Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 27 декабря 2022 г. N 036/06/32-1557/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

- Михин С.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя Управления;

-Рощупкина Ю.В. - заместитель председателя Комиссии, начальник отдела;

- Тельпов И.А. - член Комиссии, старший государственный инспектор,

в отсутствие представителей ООО "ЮРИДИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ""ГАРАНТ" (о месте и времени рассмотрения жалобы стороны уведомлены надлежащим образом),

в присутствии представителей департамента строительной политики Воронежской области, управления по регулированию контрактной системыв сфере закупки Воронежской области,

рассмотрев жалобу ООО "ЮРИДИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" "ГАРАНТ" на действия заказчика департамента строительной политики Воронежской области при проведении закупки Выполнение подрядных работ для государственных нужд по разработке специальных технических условий по объекту "Реставрация с приспособлением под современное использование объекта культурного наследия регионального значения "Здание мещанской управы" (г. Воронеж, ул. Плехановская, 3) и размещение подразделения государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области Воронежского областного литературного музея им. И.С. Никитина" (номер извещения 0131200001022014762),

У С Т А Н О В И Л А:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО "ЮРИДИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" "ГАРАНТ" на действия заказчика департамента строительной политики Воронежской области при проведении закупки Выполнение подрядных работ для государственных нужд по разработке специальных технических условий по объекту "Реставрация с приспособлением под современное использование объекта культурного наследия регионального значения "Здание мещанской управы" (г. Воронеж, ул. Плехановская, 3) и размещение подразделения государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области Воронежского областного литературного музея им. И.С. Никитина" (номер извещения 0131200001022014762) (далее - закупка).

По мнению Заявителя, Заказчик использует неактуальный порядок рассмотрения и оценки заявок, что вводит в заблуждение и противоречит требованиям Закона о контрактной системе и ограничивает конкуренцию и является нарушеним федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в части положений извещения о проведении электронного аукциона.

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующим выводам.

Извещение N 0131200001022014762 размещено в сети "Интернет" в единой информационной системе по адресу www.zakupki.gov.ru.

Начальная (Максимальная) цена контракта составляет - 2 636 000 рублей.

Предметом рассматриваемой закупки является "Реставрация с приспособлением под современное использование объекта культурного наследия регионального значения "Здание мещанской управы".

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе, при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В адрес заявителя посредством функционала Единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) направлено уведомление о принятии жалобы к рассмотрению, согласно которого, в целях реализации прав предусмотренных ч.1 ст. 105 Закона о контрактной системе, заявителю необходимо было предоставить сведения и информацию, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов общества, информацию о намерении участвовать в вышеназванном аукционе и претендовать на заключение соответствующего контракта и обеспечить явку представителей с соответствующей доверенностью для принятия участия в рассмотрении указанной жалобы.

Заявитель явку своих полномочных представителей не обеспечил, сведения (информацию) и документы, свидетельствующие о нарушении его прав и законных интересов не предоставил.

Таким образом, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок,

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО "ЮРИДИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" "ГАРАНТ" на действия заказчика департамента строительной политики Воронежской области при проведении закупки Выполнение подрядных работ для государственных нужд по разработке специальных технических условий по объекту "Реставрация с приспособлением под современное использование объекта культурного наследия регионального значения "Здание мещанской управы" (г. Воронеж, ул. Плехановская, 3) и размещение подразделения государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области Воронежского областного литературного музея им. И.С. Никитина" (номер извещения 0131200001022014762) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии С.В. Михин

Заместитель председателя Комиссии Ю.В. Рощупкина

Член Комиссии И.А. Тельпов