Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 7 декабря 2022 г. N РНП-23-907/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия),

рассмотрев сведения, представленные МБДОУ ДС КВ N62 "Кубики" МО г. Новороссийск, о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "БЛАГОДАТЬ" по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка мебели офисной для детского сада" (извещение: N 0118300013322000866),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБДОУ ДС КВ N62 "Кубики" МО г. Новороссийск (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "БЛАГОДАТЬ" (далее - Подрядчик) по результатам электронного аукциона: "Поставка мебели офисной для детского сада" (извещение: N 0118300013322000866).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 24.08.2022 NИЭА1 ООО "БЛАГОДАТЬ" признано победителем закупки.

09.09.2022 г. между МБДОУ ДС КВ N62 "Кубики" МО г. Новороссийск и ООО "БЛАГОДАТЬ" заключен контракт на сумму 709 653, 74 рублей.

07.11.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- победитель: Общество с ограниченной ответственностью "БЛАГОДАТЬ";

- адрес: 367009, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Тахо-Годи, д. 26, корпус Б;

- ИНН: 0573011919, КПП: 057301001.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

МБДОУ ДС КВ N62 "Кубики" МО г. Новороссийск проводился электронный аукцион: "Поставка мебели офисной для детского сада" (извещение: N 0118300013322000866).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 24.08.2022 NИЭА1 ООО "БЛАГОДАТЬ" признано победителем закупки.

09.09.2022 г. между МБДОУ ДС КВ N62 "Кубики" МО г. Новороссийск и ООО "БЛАГОДАТЬ" заключен контракт на сумму 709 653, 74 рублей.

Согласно п.1.1 контракта Поставщик обязуется поставить мебель офисную для детского сада (далее - Товар), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

В соответствии с п. 3.1 контракта Поставщик самостоятельно доставляет Товар Заказчику по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, проспект Дзержинского, 164а (далее - место доставки), в срок в течение 30рабочих дней с момента заключения контракта.

Поставщик не менее чем за 2 дня до осуществления поставки Товара направляет в адрес Заказчика уведомление о времени и дате доставки Товара вместо доставки.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В обращении о включении ООО "БЛАГОДАТЬ" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

В регламентированные сроки обязательства по контракту ООО "БЛАГОДАТЬ" не исполнены.

Расторжение контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (п. 11.2 контракта).

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе).

Таким образом, у Исполнителя имеется десятидневный срок с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении, об одностороннем отказе от исполнения контракта для устранения нарушений условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.

07.11.2022 г. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно пояснениям ООО "БЛАГОДАТЬ" в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации были призваны граждане Российской Федерации мужского пола молодого возраста, из числа призванных граждан имеются сотрудники Поставщика, которые непосредственно задействованы на производстве мебели, организовывают поставку расходных материалов, подбирают поставщиков, разрешают вопрос по поставке и отправке.

18 октября 2022 года на электронную почту Заказчика - mbdou62@list.ru направлено письмо с просьбой рассмотреть возможность расторжения Контракта по соглашению сторон.

На данное письмо от Заказчика ответ не поступил.

На основании изложенного, Комиссия Краснодарского УФАС не усматривает в действиях ООО "БЛАГОДАТЬ" признаки намеренного уклонения от исполнения контракта.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

Сведения, представленные МБДОУ ДС КВ N62 "Кубики" МО г. Новороссийск в отношении ООО "БЛАГОДАТЬ" (367009, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Тахо-Годи, д. 26, корпус Б; ИНН: 0573011919, КПП: 057301001), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.