Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 7 декабря 2022 г. по делу N 533-14894-22/4

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее - Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

рассмотрев в порядке, установленном статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 г. N 727/14 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд", жалобу ООО "Тандем" на действия комиссии при проведении открытого конкурса в электронной форме по объекту закупки: капитальный ремонт здания ГБОУ СОШ N 29, ул. Школьная, 6 (извещение N 0142200001322026492 , начальная (максимальная) цена контракта - 107 714 255,34 руб.).

в присутствии представителей:

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. МКУ г.о. Сызрань "Сызраньстройзакзачик" контракт на основании протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 30.11.2022 NИЭОК1 не заключать;

2. Конкурсной комиссии, Заказчику в течение 10 рабочих дней со дня получения настоящего предписания: отменить протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 29.11.2022 NПРОII1; протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 30.11.2022 NИЭОК1 и назначить новую дату рассмотрения заявок на участие в конкурсе, а также разместить в единой информационной системе информацию об отмене рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 29.11.2022 NПРОII1; протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 30.11.2022 NИЭОК1.

3. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 2 настоящего предписания:

уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе об отмене протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 29.11.2022 NПРОII1; протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 30.11.2022 NИЭОК1, о новой дате рассмотрения заявок на участие в конкурсе, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в открытых конкурсах в электронной форме, открытых участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае, если в их отношении блокирование прекращено.

4. Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытых конкурсах в электронной форме, открытым участникам закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе через 4 рабочих дня со дня направления Оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 3 настоящего предписания.

5. Конкурсной комиссии рассмотреть заявки, поданные участниками закупки до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок с учетом мотивировочной части решения Самарского УФАС России от 07.12.2022 г. N 533 -14894-22/4;

6. Оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения настоящего предписания.

7. Заказчику, Уполномоченному органу, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 07.12.2022 г. N 533 -14894-22/4.

В соответствии с частью 28 статьи 99 Закона о контрактной системе Заказчику, необходимо сообщить о выполнении настоящего Предписания не позднее 10 рабочих дней со дня его получения, направив в адрес Самарского УФАС России надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих исполнение предписания.

В соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, настоящее предписание обязательно для исполнения.

Примечание: В соответствии со статьей 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверных информации и документов -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органов, указанных в частях 7.1 и 7.2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.