Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 20 декабря 2022 г. N РНП-23-942/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия), в составе:

рассмотрев сведения, представленные ГБУЗ "Стоматологическая поликлиника N3" МЗ КК, о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "МЕДЕС" по результатам проведения электронного аукциона: "Перчатки медицинские" (извещение: N 0318300275122000029),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУЗ "Стоматологическая поликлиника N3" МЗ КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "МЕДЕС" по результатам проведения электронного аукциона: "Перчатки медицинские" (извещение: N 0318300275122000029).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 30.06.2022 NИЭА1 победителем признано ООО "МЕДЕС".

12.07.2022 г. между ГБУЗ "Стоматологическая поликлиника N3" МЗ КК и ООО "МЕДЕС" заключен контракт на сумму 164 995,60 рублей.

30.11.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- победитель электронного аукциона: Общество с ограниченной ответственностью "МЕДЕС";

- юридический адрес: 620085, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛ., ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ Г.О., ЕКАТЕРИНБУРГ Г., ЕКАТЕРИНБУРГ Г., ТИТОВА УЛ., СТР. 19, ПОМЕЩ. 121;

- ИНН: 6679151674, КПП: 667901001;

- сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: Рыжова Елена Сергеевна, ИНН: 665204998292.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГБУЗ "Стоматологическая поликлиника N3" МЗ КК проводилась закупка: "Перчатки медицинские" (извещение: N 0318300275122000029).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 30.06.2022 NИЭА1 победителем признано ООО "МЕДЕС".

12.07.2022 г. между ГБУЗ "Стоматологическая поликлиника N3" МЗ КК и ООО "МЕДЕС" заключен контракт на сумму 164 995,60 рублей.

Согласно п.1.1 контракта Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку медицинских изделий "Перчатки медицинские" (далее - товар), код ОКПД2 - 22.19.60.119, в соответствии со Спецификацией (приложение N 1 к Контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке и разгрузке, а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленный товар.

В соответствии п.5.1 контракта поставка товара осуществляется Поставщиком в Место доставки, на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Контракта, в срок: не более 25 дней, с даты заключения контракта.

В обращении о включении ООО "МЕДЕС" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Заказчик указывает на следующие обстоятельства.

В соответствии с п.5.1. Контракта "Поставка осуществляется в срок: не более 25 дней, с даты заключения контракта", т.е. товар должен был быть поставлен до 08.08.2022.

На 30.11.2022 поставка Поставщиком не исполнена.

10.08.2022 г. Заказчиком на электронную почту Поставщику отправлена информация с вопросом относительно ожидаемой поставки. Ответа от Поставщика не поступало.

18.10.2022 г. через ЕИС Поставщику направлена Претензия о поставке товара (исх. N 467 от 17.10.2022).

16.11.2022 г. Заказчиком в адрес Поставщика посредством электронной почты направлено Претензионное письмо о начислении и требовании уплаты неустойки (исх. N 556 от 16.11.2022). Ответа от Поставщика не поступало, неустойка не перечислена.

Стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств в порядке и сроки, определенные статьей 95 Федерального закона о контрактной системе. (п.11.5 контракта).

В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

По состоянию на 30.11.2022 г. Поставщиком товар не поставлен.

30.11.2022 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Сведения, подтверждающие надлежащее исполнение ООО "МЕДЕС" условий контракта, в материалах дела отсутствуют, также не было представлено доказательств, подтверждающих невозможность исполнения контракта.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В соответствии с ч. 9 ст. 104 Закона о контрактной системе, информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, исключается из указанного реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные ГБУЗ "Стоматологическая поликлиника N3" МЗ КК в отношении ООО "МЕДЕС" (620085, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛ., ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ Г.О., ЕКАТЕРИНБУРГ Г., ЕКАТЕРИНБУРГ Г., ТИТОВА УЛ., СТР. 19, ПОМЕЩ. 121; ИНН: 6679151674, КПП: 667901001; сведения об участниках / учредителях юридического лица: Рыжова Елена Сергеевна, ИНН: 665204998292), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении ООО "МЕДЕС", участника / учредителя юридического лица в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.