Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 30 ноября 2022 г. N РНП-44719эп/22

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей Федерального государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный комплекс Министерства финансов Российской Федерации" (далее - Заказчик), ООО "ИНТЕХСИСТЕМА АТЛАНТ" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку медицинских изделий (извещение N 0348100026522000345),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "ИНТЕХСИСТЕМА АТЛАНТ" заключен контракт от 01.11.2022 N 1500906786622000327 на сумму 1 090 000,00 рублей (далее - Контракт).

Согласно пункту 5.1 Контракта, поставка оборудования осуществляется Участником в место доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Контракта, в течение 15 рабочих дней с даты заключения Контракта.

Таким образом, срок поставки товара по условиям Контракта - 22.11.2022.

В соответствии с пунктом 12.3 Контракта, Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Пунктом 4.2 приложения N 2 к Контракту установлено, что Участник поставляет оборудование в соответствии с пропускным и внутриобъектовым режимами, установленными по адресу доставки в порядке, согласованном с Заказчиком не позднее чем за 3 рабочих дня до даты фактической доставки.

02.11.2022, 09.11.2022 Участником в адрес Заказчика направлено письмо с предложением заключить соглашение о расторжении Контракта.

07.11.2022 Заказчиком в адрес Участника направлен ответ на письмо от 02.11.2022, в котором Заказчик указывает на невозможность установления причин для заключения соглашения о расторжении Контракта и требует исполнить обязательства по Контракту.

Вместе с тем, Участником надлежащим образом обязательства по Контракту не исполнены.

На основании изложенного, в соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 11.11.2022, Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 11.11.2022 Решение размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт).

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

17.11.2022 Участником направлен ответ на Решение, в котором Участник ссылается на невозможность поставки товара по условиям Контракта ввиду того, что официальный дистрибьютор ООО "Кохер" предложило к поставке товар по цене в 4 раза превышающую цену Контракта.

При этом документов, подтверждающих невозможность исполнения Контракта ввиду наличия обстоятельств непреодолимой силы Заказчику не представлено.

18.11.2022 Заказчиком в адрес Участника направлено письмо, в котором Заказчик указывает на необходимость документального подтверждения причин невозможности исполнения Контракта.

Во исполнении части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, Решение вступило в силу 24.11.2022 и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

Согласно части 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

При этом, доказательств совершения Участником действий, направленных на исполнение Контракта в полном объеме в подтверждение своей добросовестности, на заседании Комиссии не представлено.

Попыток поставить товар, в том числе иного производителя с улучшенными характеристиками, отвечающими условиям Контракта, Участником не предпринято.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме Участником на заседании комиссии не подтверждена.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "ИНТЕХСИСТЕМА АТЛАНТ" (450052, респ. Башкортостан, г. Уфа, ул. Гоголя, д. 79, кв. 23, ИНН 0275927713, генеральный директор: Машков Виталий Александрович, ИНН 027813271845) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
24.11.2022	28.11.2022	24.11.2022	0	24.11.2022	01.12.2022	30.11.2022	0	05.12.2022	05.12.2022	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.