Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 7 декабря 2022 г. N РНП-45687эп/22

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

в присутствии представителей Муниципального бюджетного учреждения городского округа Балашиха "Центр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Балашиха" (далее - Заказчик), ООО "ВИДЕОСЕК" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку автономных пожарных извещателей в помещения, в которых проживают многодетные семьи и семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации и в жилые помещения, находящихся в муниципальной собственности (извещение N 0848300064122000293),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ООО "ВИДЕОСЕК" заключен контракт от 11.08.2022 N 3500106919522000029 на сумму 447 056,18 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 11.2 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Приложением N 2 к Контракту установлено, что срок окончания исполнения обязательств: 01.11.2022.

27.09.2022 Заказчиком в адрес Участника направлено письмо, фиксирующее что, до настоящего момента информация об исполнении Контракта не поступала.

19.10.2022 Участником в адрес Заказчика направлено гарантийное письмо, в котором Участник обязуется исполнить обязательства, предусмотренные по Контракту.

02.11.2022 Заказчиком в адрес Участника направлена претензия о неисполнении обязательств, предусмотренных по Контракту, с требованием осуществить поставку и установку в срок до 17.11.2022.

02.11.2022 Участником в адрес Заказчика направлен ответ на письмо от 02.11.2022, в котором сообщается о возникших сложностях при исполнении обязательств, предусмотренных по Контракту, с просьбой оказать содействие в виде обеспечении доступа к жилым помещениям.

11.11.2022 Заказчиком в адрес Участника направлено письмо, в котором сообщается, что ранее Заказчиком осуществлены телефонные звонки в адрес населения, размещена информация в открытых источниках в целях предупреждения о предстоящих работах

Вместе с тем, Участником надлежащим образом в установленный срок обязательства по Контракту не исполнены.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 18.11.2022 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 18.11.2022 Решение размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации www.zakupki.gov.ru.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе Решение вступило в законную силу 01.12.2022, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

На заседании Комиссии представитель Участника предоставил документы, подтверждающие закупку товара, предусмотренного для исполнения обязательств, предусмотренных по Контракту, а также аудиозаписи звонков, которые по мнению Участника подтверждают осуществление действий, направленных на исполнение контракта, но в связи с отказом жильцов в установке оборудования исполнение Контракта стало невозможным.

При этом, изучив представленные материалы, Комиссии не представляется возможным установить лиц звонивших, а также лиц, в адрес которых совершались звонки. Документы и сведения, подтверждающие обход жилых помещений с целью исполнения Контракта, на заседании Комиссии не представлены.

Доказательств совершения Участником действий, направленных на исполнение Контракта в полном объеме в подтверждение своей добросовестности, на заседании Комиссии не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме Участником на заседании комиссии не подтверждена.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ООО "ВИДЕОСЕК" (109428, г. Москва, пр-кт Рязанский, д. 10, стр. 18, пом. 11/8, ком. 8.3/878, ИНН 9721140850, генеральный директор: Денисов Юрий Владимирович, ИНН 641301203368) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
01.12.2022	05.12.2022	01.12.2022	0	01.12.2022	08.12.2022	07.12.2022	0	12.12.2022	12.12.2022	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.