Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике от 5 декабря 2022 г. N 018/06/106-1010/2022

рассмотрев жалобу Заявителя на положения извещения о проведении запроса котировок в электронной форме N зз-46100-2022 "Поставка горелки" (номер извещения в ЕИС - 0813500000122018739, далее - Закупка), в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон),

УСТАНОВИЛА:

30.11.2022 в Удмуртское УФАС России поступила жалоба Заявителя.

Согласно жалобе в извещении о проведении Закупки неверно установлено значение показателя мощности оборудования объекта закупки.

На заседании Комиссии представители Заявителя поддержали довод жалобы.

На заседании Комиссии представитель Уполномоченного учреждения с жалобой согласился, и пояснил, что Уполномоченное учреждение признает, что при формировании извещения о проведении Закупки допущена ошибка в описании объекта закупки.

Согласно письменным пояснениям Заказчика, Заказчик признает ошибку в описании объекта закупки извещения о проведении Закупки.

Рассмотрев жалобу, заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, осуществив в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, Комиссия Удмуртского УФАС России установила следующее.

23.11.2022 Уполномоченное учреждение разместило в Единой информационной системе в сфере закупок извещение о проведении Закупки. Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 628 740,00 рублей.

30.11.2022 - дата окончания подачи заявок на участие в Закупке.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика от 02.12.2022 поступила заявка на участие в Закупке, признанная не соответствующей установленным требованиям.

Рассмотрев довод жалобы о том, что в извещении о проведении Закупки неверно установлен показатель мощности оборудования, Комиссия признает данный довод обоснованным на основании следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать, в том числе описание объекта закупки в соответствии со ст. 33 Закона.

В соответствии с приложением N1 к извещению о проведении Закупки установлено описание объекта закупки, в том числе установлен показатель "Максимальная тепловая мощность" (п. 1.12) со значением - не менее 2400 кВт.

Как указано выше, Заказчик и Уполномоченное учреждение подтвердили, что в описании объекта закупки извещения допущена ошибка: вместо значения "не менее 2400 кВт" показателя "Максимальная тепловая мощность" должно было быть установлено значение "не более 2400 кВт".

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчик и Уполномоченное учреждение нарушили п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, данное нарушение отражено в решении Удмуртского УФАС России от 05.12.2022 по делу N018/06/106-1009/2022 по жалобе ООО "Эксэко" на положения извещения о проведении Закупки, содержащей аналогичный довод, по делу N018/06/106-1009/2022 также выдано предписание об устранении выявленного нарушения путем отмены итогового протокола от 02.12.2022 и внесения изменений в извещении о проведении Закупки.

В связи с изложенным, оснований для выдачи предписания при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Руководствуясь частями 1, 3, 4 статьи 105, частью 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе Комиссия Удмуртского УФАС России по контролю в сфере закупок,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "КД-Урал" на положения извещения о проведении запроса котировок в электронной форме N зз-46100-2022 "Поставка горелки" (номер извещения в ЕИС - 0813500000122018739) обоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев в Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председатель Комиссии: Члены Комиссии:

<_> <_>