Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 7 декабря 2022 г. N ТО002/06/106-2237/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии - начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Исламгулов С.Ф.;

члены Комиссии:

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок - Ларшутин Р.С.;

ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок - Садрисламова Н.Н.;

Посредством видеоконференцсвязи:

Заказчик: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница N 8 города Уфа

- Жубатов А.К. (представитель по доверенности),

Заявитель: ИП Юнусов Руслан Ильдусович

- Юнусов Руслан Ильдусович.

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ИП Юнусов Руслан Ильдусович (вх. 18259/22 от 01.12.2022) на действия Заказчика в лице Государственного бюджетного учреждения

здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница N 8 города Уфа при определении поставщика путем проведения закупки N 0301300106022000452 "Оказание услуг по техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуации людей о пожаре".

По мнению Заявителя, Заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно отклонение заявки ИП Юнусов Р.И. нарушает нормы действующего Законодательства Российской Федерации.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком и Уполномоченным органом была представлена информация по закупке N 0301300106022000452.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

Жалоба Заявителя содержит довод о том, что комиссия Заказчика неправомерна отклонила его заявку в рамках закупки N 0301300106022000452.

Комиссией установлено следующее.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 30.11.2022 NИЭА1 заявка ИП Юнусов Р.И. была отклонена по следующему основанию: "Несоответствие участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ (Отклонение по п. 3 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ), а именно участник не предоставил лицензию МЧС вида работ "Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ". В соответствии Постановления Правительства РФ от 28.07.2020 г. N1128 "Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений", Приказ МЧС России N 93 от 31 мая 2022 г. "О внесении изменений в приказ МЧС России от 31 июля 2020 г. N571" Наличие действующей лицензии МЧС вида работ "Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ", "Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, в том числе фотолюминисцентных эвакуационных систем и их элементов", "Монтаж , техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ"."

Комиссия Башкортостанского УФАС информирует, что 07 декабря 2022 года была также рассмотрена жалоба ИП Юнусов Р.И. на положения Извещения по закупке N 0301300106022000452 "Оказание услуг по техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуации людей о пожаре".

Комиссия отдела контроля закупок признала жалобу частично обоснованной и выдала предписание внести изменения в извещение и отменить протоколы, составленные в рамках закупки N 0301300106022000452, в том числе Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 30.11.2022 NИЭА1, согласно которому была отклонена заявка ИП Юнусов Р.И.

Соответственно, исходя из изложенных обстоятельств, Комиссия УФАС по РБ принимает решение доводы Заявителя на отклонение заявки не рассматривать по существу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

Доводы жалобы ИП Юнусов Р.И. не рассматривать по существу.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Исламгулов С.Ф. Члены комиссии Ларшутин Р.С.

Садрисламова Н.Н.

Начальник отдела		С.Ф. Исламгулов

Исп.Ларшутин Р.С.

тел.(347) 216-33-54