Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 21 декабря 2022 г. N РНП-54-659

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Заргаров А.М.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Дадажанова Е.Е.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в присутствии представителей:

МКУ "УК ЕЗ ЖКХС": Гасимова Артура Равилевича (по доверенности);

ООО "СБОРУТИЛИЗАЦИЯ": Дарбакова Алтана Юрьевича (по доверенности),

рассмотрев в дистанционном режиме обращение МКУ "УК ЕЗ ЖКХС" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "СБОРУТИЛИЗАЦИЯ" (ИНН 7722497507, 111250, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Лефортово, ул. Лефортовский Вал, 16А, пом. I, ком. 21Б, оф. 28) в связи с уклонением от заключения контракта по итогам электронного аукциона N0351300298322000254 на оказание услуг по технической экспертизе компьютерной техники и оборудования,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило обращение МКУ "УК ЕЗ ЖКХС" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "СБОРУТИЛИЗАЦИЯ" (ИНН 7722497507, 111250, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Лефортово, ул. Лефортовский Вал, 16А, пом. I, ком. 21Б, оф. 28) в связи с уклонением от заключения контракта по итогам электронного аукциона N0351300298322000254 на оказание услуг по технической экспертизе компьютерной техники и оборудования.

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.7 ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N44-ФЗ) и порядком ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства РФ N1078 от 30.06.2021 г., Новосибирским УФАС России была проведена проверка представленных документов и информации, в ходе которой было установлено следующее.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 02.12.2022 г., опубликованным в ЕИС, победителем данного электронного аукциона признано ООО "СБОРУТИЛИЗАЦИЯ".

Согласно п.1 ч.2 ст. 51 ФЗ N 44-ФЗ не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения в единой информационной системе протоколов, заказчик формирует с использованием единой информационной системы и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке без своей подписи проект контракта.

06.12.2022 г. в соответствии с п.1 ч.2 ст. 51 ФЗ N44-ФЗ заказчиком размещен в ЕИС проект контракта для подписания победителем.

Согласно ч. 3 ст. 51 ФЗ N 44-ФЗ не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем размещения заказчиком проекта контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта и одновременно размещает на электронной площадке подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ч. 6 ст. 51 ФЗ N 44-ФЗ в случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, не выполнены требования, предусмотренные ч. 3 ст. 51 ФЗ N 44-ФЗ, такой участник закупки считается уклонившимся от заключения контракта.

14.12.2022 г. заказчик разместил в ЕИС протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта.

До даты заседания Комиссии Новосибирского УФАС России от ООО "СБОРУТИЛИЗАЦИЯ" поступили следующие пояснения.

ООО "СБОРУТИЛИЗАЦИЯ" признало факт неподписания контракта, в своих пояснениях сообщило, что неподписание контракта произошло по причине невнимательности сотрудника ООО "СБОРУТИЛИЗАЦИЯ".

Изучив представленные сторонами документы и сведения, а также выслушав представителей сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заказчик правомерно принял решение о признании ООО "СБОРУТИЛИЗАЦИЯ" уклонившимся от заключения контракта. При этом, ООО "СБОРУТИЛИЗАЦИЯ" не представило каких-либо документов, подтверждающих факт того, что победителем закупки предпринимались какие-либо попытки подписать контракт.

Исходя из изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что ООО "СБОРУТИЛИЗАЦИЯ" ненадлежащим образом подошло к процедуре заключения контракта.

Руководствуясь ст.51, ч.2 ст.104 ФЗ N44-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО "СБОРУТИЛИЗАЦИЯ" (ИНН 7722497507, 111250, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Лефортово, ул. Лефортовский Вал, 16А, пом. I, ком. 21Б, оф. 28), о директоре - Шакирьянове Рубене Рависовиче (ИНН 183000837214), о участнике - Закирове Рустеме Рифкатовиче (ИНН 183002298110) в связи с уклонением от заключения контракта по итогам электронного аукциона N0351300298322000254 на оказание услуг по технической экспертизе компьютерной техники и оборудования, сроком на 2 (два) года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии		А.М. Заргаров
Члены Комиссии		С.Н. Растворцев Е.Е. Дадажанова