Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 2 декабря 2022 г. N ВП-463/2022

На основании ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

проведена внеплановая проверка в отношении ГБУ Краснодарского края "Фишт" при проведении закупки на электронном ресурсе "Портал поставщиков": "Поставка потолочных светильников для зрительских и офисных помещений стадиона" (извещение N 5165461) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступило обращение ИП Анчарук Оксаны Валерьевны о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заказчиком представлены письменные пояснения. С доводами обращения не согласен.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

В силу п.5) ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе осуществление закупки товара, работы или услуги государственным или муниципальным учреждением культуры, уставными целями деятельности которого являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, а также иным государственным или муниципальным учреждением (зоопарк, планетарий, парк культуры и отдыха, заповедник, ботанический сад, национальный парк, природный парк, ландшафтный парк, театр, учреждение, осуществляющее концертную деятельность, телерадиовещательное учреждение, цирк, музей, дом культуры, дворец культуры, дом (центр) народного творчества, дом (центр) ремесел, клуб, библиотека, архив), государственной или муниципальной образовательной организацией, государственной или муниципальной научной организацией, организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую помещаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, под надзор, физкультурно-спортивной организацией на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей, либо закупки товара на сумму, предусмотренную частью 12 настоящей статьи, если такая закупка осуществляется в электронной форме. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать пять миллионов рублей или не должен превышать пятьдесят процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем тридцать миллионов рублей

Заказчиком - ГБУ Краснодарского края "Фишт" на электронном ресурсе "РТС-Маркет" размещена закупка: "Поставка потолочных светильников для зрительских зон и офисных помещений стадиона" (извещение N 5165461). На портале поставщиков N 4246466

Предельная цена контракта - 136 650,00 руб.

По результатам сбора ценовых предложений поступило 4 (четыре) ценовых предложения, два из них с Портала поставщиков и два с РТС-Маркет.

Наименьшее предложение о цене контракта поступило с "Портала поставщиков" от Крашенинниковой Натальи Сергеевны на сумму 88 000,00 руб.

От ИП Анчарук Оксана Валерьевна предложение поступило с "РТС-Маркет" на сумму 109865,00 руб., данному предложению присвоен второй номер согласно протоколу.

Сформированный протокол в РИС КК выгружается только на "Портал поставщиков", а на "РТС-Маркет" отсутствует. Данную ошибку подтвердил оператор РИС КК.

Согласно пояснениям оператора РИС КК на данный момент существует ошибка интеграции с площадкой "РТС-Маркет" и невозможно по техническим причинам сформировать протокол на площадку "РТС-Маркет" и Заказчику было предложено вручную поменять порядковые номера заявок и направить контракт на площадку, без протокола.

Согласно протоколу РИС КК Заказчиком велась работа по заключению контракта с победителем. Победитель отозвал свое ценовое предложение входящим письмом от 21.11.2022 г. N 967/1149.

Комиссия, руководствуясь ч.15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки в указанных действиях Заказчика - ГБУ Краснодарского края "Фишт" нарушения Закона о контрактной системе не подтверждены.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.