Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 26 декабря 2022 г. N РНП-54-665

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Студеникин Д.Е.	- зам. начальника отдела контроля закупок, зам. председателя Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Дадажанова Е.Е.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в отсутствие представителей МКУ "Районное управление автомобильных дорог Карасукского района НСО", уведомленного надлежащим образом,

рассмотрев в обращение заказчика - МКУ "Районное управление автомобильных дорог Карасукского района НСО" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП Садыкове Р.Х. (ИНН 542205154773, 632861, НСО, г. Карасук, ул. Уютная, 22) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам электронного аукциона N0851600003522000101 на оказание услуг по содержанию автомобильных дорог (обкос обочин, кюветов и грейдирование внутрипоселковых автомобильных дорог на территории Карасукского района Новосибирской области),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило обращение МКУ "Районное управление автомобильных дорог Карасукского района НСО" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП Садыкове Р.Х. (ИНН 542205154773, 632861, НСО, г. Карасук, ул. Уютная, 22) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам электронного аукциона N0851600003522000101 на оказание услуг по содержанию автомобильных дорог (обкос обочин, кюветов и грейдирование внутрипоселковых автомобильных дорог на территории Карасукского района Новосибирской области).

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч.7 ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N44-ФЗ) и порядком ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. N1078, Новосибирским УФАС России была проведена проверка представленных документов и информации, в ходе которой было установлено следующее.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что 04.05.2022 г. между заказчиком и ИП Садыковым Р.Х. был заключен контракт N08516000035220001010001.

В соответствии с п.3.4 контракта срок выполнения работ - с даты подписания контракта по 31.10.2022 г.

05.12.2022 г. заказчик в соответствии с п.9.3 контракта принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи со смертью исполнителя.

Данное решение заказчика 05.12.2022 г. размещено в ЕИС.

Рассмотрев представленные заказчиком документы и сведения, Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.

В соответствии с п.2 ст.17 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Согласно п.1 ст.418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом непрерывно связано с личностью должника.

Таким образом, исходя из представленных заказчиком документов (свидетельства о смерти) правоспособность исполнителя была прекращена 14.11.2022 г. Исполнение обязательств по контракту невозможно в связи со смертью исполнителя. Исходя из изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что данный контракт расторгнут заказчиком не по причине ненадлежащего исполнения контракта исполнителем, а по причине смерти исполнителя.

Руководствуясь ст.95, ч.2 ст.104 ФЗ N44-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. N1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

В удовлетворении обращения МКУ "Районное управление автомобильных дорог Карасукского района НСО" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ИП Садыкове Р.Х. в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам электронного аукциона N0851600003522000101 на оказание услуг по содержанию автомобильных дорог (обкос обочин, кюветов и грейдирование внутрипоселковых автомобильных дорог на территории Карасукского района Новосибирской области) отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Зам. председателя Комиссии		Д.Е. Студеникин
Члены Комиссии		С.Н. Растворцев Е.Е. Дадажанова