимальную обязательную долю закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг (далее - минимальная доля закупок), и перечень таких товаров, для целей осуществления закупок.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ установлено, что федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок по поручению Правительства Российской Федерации устанавливает условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, за исключением товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлен запрет в соответствии с частью 3 указанной статьи.

В соответствии с извещением об осуществлении закупки N 0171100003222000033 объектом закупки является поставка светодиодных светильников для потолков типа "Амстронг".

Поставляемый товар соответствует коду ОКПД 2 - 27.40.25.123.

Постановлением Правительства РФ N 878 от 10.07.2019 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ N 878 от 10.07.2019) установлен перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - перечень).

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ N 878 от 10.07.2019 при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, включенной в перечень, заказчик отклоняет все заявки, содержащие предложения о поставке радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), при условии, что на участие в закупке подана 1 (или более) удовлетворяющая требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, страной происхождения которой являются только государства - члены Евразийского экономического союза.

Подтверждением страны происхождения радиоэлектронной продукции является одно из следующих условий:

а) наличие сведений о такой продукции в реестре и соответствие информации о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории Российской Федерации требованиям, установленным для целей осуществления закупок постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) соответствующих операций (условий);

б) наличие сведений о такой продукции в евразийском реестре промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, правила формирования и ведения которого устанавливаются правом Евразийского экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров), и соответствие информации о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории государства - члена Евразийского экономического союза требованиям, установленным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105 "Об утверждении Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок" (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) соответствующих операций (условий);

в) наличие сертификата о происхождении товара, выдаваемого уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами (далее - сертификат по форме СТ-1), - для целей осуществления закупок радиоэлектронной продукции, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены:

до 30 июня 2022 г. включительно - в отношении радиоэлектронной продукции, кроме продукции, указанной в абзаце третьем настоящего подпункта, страной происхождения которой являются государства - члены Евразийского экономического союза (за исключением Российской Федерации);

до 31 декабря 2022 г. включительно - в отношении радиоэлектронной продукции, являющейся медицинским изделием и классифицируемой в рамках следующих кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014: 26.51.53.140, 26.51.53.190, 26.51.70.110, 26.60.11.111, 26.60.11.112, 26.60.11.113, 26.60.12.110, 26.60.12.129, 32.50.1, 32.50.21.112, 26.60.11.119, 26.60.11.120, 26.60.11.129, 26.60.11.130, 26.60.12.111, 26.60.12.119, 26.60.12.120, 26.60.12.124, 27.40.39.110, 32.50.13.190, 32.50.13, 26.60.12.121, 26.60.12.122, 26.60.12.123, 26.60.12.131, 26.60.12.132, 26.60.13.130, 26.60.13.190, 26.60.13, 26.60.13.120, 26.60.13.140, 26.60.13.150, 26.60.13.180, 26.60.13.190, 28.25.13.110, 32.50.50, 28.25.14.110, 32.50.50.190, 32.50.12, 32.50.21.121, 32.50.21.122, 32.50.21.129, 32.50.21.160, 32.99.59.000.

В соответствии с пунктом 3.1 Постановления Правительства РФ N 878 от 10.07.2019 для подтверждения соответствия радиоэлектронной продукции условиям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящего постановления, участник закупки в составе заявки на участие в закупке представляет следующие документы и (или) информацию соответственно:

номер реестровой записи из реестра, а также информация о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории Российской Федерации, если такое предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) соответствующих операций (условий);

номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров, а также информация о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории государства - члена Евразийского экономического союза, если такое предусмотрено решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105 "Об утверждении Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок" (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) соответствующих операций (условий);

копия сертификата по форме СТ-1.

Заказчиком в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме установлены ограничения и условия допуска товара:

Вид требования	Нормативно-правовой акт	Обстоятельства, допускающие исключение из установленных запретов или ограничений	Обоснование невозможности соблюдения запрета, ограничения допуска	Примечание
Условие допуска	Участникам, заявки или окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров в соответствии с приказом Минфина России N 126н от 04.06.2018
Ограничение допуска	Постановление Правительства РФ N 878 от 10.07.2019 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Согласно пункту 6 раздела "Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке" извещения о проведении запроса котировок в электронной форме заказчиком установлено следующее требование к содержанию заявки на участие в запросе котировок в электронной форме:

"информация и документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Закона о контрактной системе (в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены запреты, ограничения, условия допуска). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами".

Как было установлено на заседании Комиссии, на участие в запросе котировок в электронной форме было подано 22 заявки:

- ИП Егоров Д.С. (идентификационный номер заявки N127) предложил к поставке товар "Светильник светодиодный внутреннего освещения", страна происхождения товара - Китай;

- ООО "ФАНО" (идентификационный номер заявки N135) предложило к поставке товар "Светильник светодиодный внутреннего освещения", страна происхождения товара - Китай;

- ИП Гарелин А.И. (идентификационный номер заявки N7) предложил к поставке товар "Светильник светодиодный внутреннего освещения", страна происхождения товара - Китай;

- ООО "ШАНС" (идентификационный номер заявки N11) предложило к поставке товар "Светильник светодиодный внутреннего освещения", страна происхождения товара - Китай;

- ООО "ВЭСК" (идентификационный номер заявки N 47) предложило к поставке товар "Светильник светодиодный внутреннего освещения", страна происхождения товара - Китайская Народная Республика;

- ООО "ПРОФСНАБ-М" (идентификационный номер заявки N 140) предложило к поставке товар "Светильник светодиодный внутреннего освещения", страна происхождения товара - Китай;

- ООО "СТРОЙТЕРМИНАЛ" (идентификационный номер заявки N 150) предложило к поставке товар "Светильник светодиодный внутреннего освещения", страна происхождения товара - Китайская Народная Республика;

- ООО "ОФИСАРИУМ" (идентификационный номер заявки N 162) предложило к поставке товар "Светильник светодиодный внутреннего освещения", страна происхождения товара - Китай;

- ИП Головкин Д.С. (идентификационный номер заявки N170) предложил к поставке товар "Светильник светодиодный внутреннего освещения", страна происхождения товара - Китай;

- ООО "ЭЛЕКТРОСНАБ" (идентификационный номер заявки N 110) предложило к поставке товар "Светильник светодиодный внутреннего освещения", страна происхождения товара - Китайская Народная Республика;

- ООО "МАГНИТ" (идентификационный номер заявки N 48) предложило к поставке товар "Светильник светодиодный внутреннего освещения", страна происхождения товара - Киргизия (информация и/или документы, подтверждающие факт наличия сведений о предлагаемой продукции в евразийском реестре промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, отсутствуют в составе заявки);

- ООО "ЭЛЕКТО-МИР" (идентификационный номер заявки N 101) предложило к поставке товар "Светильник светодиодный внутреннего освещения", страна происхождения товара - Российская Федерация (информация и/или подтверждающие факт наличия сведений о предлагаемой продукции в реестре российской радиоэлектронной продукции, отсутствуют в составе заявки);

- ООО "ИВАНОВСКИЙ ЗАВОД СВЕТОТЕХНИКИ "ЭЛЕКТРО" (идентификационный номер заявки N 205) предложило к поставке товар "Светильник светодиодный внутреннего освещения", страна происхождения товара - Российская Федерация (информация и/или подтверждающие факт наличия сведений о предлагаемой продукции в реестре российской радиоэлектронной продукции, отсутствуют в составе заявки);

- Индивидуальный предприниматель Галстян Н.Г. (идентификационный номер заявки N148) предложил к поставке товар "Светильник светодиодный внутреннего освещения", страна происхождения товара - Российская Федерация. В заявке также указан номер реестровой записи из единого реестра российской радиоэлектронной продукции: РЭ-4196/22 ( производитель ООО "НОВОСИБИРСКИЙ ЗАВОД СВЕТОДИОДНОЙ ПРОДУКЦИИ");

- ЗАО "НОРД ИНВЕСТ" (идентификационный номер заявки N177) предложило к поставке товар "Светильник светодиодный внутреннего освещения Lednik Office 30 ARM", страна происхождения товара - Российская Федерация. В заявке также указан номер реестровой записи из единого реестра российской радиоэлектронной продукции: РЭ-792/21 ( производитель ООО "НПО НОРД ИНВЕСТ");

- Индивидуальный предприниматель Задимидько А.Г. (идентификационный номер заявки N21) предложил к поставке товар "Светильник светодиодный внутреннего освещения", страна происхождения товара - Российская Федерация. В заявке также указан номер реестровой записи из единого реестра российской радиоэлектронной продукции: РЭ-6553/22 ( производитель ООО "СПЕЦСБЫТ");

- ООО "ПРОМТЕХСНАБИНСТРУМЕНТ" (идентификационный номер заявки N59) предложило к поставке товар "Светильник светодиодный внутреннего освещения OFFLED SL 66 47C NW O IP20 TNY", страна происхождения товара - Российская Федерация. В заявке также указан номер реестровой записи из единого реестра российской радиоэлектронной продукции: РЭ-3506/21 ( производитель ООО "ВОЛЖСКИЙ СВЕТОТЕХНИЧЕСКИЙ ЗАВОД ЛУЧ");

- ООО "ЮГ" (идентификационный номер заявки N 198) предложило к поставке товар "Светильник светодиодный внутреннего освещения СВО36-3100-6-40-01-МП", страна происхождения товара - Российская Федерация. В заявке также указан номер реестровой записи из единого реестра российской радиоэлектронной продукции: РЭ-2455/21 ( производитель ООО "ЮГ");

- ООО "ПРОМЭНЕРГОЭФФЕКТ" (идентификационный номер заявки N 71) предложило к поставке товар "Светильник светодиодный внутреннего освещения OFFLED", страна происхождения товара - Российская Федерация. В заявке также указан номер реестровой записи из единого реестра российской радиоэлектронной продукции: РЭ-2313/20 ( производитель ООО "ВОЛЖСКИЙ СВЕТОТЕХНИЧЕСКИЙ ЗАВОД ЛУЧ");

- ООО "ФОТОН+" (идентификационный номер заявки N 128) предложило к поставке товар "Светильник светодиодный внутреннего освещения", страна происхождения товара - Российская Федерация. В заявке также указан номер реестровой записи из единого реестра российской радиоэлектронной продукции: РЭ-7711/22 ( производитель ООО "ФОТОН+");

- ИП Коробейников В.В. (идентификационный номер заявки N 154) предложил к поставке товар "Светильник светодиодный внутреннего освещения Navigator94 306 NLP-MS2-36-4R", страна происхождения товара - Российская Федерация. В заявке также указан номер реестровой записи из единого реестра российской радиоэлектронной продукции: РЭ-6452-22 ( производитель ООО "КАСКАД").

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 3 статьи 50 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 2 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 4 части 12 статьи 48 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Таким образом, на участие в закупке подана как минимум 1 заявка, содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, страной происхождения которой является Российская Федерация, в связи с чем комиссия по осуществлению закупок заказчика должна была отклонить в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ N 878 от 10.07.2019 все заявки, содержащие предложения о поставке радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств (в том числе и заявку победителя закупки - ООО "ЭЛЕКТРОСНАБ" (идентификационный номер заявки N 110).

Вместе с тем, согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N 0171100003222000033 от 23.11.2022 комиссия по осуществлению закупок заказчика признала все заявки, поданные на участие в запросе котировок в электронной форме, соответствующим извещению об осуществлении закупки, в связи с чем допустила нарушение подпункта "а" пункта 1 части 3 статьи 50, пункта 4 части 12 статьи 48 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Как установлено на заседании Комиссии, 28.11.2022 между заказчиком и ООО "ЭЛЕКТРОСНАБ" заключен контракт.

Указанные выше нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе, допущенные заказчиком при проведении рассматриваемой закупки, содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 г. N 727/14, Комиссия Ярославского УФАС России по контролю закупок,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу индивидуального предпринимателя Задимидько Александра Геннадьевича (ИНН: 668502495606 , ОГРНИП: 322665800183795) на действия комиссии по осуществлению закупок заказчика, управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области (ИНН: 7604013647, ОГРН: 1047600431670), при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения контракта на поставку светодиодных светильников для потолков типа "Амстронг" для нужд УФНС России по Ярославской области и ИФНС России Ярославской области (извещение N 0171100003222000033), обоснованной.

2. Признать комиссию по осуществлению закупок заказчика, управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области (ИНН: 7604013647, ОГРН: 1047600431670) нарушившей подпункт "а" пункта 1 части 3 статьи 50, пункт 4 части 12 статьи 48 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

3. Не выдавать комиссии по осуществлению закупок заказчика, управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области (ИНН: 7604013647, ОГРН: 1047600431670), обязательное для исполнения предписание об устранении допущенных нарушений, поскольку на момент принятия решения по указанной закупке заключен контракт.

4. По результатам проведения внеплановой проверки действий заказчика, управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области (ИНН: 7604013647, ОГРН: 1047600431670) при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения контракта на поставку светодиодных светильников для потолков типа "Амстронг" для нужд УФНС России по Ярославской области и ИФНС России Ярославской области (извещение N 0171100003222000033) нарушений в действиях последнего не обнаружено.

5. Передать материалы жалобы уполномоченному должностному лицу Ярославского УФАС России для принятия мер в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии _______

Члены Комиссии _______

_______