Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 15 декабря 2022 г. по делу N 054/06/32-2133/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Студеникин Д.Е.	- зам. начальника отдела контроля закупок, зам. председателя Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Дадажанова Е.Е.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения N054/06/32-2133/2022 от 15.12.2022 г. по результатам рассмотрения жалобы ИП Блиновой Н.А. на действия заказчика - МУЭП "Промтехэнерго" при проведении открытого конкурса в электронной форме N0551600002122000002 на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства Тепловая сеть для подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения объекта капитального строительства магистральной теплотрассы ЦКП "СКИФ" по адресу: Новосибирская область, р.п. Кольцово,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок конкурсной комиссии и заказчику - МУЭП "Промтехэнерго" необходимо:

1. Заказчику прекратить нарушение ч.8 ст.32 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N44-ФЗ), а именно, установить порядок оценки заявок на участие в закупке в соответствии с положением об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604 "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Положение об оценке заявок на участие в закупке), а именно, установить формулы расчета в соответствии с п.9 и п.10 Положения об оценке заявок на участие в закупке, установить подкритерий "Квалификация участников закупки" в соответствии с п.28 Положения об оценке заявок на участие в закупке.

2. Заказчику прекратить нарушение ч.2 ст.110.2 ФЗ N44-ФЗ, а именно, установить в конкурсной документации требования к подрядчику, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 15.05.2017 N 570 "Об установлении видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства на территории Российской Федерации, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам, и о внесении изменений в Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом", а также установить в проекте контракта ответственность подрядчика за невыполнение данного требования.

3. Внести изменения в извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме в соответствии с решением N054/06/32-2133/2022 от 15.12.2022 г. и настоящим предписанием;

4. Продлить срок подачи заявок на участие в данном электронном аукционе в соответствии с ч.4 ст.42 ФЗ N 44-ФЗ.

5. Отменить процедуру заключения контракта.

6. Отменить решения конкурсной комиссии заказчика, зафиксированные во всех протоколах данной закупки.

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок оператору электронной торговой площадки РТС-тендер обеспечить возможность исполнения решения и настоящего предписания заказчиком и конкурсной комиссией.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания заказчику сообщить до 29.12.2022 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

Зам. председателя Комиссии Д.Е. Студеникин

Члены Комиссии С.Н. Растворцев

Е.Е. Дадажанова