Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 14 декабря 2022 г. N РНП-23-931/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

в отсутствие представителей ГБУЗ "Туапсинская ЦРБ N1" МЗ КК, в отсутствие представителей ИП Абашева Д.Л., рассмотрев сведения, представленные ГБУЗ "Туапсинская ЦРБ N1" МЗ КК, о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ИП Абашева Д.Л. по результатам проведения электронного аукциона: "Оказание услуг по техническому обслуживанию оборудования пищеблока ГБУЗ "Туапсинская центральная районная больница N1" министерства здравоохранения Краснодарского края на 2022 год" (извещение: N 0318300167821000294),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУЗ "Туапсинская ЦРБ N1" МЗ КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ИП Абашева Д.Л. по результатам проведения электронного аукциона: "Оказание услуг по техническому обслуживанию оборудования пищеблока ГБУЗ "Туапсинская центральная районная

больница N1" министерства здравоохранения Краснодарского края на 2022 год" (извещение: N 0318300167821000294).

Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 09.09.2021 N 0318300167821000294-1 победителем признан ИП Абашев Д.Л.

23.09.2021 г. между ГБУЗ "Туапсинская ЦРБ N1" МЗ КК и ИП Абашевым Д.Л. заключен контракт на сумму 273 440,52 рублей.

25.11.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- победитель: Индивидуальный предприниматель Абашев Дмитрий Львович;

- юридический адрес: 350063, г. Краснодар, ул. Октябрьская, д. 75, кв. 2;

- ИНН: 230811350191.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГБУЗ "Туапсинская ЦРБ N1" МЗ КК проводилась закупка: "Выполнение работ по объекту: "Оказание услуг по техническому обслуживанию оборудования пищеблока ГБУЗ "Туапсинская центральная районная больница N1" министерства здравоохранения Краснодарского края на 2022 год" (извещение: N 0318300167821000294).

Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 09.09.2021 N 0318300167821000294-1 победителем признан ИП Абашев Д.Л.

23.09.2021 г. между ГБУЗ "Туапсинская ЦРБ N1" МЗ КК и ИП Абашевым Д.Л. заключен контракт на сумму 273 440,52 рублей.

В соответствии с п.1.1 контракта Предметом настоящего контракта является оказание услуг по техническому обслуживанию оборудования пищеблока ГБУЗ "Туапсинская центральная районная больница N1" министерства здравоохранения Краснодарского края на 2022 год (в дальнейшем далее "Услуга").

Согласно пункту 3.1 Контракта сроки оказания услуг: с 01.01.2022 г. по 31.12.2022 г. согласно плана проведения технического осмотра), ремонт по заявке заказчика.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. (п. 12.3 контракта).

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В обращении о включении ИП Абашева Д.Л. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

Согласно решению о расторжении контракта опубликованному в ЕИС:

31.10.2022 Заказчиком на адрес электронной почты ИП Абашева Д.Л. направлена заявка на ремонт оборудования для пищеблока. Ремонт оборудования произведен не был. 03.11.2022 г., 07.11.2022 Заказчик повторно направил на адрес электронной почты заявку Подрядчику.

09.11.2022 Заказчик направил Подрядчику Претензию посредством электронной почты и 10.11.2022 г. почтовым отправлением.

Контракт между сторонами заключен 23.09.2021 г.

Срок действия контракта до 31.03.2023 г.

Согласно сведениям из ЕИС, Заказчиком в адрес Подрядчика направлялись заявки для выполнения работ, что подтверждается Актами выполненных работ от 28.02.2022, 31.03.2022, 31.05.2022, 30.06.2022, 31.07.2022, 31.08.2022 г.

Общая стоимость выполненных работ Индивидуальным предпринимателем составила - 182 293, 68 руб., что подтверждает исполнение контракта на 70%.

Заказчиком на заседании Комиссии не представлено документов и доказательств подтверждающих ненадлежащее ИП Абашевым Д.Л. исполнение контракта.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу о том, что ИП Абашевым Д.Л. осуществлялись действия, направленные на надлежащее исполнение контракта.

На основании изложенного, Комиссия Краснодарского УФАС не усматривает в действиях ИП Абашев Д.Л. признаки недобросовестности.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные ГБУЗ "Туапсинская ЦРБ N1" МЗ КК в отношении ИП Абашев Д.Л. (350063, г. Краснодар, ул. Октябрьская, д. 75, кв. 2; ИНН: 230811350191), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.